Букеле опроверг опознание переданных на Гаити останков как пропавших сальвадорцев

Президент Сальвадора Nayib Bukele отверг утверждения о том, что человеческие останки, переданные сальвадорским военнослужащим в аэропорту Гаити, принадлежат четырем гражданам Сальвадора, пропавшим неделей ранее в результате вооруженной засады бандитских группировок. Это заявление прозвучало после передачи останков в международном аэропорту Порт-о-Пренса, где дислоцированы подразделения министерства обороны Сальвадора, что оставило судьбу пропавших неизвестной и подчеркнуло серьезный оперативный хаос, с которым сталкиваются иностранные специалисты и местные власти в этой карибской стране.

## Ключевые факты

- Президент Сальвадора Nayib Bukele официально опроверг, что человеческие останки, переданные сальвадорским военным подразделениям в главном аэропорту Гаити, принадлежат четырем пропавшим сальвадорцам. - Сообщалось, что четверо граждан Сальвадора пропали без вести в результате вооруженного нападения гаитянских преступных группировок 18 октября. - Сальвадорские военные приняли останки в аэропорту Порт-о-Пренса перед проведением экспертизы, по итогам которой Bukele опроверг первоначальное опознание. - События происходят на фоне широкого контроля банд над гаитянской столицей, где вооруженные группировки неоднократно атаковали транспортные узлы и иностранные миссии. - Официального подтверждения относительно идентификации останков и статуса четырех пропавших сальвадорцев по-прежнему нет.

## Что произошло

По сообщениям ABC News, кризис начался 18 октября, когда четверо граждан Сальвадора попали под обстрел в ходе нападения, приписываемого вооруженным бандам Гаити. После засады эти четверо человек были объявлены пропавшими без вести в условиях, когда коалиции банд контролируют подавляющую часть Порт-о-Пренса, регулярно совершая похищения людей, вооруженные нападения и территориальные блокады.

Спустя несколько дней после исчезновения власти Гаити или местные посредники организовали передачу человеческих останков сальвадорским военным, дислоцированным в аэропорту Порт-о-Пренса — основном логистическом и оперативном узле для международных сил безопасности и дипломатических миссий, действующих в стране. После осмотра доставленных останков президент Bukele выступил с публичным опровержением, заявив, что переданные его вооруженным силам тела не принадлежат четырем пропавшим гражданам Сальвадора.

Ни администрация президента Сальвадора, ни правоохранительные органы Гаити не предоставили оперативных публичных разъяснений относительно физических или судебно-медицинских критериев, использованных сальвадорскими специалистами для вынесения этого вердикта. Непризнание останков в аэропортовом хабе подчеркивает крайнюю сложность координации правоохранительных операций, опознания погибших и соблюдения процессуальной цепочки обеспечения сохранности улик в столице, где институциональная инфраструктура практически разрушена. Поскольку факт опознания был опровергнут, четверо сальвадорцев по-прежнему числятся пропавшими без вести, тогда как истинные личности людей, чьи тела были доставлены в аэропорт, остаются неустановленными.

## Почему это важно

Противоречия вокруг идентификации обнаруженных останков влекут за собой серьезные оперативные и дипломатические последствия для международного персонала, действующего на территории Гаити. За последние два года Гаити погрузилась в беспрецедентный вакуум безопасности, в условиях которого объединения банд контролируют, по оценкам, 80 или более процентов территории Порт-о-Пренса. Неспособность местных институтов надежно эвакуировать, сохранять и идентифицировать тела подчеркивает глубокий распад судебно-медицинской, судебной и правоохранительной систем гаитянского государства.

Для Сальвадора этот инцидент стал испытанием регионального присутствия администрации Bukele в сфере безопасности. Bukele завоевал огромную популярность внутри страны и привлек международное внимание жесткой политикой в области внутренней безопасности, позволившей разгромить уличные банды в Сальвадоре в рамках непрерывного режима чрезвычайного положения, введенного в марте 2022 года. Однако распространение оперативных возможностей за рубеж сталкивает сальвадорских специалистов с реалиями полностью разрушенного государства, где иностранные силы действуют без масштабной системы слежки, территориального контроля и правовой базы, доступных им в San Salvador.

Кроме того, путаница с переданными останками демонстрирует крайнюю опасность, угрожающую гражданским подрядчикам, сотрудникам служб безопасности и иностранным гражданам на Гаити. В случае нападений отсутствие безопасных коридоров, надежной медицинской эвакуации и заслуживающих доверия муниципальных служб означает, что даже эвакуация личного состава или подтверждение потерь требуют опасных переговоров, передач вблизи спорных зон и импровизированных процедур верификации.

## Контекст

Гаити переживает эскалацию политического, гуманитарного кризиса и проблем в сфере безопасности с момента убийства президента Jovenel Moïse в его частной резиденции в июле 2021 года. В возникшем политическом вакууме вооруженные банды быстро расширили свое влияние, объединяясь в мощные альянсы, такие как G9 Family and Allies, а позднее Viv Ansanm. Эти коалиции систематически захватывали полицейские участки, брали под контроль торговые порты, организовывали массовые побеги из тюрем и вынудили закрыть международный аэропорт Toussaint Louverture International Airport на длительные периоды в начале 2024 года.

