Рост жертв среди мирного населения Украины возобновил дебаты о защите воздушного пространства

Дискуссии о границах военного участия Запада в конфликте в Украине вновь обострились на фоне сообщений о росте жертв среди мирного населения в результате непрекращающихся российских воздушных ударов. Это побудило ветерана зарубежной журналистики и редактора отдела международных отношений Sam Kiley заявить, что западные державы, включая Великобританию, должны предпринять прямые шаги по защите украинского воздушного пространства. Такая оценка бросает вызов фундаментальной доктрине, которой государства-члены Организации Североатлантического договора придерживаются с самого начала конфликта: прямой перехват западными силами российских ракет, беспилотников или самолетов чреват неконтролируемой эскалацией и прямым столкновением ядерных держав. В анализе Kiley утверждается, что неспособность решительно противостоять российским воздушным бомбардировкам не только влечет за собой невыносимые человеческие жертвы для населения Украины, но и подрывает доверие к Западу, позволяя Москве пользоваться сдержанностью союзников.

## Key facts

- В аналитическом материале редактора отдела международных отношений Sam Kiley утверждается, что растущие потери среди мирного населения в Украине требуют прямого вмешательства Запада для защиты воздушного пространства страны. - В публикации содержится призыв к западным союзникам, с прямым указанием на Великобританию, оспорить превосходство России в воздухе, а не полагаться исключительно на поставки систем вооружения для их самостоятельного применения Киевом. - Государства-члены NATO официально избегают прямого военного участия в украинском воздушном пространстве с момента начала полномасштабного российского вторжения в феврале 2022 года. - Украинская гражданская инфраструктура и жилые районы продолжают подвергаться непрерывным воздушным ударам крылатыми ракетами большой дальности, баллистическим оружием и барражирующими боеприпасами. - Западные страны последовательно передают современные платформы ПВО, включая системы Patriot, NASAMS и IRIS-T, а также истребители западного производства, при этом сохраняя строгий запрет на участие собственных военнослужащих в боевых действиях.

## What happened

В аналитическом отчете, посвященном стратегической траектории войны, редактор отдела международных отношений Sam Kiley утверждает, что преобладающая западная стратегия дистанционной поддержки Украины зашла в критический тупик. По словам Kiley, резкий рост числа жертв среди мирного населения в украинских городах свидетельствует о том, что наземные средства противовоздушной обороны украинских сил перегружены колоссальным объемом и технической сложностью российских воздушных ударов.

Kiley заявил, что западные лидеры должны пересмотреть свое нежелание задействовать военные средства союзников для защиты украинского неба. Основной тезис аргументации заключается в том, что правительства западных стран, обещая бессрочную поддержку и одновременно исключая прямое военное вмешательство, позволили президенту России Vladimir Putin диктовать оперативные рамки конфликта. По мнению Kiley, Москва исходит из того, что «красные линии» Запада неизменны, в то время как российские войска продолжают расширять масштабы и ожесточенность ударов по невоенным целям.

В комментарии особо подчеркивается ответственность европейских держав и Великобритании, а лицам, принимающим решения, предлагается рассмотреть возможность активного перехвата воздушных угроз. Отчет утверждает, что вместо затягивания того, что Kiley называет непосильной войной на истощение, уносящей огромное количество жизней украинских мирных жителей, скоординированная союзническая оборона украинского неба изменила бы стратегический баланс и лишила Москву ее главного рычага психологического и инфраструктурного разрушения.

## Why it matters

Аргумент, выдвинутый Kiley, затрагивает центральную геополитическую дилемму европейской безопасности: границу между сдерживанием и прямой военной конфронтацией. Для гражданского населения таких городов, как Kyiv, Kharkiv, Odesa и Dnipro, российские воздушные удары обернулись тысячами погибших, разрушением энергетической и тепловой инфраструктуры, а также повреждением медицинских и образовательных учреждений. Когда запасы зенитных ракет-перехватчиков истощаются, уровень потерь среди гражданского населения резко возрастает. Если бы западные средства ПВО подключились к перехвату приближающихся угроз, показатели выживаемости мирных жителей значительно выросли бы, а критическая инфраструктура, необходимая для функционирования экономики, получила бы более надежную защиту.

