Трамп критикует Оман и региональных союзников на фоне пробуксовки стратегии по Ирану

ВАШИНГТОН — Президент США Дональд Трамп обрушил растущее недовольство на ключевых партнеров по безопасности на Ближнем Востоке, в первую очередь на Султанат Оман, поскольку военные и дипломатические стратегии, направленные на принуждение правительства Ирана к капитуляции, продолжают заходить в тупик, следует из материала Рейчел Чейсон, Сузанны Джордж, Райли Беггин и Мохамада Эль-Шамаа. Трения в отношениях возникли из-за того, что усилия Вашингтона по достижению решающего стратегического результата в отношении Тегерана затянулись намного дольше, чем ожидалось, в результате чего администрация начала публично и кулуарно критиковать партнеров, поддерживающих открытые дипломатические каналы с Ираном. Эта динамика грозит оттолкнуть региональных посредников, чей неформальный закулисный диалог исторически обеспечивал Соединенным Штатам жизненно важные каналы связи с иранским руководством в периоды кризисов.

## Ключевые факты - Согласно сообщениям СМИ, президент Дональд Трамп выступает с все более жесткой критикой в адрес стран-партнеров на Ближнем Востоке, особое внимание уделяя Оману. - Дипломатические трения вызваны продолжающимся стратегическим конфликтом с Ираном, в котором Вашингтону пока не удалось добиться решительной капитуляции Тегерана. - Оман долгое время служил главным нейтральным посредником, содействующим закулисной коммуникации между США и руководством Ирана. - Региональные союзники сталкиваются с повышенными рисками из-за разрастания конфликта, включая возможную экономическую нестабильность и угрозы морской безопасности. - Тактика давления со стороны США угрожает многолетним двусторонним альянсам и дипломатическому сотрудничеству в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

## Что произошло Согласно материалу, опубликованному Рейчел Чейсон, Сузанной Джордж, Райли Беггин и Мохамадом Эль-Шамаа, президент Дональд Трамп все чаще выражает раздражение в адрес региональных союзников из-за того, что военно-политическое противостояние с Ираном не приводит к быстрому урегулированию, которого добивается Белый дом. Вместо консолидации поддержки среди партнеров по безопасности на Ближнем Востоке позиция администрации оттолкнула государства, которые традиционно стремились сохранять нейтралитет или выступать в роли дипломатических мостов.

Основной удар критики руководства США пришелся на Оман — государство, расположенное на юго-восточном побережье Аравийского полуострова и контролирующее южный берег Ормузского пролива. Оман на протяжении десятилетий проводил внешнюю политику, основанную на строгом неприсоединении и дипломатическом посредничестве. В то время как другие члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива часто более тесно поддерживали жесткие инициативы США в сфере безопасности, Маскат последовательно сохранял рабочие дипломатические и торговые связи с Тегераном.

Поскольку американские попытки принудить Иран к капитуляции не принесли значительного прогресса, Вашингтон начал оказывать давление на руководство Омана с целью заставить его сократить дипломатические контакты с иранскими представителями. Источники указывают, что администрация рассматривает продолжающиеся дипломатические контакты Маската как препятствие для своей кампании давления, тогда как оманские дипломаты считают свою роль ключевой для предотвращения более широкой эскалации в регионе. Эти трения проявились в публичных заявлениях и претензиях со стороны администрации США, создав нетипичную напряженность между Вашингтоном и одним из его самых постоянных дипломатических партнеров в регионе Персидского залива.

## Почему это важно Напряженность между Соединенными Штатами и их региональными партнерами влечет за собой серьезные последствия для международной безопасности, транзита энергоресурсов и сплоченности региональных альянсов. Оман занимает ключевое географическое положение вдоль Ормузского пролива — узкого морского пути, через который ежедневно проходит около пятой части мировых поставок нефти. Требование к Маскату отказаться от нейтральной позиции рискует нарушить стратегический баланс, помогающий обеспечивать безопасность коммерческих судоходных маршрутов через Оманский и Персидский заливы.

Кроме того, отстранение нейтральных дипломатических посредников лишает Вашингтон надежных инструментов деэскалации. Официальные дипломатические отношения между США и Ираном разорваны со времен Иранской революции 1979 года и последующего закрытия посольства США в Тегеране. Без надежных каналов передачи сообщений через третьи стороны, такие как Оман, Катар или Швейцария, риск военной ошибки в расчетах между американскими войсками и иранскими командными структурами существенно возрастает.

Для мировых рынков затяжная нестабильность в районе Персидского залива в сочетании с расколом региональных партнерств повышает премию за риск для морских перевозок, коммерческого страхования и международной торговли энергоресурсами. С политической точки зрения публичная критика давних союзников со стороны администрации рискует подтолкнуть страны Залива к диверсификации своих портфелей безопасности за счет углубления экономического и оборонного партнерства с конкурирующими державами, такими как Китай и Россия.