В ответ на срочные призывы переходных властей Гаити и Организации Объединенных Наций Совет Безопасности ООН в октябре 2023 года резолюцией 2699 санкционировал развертывание миссии Multinational Security Support (MSS). Миссия, состоящая преимущественно из кенийских полицейских, начала переброску контингентов в Порт-о-Пренс в середине 2024 года для оказания помощи Национальной полиции Гаити в охране критически важной инфраструктуры, включая правительственные объекты, морские порты и международный аэропорт.

Участие Сальвадора в более широком международном реагировании развивалось параллельно с активными комментариями Bukele по поводу краха системы безопасности на Гаити. В начале 2024 года Bukele публично заявил, что его администрация могла бы разрешить кризис с бандами на Гаити при наличии полномочий и международной поддержки, сославшись на собственный неоднозначный, но статистически результативный опыт жестких мер внутри страны. Впоследствии Сальвадор выделил персонал для содействия международным усилиям по обеспечению безопасности на Гаити, сосредоточившись на логистических и специализированных функциях поддержки. В результате сальвадорские военные подразделения оказались непосредственно в Порт-о-Пренсе, действуя бок о бок с другими международными партнерами в условиях постоянной опасности.

Однако деятельность в Порт-о-Пренсе сопряжена с логистическими трудностями, отличными от операций по обеспечению безопасности в Центральной Америке. Национальная полиция Гаити страдает от системного недофинансирования, дезертирства и острой нехватки снаряжения, что не позволяет ей удерживать территорию после зачистки. Банды часто используют горящие баррикады, снайперский огонь и наблюдение с беспилотников, чтобы блокировать перемещение между районами. На таком театре военных действий даже эвакуация погибших и раненых с места засады может потребовать нескольких дней косвенных согласований или опасных тактических маневров.

## Реакция

Общественная реакция на инцидент сосредоточилась вокруг прямого заявления президента Bukele, оспорившего идентификацию останков. Хотя Bukele использовал официальные каналы для отклонения результатов передачи, правительство Сальвадора не представило подробного технического отчета с описанием методологии, использованной для исключения совпадения, такой как биометрические данные, стоматологическая экспертиза или экспресс-тестирование ДНК.

Официальная реакция переходных властей Гаити, включая Переходный президентский совет и руководство Национальной полиции Гаити, остается сдержанной. Международные структуры, работающие в стране, в том числе BINUH (United Nations Integrated Office in Haiti) и руководство миссии MSS, обычно воздерживаются от комментариев по поводу двусторонних усилий отдельных национальных контингентов по эвакуации до завершения официальных следственных отчетов. Дипломатические обозреватели ожидают, что законодательная ассамблея Сальвадора и региональные партнеры по безопасности потребуют разъяснений относительно точной роли и оперативных параметров действий сальвадорских специалистов, подвергшихся нападению.

## Что пока неизвестно

Ряд ключевых обстоятельств инцидента остается непроверенным. Официально неизвестно, в каком качестве находились четверо пропавших сальвадорцев, когда 18 октября попали в засаду — в частности, были ли они действующими военнослужащими, прикомандированными к многонациональным операциям, сотрудниками частных охранных компаний, техническими советниками или гражданскими лицами. Точное географическое место и тактические обстоятельства засады банд 18 октября также не были подробно описаны властями Сальвадора или Гаити.

Что наиболее важно, текущий статус четырех пропавших без вести остается неизвестным. Неясно, были ли они захвачены в плен и удерживаются ли главарями банд с целью выкупа, были ли они убиты, а их тела спрятаны, или же им удалось избежать захвата. Кроме того, власти не раскрыли, кто именно передал останки в аэропорт, где изначально были обнаружены эти тела и чьи останки были доставлены сальвадорским военным подразделениям.

## За чем следить

В ближайшие дни внимание будет приковано к любым официальным судебно-медицинским заключениям Министерства национальной обороны Сальвадора или Института судебной медицины относительно вещественных доказательств, исследованных в аэропорту. Наблюдатели также будут следить за тем, задействуют ли власти Сальвадора дополнительные ресурсы или пойдут ли на переговоры через местных посредников, чтобы установить местонахождение пропавших сотрудников.

Развитие ситуации в сфере безопасности на Гаити также будет зависеть от того, как союзы банд отреагируют на иностранную военную активность вблизи своих опорных пунктов. Любая прямая оперативная попытка сальвадорских или многонациональных сил вернуть пропавших без вести сотрудников в контролируемых бандами районах может спровоцировать ожесточенные тактические столкновения. Наконец, этот инцидент может повлиять на будущие обязательства других международных партнеров, рассматривающих возможность отправки войск или полиции для участия в многонациональных операциях на Гаити, наглядно демонстрируя колоссальные физические риски и институциональные трудности, ожидающие любых специалистов, направляемых в Порт-о-Пренс.

Материал подготовлен на основе оригинального репортажа ABC News.