Однако развертывание прямой противовоздушной обороны над суверенным государством, не входящим в NATO и ведущим войну против ядерной державы, ознаменовало бы беспрецедентный разворот западной политики. Прямое воздушное вмешательство может потребовать от союзных сил уничтожения российских крылатых ракет, ударных дронов-камикадзе и, потенциально, пилотируемой авиации. В военном сценарии, при котором союзные батареи зенитных ракет или истребители действуют над территорией Украины, средства союзников станут законными целями в соответствии с российскими правилами ведения боевых действий. Атака, которая приведет к гибели британских или союзных военнослужащих, создаст мощное давление в пользу нанесения ответных ударов, подведя NATO и Российскую Федерацию к порогу прямой межгосударственной войны. И напротив, как утверждают сторонники вмешательства, длительное бездействие перед лицом масштабного уничтожения мирного населения чревато тем, что ядерные агрессоры смогут систематически разрушать соседние демократии, не встречая решительного международного отпора.

## The background

Дискуссия о защите украинского неба восходит к первым часам полномасштабного вторжения России 24 февраля 2022 года. В первые дни нападения президент Украины Volodymyr Zelenskyy выступал с эмоциональными призывами к западным парламентам, Организации Объединенных Наций и штаб-квартире NATO, умоляя международное сообщество «закрыть небо» путем объявления гуманитарной бесполетной зоны. В то время генеральный секретарь NATO Jens Stoltenberg и президент США Joe Biden решительно отклонили эту просьбу. Они пояснили, что обеспечение бесполетной зоны потребовало бы от пилотов NATO не только сбивать российские самолеты, но и наносить удары по радарным установкам и зенитным ракетным батареям на суверенной территории России, предупредив, что такая эскалация может положить начало третьей мировой войне.

Вместо прямого вмешательства западные союзники выстроили поэтапную программу технической помощи. Весной 2022 года помощь в основном ограничивалась переносными зенитно-ракетными комплексами, такими как американские FIM-92 Stinger и британские Starstreak. Когда в октябре 2022 года российские войска начали систематически наносить удары по энергосетям с помощью барражирующих боеприпасов Shahed-136 иранской разработки и крылатых ракет Kh-101, западные страны перешли к поставкам наземных систем средней и большой дальности. Германия передала комплексы IRIS-T SLM, США и Норвегия поставили зенитные ракетные комплексы National Advanced Surface-to-Air Missile System (NASAMS), а к началу 2023 года США, Германия и Нидерланды согласовали передачу батарей американского производства MIM-104 Patriot, что предоставило Украине первую надежную возможность перехватывать российские аэробаллистические ракеты Kh-47M2 Kinzhal.

Несмотря на эти поставки, украинское командование последовательно заявляло, что имеющийся арсенал современных батарей прикрывает лишь малую часть территории страны. Важным прецедентом, повлиявшим на текущие дебаты, стали события апреля и октября 2024 года, когда США, Великобритания, Франция и региональные партнеры напрямую задействовали собственную военную авиацию и эсминцы для перехвата сотен баллистических ракет и беспилотников, запущенных Ираном по территории Израиля. После этих операций украинские официальные лица и военные аналитики заявили, что западные державы продемонстрировали двойные стандарты, доказав, что воздушные угрозы можно нейтрализовать напрямую без неизбежного развязывания неконтролируемой региональной войны.

## Reaction

Хотя правительства западных стран не делали официальных заявлений об изменении курса в ответ на публикацию Kiley, сама идея установления западной воздушной защиты над Украиной неизменно вызывала жесткую реакцию как в столицах союзников, так и в Москве. Оборонные ведомства Запада, включая Ministry of Defence Великобритании и Department of Defense США, регулярно подчеркивают, что их оперативный мандат ограничивается оснащением, обучением и консультированием Вооруженных сил Украины, что прямо исключает отправку кадровых военных в зону боевых действий.