## Предыстория Дипломатические отношения с участием Соединенных Штатов, Омана и Ирана опираются на десятилетия регионального балансирования. После революции 1979 года, установившей Исламскую Республику в Иране, Вашингтон разорвал официальные дипломатические отношения с Тегераном. На протяжении более четырех десятилетий Швейцария выступает официальной державой-покровительницей интересов США в Иране, в то время как Оман превратился в главного регионального посредника для конфиденциальной дипломатии.

В период правления султана Кабуса бен Саида, который руководил Оманом с 1970 года до своей смерти в январе 2020 года, Маскат завоевал мировую репутацию нейтрального дипломатического хаба. Дипломатический подход Омана, продолженный при султане Хайсаме бен Тарике, опирается на поддержание конструктивных отношений вопреки политическим разногласиям. Эта модель позволила Оману сохранять мирные связи с Тегераном, несмотря на совместное использование стратегических вод Оманского залива.

Оман сыграл ключевую роль в обеспечении ядерной дипломатии, которая привела к подписанию в 2015 году Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Начиная с 2012 года оманские официальные лица проводили в Маскате конфиденциальные переговоры между американскими официальными лицами и представителями Ирана. Эти секретные переговоры заложили основу для официальных переговоров между Ираном и «шестеркой» (P5+1), в которую вошли США, Великобритания, Франция, Германия, Россия и Китай.

В ходе своего первого президентского срока Дональд Трамп в мае 2018 года вывел США из СВПД, введя политику максимальных экономических санкций и политического давления, направленную на то, чтобы заставить Иран пересмотреть свою ядерную программу и региональную активность. Хотя санкции серьезно ограничили экономику Ирана, Тегеран отказался вести переговоры под односторонним давлением.

Региональные партнеры по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива, в который входят Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт, Бахрейн и Оман, долгое время находились в условиях различной степени уязвимости перед лицом регионального конфликта. В то время как некоторые столицы стран Залива поддерживали агрессивные меры против Тегерана, другие осознавали, что географическая близость делает их инфраструктуру уязвимой. Роль Омана как посредника традиционно предоставляла всем сторонам механизм для урегулирования трений и предотвращения нежелательной региональной войны.

## Реакция Официальная реакция на публичное давление со стороны администрации отражает осторожность в столицах стран Залива и дипломатических кругах. Оманские официальные лица исторически избегали публичных споров с Вашингтоном, предпочитая негласные дипломатические дискуссии. Однако источники, знакомые с системой управления в странах Залива, указывают, что лица, принимающие решения в Маскате, расценивают требования отказаться от нейтрального статуса как вредоносные для стабильности в регионе в целом.

В Вашингтоне эксперты в области внешней политики и бывшие дипломатические посланники выразили обеспокоенность по поводу стратегических рисков публичного давления на партнеров. Ожидается, что члены Комитета по иностранным делам Сената и Комитета по иностранным делам Палаты представителей оценят эту ситуацию в ходе предстоящих слушаний в Конгрессе по надзору, стремясь прояснить, каким образом разногласия с региональными союзниками способствуют достижению стратегических целей США.

В Тегеране в официальных государственных комментариях подчеркиваются видимые разногласия между западными союзниками и странами Залива как свидетельство дипломатической изоляции США. Представители министерства иностранных дел Ирана продолжают утверждать, что внешнее давление не приведет к политическим уступкам, подчеркивая, что региональные дипломатические форматы остаются единственным жизнеспособным путем к стабильности. Европейские партнеры, включая Великобританию, Францию и Германию, также продолжают выступать за сохранение дипломатических каналов для управления кризисными ситуациями.

## Что пока неизвестно Ключевые аспекты дипломатической напряженности остаются неподтвержденными. Точные подробности непубличных контактов между президентом Трампом и руководством Омана, включая вопрос о том, звучали ли прямые угрозы экономических или дипломатических санкций, не разглашаются ни Белым домом, ни Министерством иностранных дел Омана.

Кроме того, остается неясным, выполнения каких именно условий требует администрация для признания своих стратегических целей в Иране достигнутыми и существуют ли альтернативные каналы для связи с иранским руководством на случай прекращения оманского посредничества. В материалах также не уточняется, испытывают ли аналогичное давление другие региональные партнеры или же критика со стороны руководства США направлена исключительно против Омана.

## За чем следить В ближайшие недели несколько конкретных индикаторов покажут, будет ли дипломатическая напряженность нарастать или спадать. Ключевые факторы включают возможные поездки высокопоставленных делегаций Государственного департамента США или Совета национальной безопасности в Маскат для проведения консультаций с оманскими официальными лицами.

Кроме того, официальные коммюнике по итогам министерских встреч Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива покажут, поддержат ли государства региона позицию неприсоединения Омана или присоединятся к стратегии Вашингтона. Среди дополнительных точек мониторинга — объемы коммерческого судоходства через Ормузский пролив, мировые цены на сырую нефть и официальные заявления относительно непрямого обмена сообщениями между Вашингтоном и Тегераном.

Этот материал основан на оригинальном репортаже Рейчел Чейсон, Сузанны Джордж, Райли Беггин и Мохамада Эль-Шамаа.