В Киеве официальные лица последовательно приветствуют аргументы в пользу прямого участия Запада в противовоздушной обороне. Президент Zelenskyy и Министерство иностранных дел Украины неоднократно призывали соседние европейские государства — в частности, Польшу и Румынию — использовать свои приграничные комплексы ПВО для уничтожения российских ракет и беспилотников, пролетающих через воздушное пространство западной Украины вблизи территории NATO. Украинские официальные лица настаивают, что такие шаги следует квалифицировать как коллективную оборону от нарушений воздушного пространства, а не как наступательные операции.

В Москве российские официальные лица неоднократно предупреждали, что любое прямое участие вооруженных сил NATO в боевых действиях в Украине будет расценено как акт войны. Министерство иностранных дел РФ и Кремль не раз заявляли, что иностранные самолеты, обеспечивающие их базы или расчеты ПВО под управлением специалистов Запада над Украиной будут рассматриваться как комбатанты и станут законными целями для немедленного поражения Воздушно-космическими силами и ракетными войсками России, напоминая об обновленной ядерной доктрине страны в отношении конвенциональных атак, совершаемых при поддержке ядерных держав.

## What we don't know yet

Ряд фундаментальных оперативных и стратегических вопросов в рамках дискуссии о защите украинского неба остается открытым. В материале не приводится оперативный план того, как именно должна быть организована такая противовоздушная оборона. Неясно, имеют ли в виду сторонники инициативы полномасштабную бесполетную зону над всей территорией Украины, ограниченный гуманитарный воздушный коридор исключительно над западными городами и приграничными логистическими узлами или же совместное воздушное патрулирование для перехвата беспилотников над густонаселенными гражданскими районами.

Кроме того, независимая публичная проверка точных количественных изменений в статистике жертв среди гражданского населения, упомянутых в материале, требует сверки с подтвержденными ежемесячными отчетами, например, Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине (HRMMU). Стратегические аналитики также не располагают точной информацией о том, прорабатывают ли отдельные страны-члены NATO негласные двусторонние протоколы обороны вне рамок консенсуса альянса, или же текущий консенсус США, Германии и других ключевых союзников против прямого участия остается абсолютно незыблемым за закрытыми дверями.

## What to watch

Развитие дискуссии будет во многом зависеть от нескольких конкретных дипломатических и военных ориентиров в ближайшие месяцы. Наблюдатели будут внимательно следить за предстоящими министерскими встречами контактной группы по обороне Украины (формат Ramstein) и официальными заседаниями министров обороны NATO, чтобы зафиксировать возможные изменения правил применения силы европейскими союзниками в отношении воздушных объектов, приближающихся к границам альянса. Среди ключевых факторов:

- Законодательные и дипломатические дебаты в Польше и Румынии относительно двусторонних соглашений по ПВО с Украиной, в особенности обсуждения перехвата российских беспилотников и ракет на подлете к приграничным зонам NATO. - Темпы и объемы поставок ракет-перехватчиков, в частности Patriot PAC-3 и Aster-30, которые напрямую определяют способность Украины защищать гражданскую инфраструктуру собственными силами. - Полномасштабное оперативное развертывание и интеграция переданных Западом истребителей F-16 и Mirage 2000-5 в состав Воздушных сил Украины, что позволит оценить, способна ли модернизированная национальная авиация эффективно противодействовать российским управляемым авиабомбам и крылатым ракетам без привлечения пилотов союзников. - Официальные заявления Министерства обороны Великобритании и Foreign, Commonwealth and Development Office касательно разрешений на нанесение ударов большой дальности и задач по защите воздушного пространства.

Материал подготовлен на основе репортажа и стратегического анализа редактора отдела международных отношений Sam Kiley.