Trump desmente declaração de embaixador sobre conversas de venda de armas com Xi Jinping, da China

WASHINGTON — O presidente dos EUA, Donald Trump, distanciou-se publicamente nesta segunda-feira de afirmações feitas por seu próprio enviado a Pequim, negando conhecimento sobre uma proposta para considerar a venda de equipamento militar americano à China. A divergência pública surgiu depois que o embaixador dos EUA na China, David Perdue, afirmou que Trump havia levantado a perspectiva de vendas de armas dos EUA ao presidente chinês, Xi Jinping, durante conversas bilaterais. Questionado sobre as declarações do embaixador, Trump pareceu ser pego de surpresa, comentando: "Nunca ouvi falar disso", expondo uma nítida falha de comunicação entre a Casa Branca e os principais diplomatas norte-americanos em Pequim sobre uma questão central de segurança nacional.

## Fatos-chave - O embaixador dos EUA na China, David Perdue, declarou publicamente que o presidente Donald Trump levantou a possibilidade de vendas de armas dos EUA durante conversas com o presidente chinês, Xi Jinping. - O presidente Trump negou conhecimento do assunto quando questionado, declarando: "Nunca ouvi falar disso." - Os Estados Unidos mantêm um embargos rigoroso sobre exportações de artigos e serviços de defesa para a República Popular da China desde junho de 1989. - As transferências de defesa dos EUA são reguladas por leis federais, incluindo a Lei de Controle de Exportação de Armas (Arms Export Control Act), exigindo aprovação do Departamento de Estado, do Departamento de Defesa e do Congresso. - Sob a Lei de Relações com Taiwan de 1979 (Taiwan Relations Act), os Estados Unidos são legalmente obrigados a fornecer equipamento militar defensivo a Taiwan, colocando qualquer venda de armas a Pequim em conflito direto com a política estabelecida pelos EUA.

## O que aconteceu A discrepância veio à tona após declarações públicas do embaixador David Perdue detalhando encontros de alto nível entre as delegações americana e chinesa. De acordo com reportagem de Eren Waris, Perdue revelou que o presidente Trump havia abordado a possibilidade de vender armas militares americanas para a China durante conversas com o presidente Xi Jinping.

A revelação atraiu imediatamente a atenção de círculos diplomáticos e de segurança nacional em Washington devido a proibições legais de longa data que restringem transferências de tecnologia militar para Pequim. Quando questionado diretamente sobre as declarações do embaixador Perdue, o presidente Trump expressou surpresa e negou conhecimento de qualquer proposta do tipo, declarando: "Nunca ouvi falar disso."

A divergência pública entre o presidente e seu embaixador em Pequim apresenta um descompasso incomum na política externa dos EUA em relação à China. No protocolo diplomático padrão, os relatos de embaixadores sobre reuniões presidenciais são rigorosamente coordenados com os resumos oficiais da Casa Branca. A rejeição imediata de Trump indica uma falha na comunicação interna da administração ou um mal-entendido em relação às conversas privadas durante as sessões bilaterais.

A reportagem de Eren Waris destaca que o diálogo ocorreu em meio a uma diplomacia bilateral mais ampla entre EUA e China, focada no comércio e na competição econômica. Nem a Assessoria de Imprensa da Casa Branca nem a Embaixada dos EUA em Pequim emitiram um resumo revisado para esclarecer os relatos conflitantes.

## Por que isso é importante O desentendimento público entre o presidente Trump e o embaixador Perdue traz implicações significativas para a política externa dos EUA, regulamentações globais do comércio de defesa e alianças internacionais no Indo-Pacífico.

Sob uma perspectiva estratégica, qualquer consideração de venda de armas para a China marcaria um desvio profundo em relação à doutrina de segurança dos EUA pós-Guerra Fria. Por mais de três décadas, a estratégia militar americana no Leste Asiático concentrou-se em manter uma vantagem tecnológica qualitativa sobre o Exército de Libertação Popular e em dissuadir agressões contra parceiros regionais. Propor vendas militares americanas a Pequim — mesmo como uma moeda de troca comercial hipotética — vai contra a política de defesa estabelecida e o consenso bipartidário.

Juridicamente, as vendas de armas dos EUA são regidas por uma rigorosa supervisão legal. A Lei de Controle de Exportação de Armas autoriza o poder executivo a regular as exportações de defesa, mas submete grandes vendas a uma notificação obrigatória ao Congresso. Além disso, as exportações de armas dos EUA são regulamentadas pelas Regulamentações sobre Tráfico Internacional de Armas (ITAR), administradas pelo Departamento de Estado. A China permanece designada como um destino proibido para equipamentos de defesa e tecnologias de uso duplo. Alterar essas restrições exigiria revisões legislativas profundas que enfrentam forte oposição no Congresso.

Para aliados regionais, incluindo Japão, Coreia do Sul, Austrália e Taiwan, a consistência na política de segurança dos EUA é essencial para a estabilidade regional. Em Taiwan, onde a defesa militar depende das armas americanas fornecidas sob a Lei de Relações com Taiwan, qualquer sugestão de vendas de armas a Pequim gera uma incerteza estratégica significativa.

## O contexto Compreender o significado das declarações do embaixador Perdue e a negação do presidente Trump exige examinar o arcabouço histórico que rege as relações militares entre EUA e China.

A base legal das atuais restrições dos EUA às vendas militares para Pequim remonta a junho de 1989. Após a repressão militar do governo chinês a manifestantes pró-democracia na Praça da Paz Celestial (Tiananmen Square), o presidente George H.W. Bush suspendeu as vendas militares entre governos e as exportações comerciais de defesa para a China. Posteriormente, o Congresso codificou essas sanções em lei federal, restringindo transferências de defesa, tecnologia de satélites e equipamentos de uso duplo. Administrações sucessivas mantiveram essas proibições, citando preocupações com direitos humanos, rivalidade estratégica e a expansão militar da China no Mar da China Meridional e no Estreito de Taiwan.

Ao mesmo tempo, a política dos EUA em relação a Taiwan tem sido guiada pela Lei de Relações com Taiwan de 1979, promulgateda depois que Washington normalizou as relações diplomáticas com Pequim. A legislação exige que os Estados Unidos forneçam a Taiwan armas defensivas necessárias para manter uma capacidade de autodefesa suficiente. Essa política — armar Taiwan enquanto se mantém um embargo à China — tem servido como pilar da estratégia americana no Leste Asiático há décadas.

A abordagem do presidente Trump para as relações internacionais frequentemente se desviou da diplomacia convencional. Ao longo de sua carreira, Trump favoreceu uma política externa no estilo "America First" ("América em Primeiro Lugar"), focada em negociações transacionais, balanças comerciais bilaterais e reuniões diretas de liderança. Durante sua presidência e mandato político, Trump participou de reuniões de alto perfil com líderes como o presidente Xi Jinping, frequentemente vinculando negociações comerciais a questões estratégicas de política externa.

O embaixador David Perdue, ex-senador republicano pelos EUA pelo estado da Geórgia (2015–2021), trouxe uma ampla experiência corporativa em cadeias de suprimentos asiáticas para seu cargo diplomático em Pequim. Como embaixador dos EUA na China, Perdue representa Washington em um posto diplomático definido por competição econômica, sanções tecnológicas e tensão geopolítica.

## Reações Espera-se que a contradição pública entre as declarações do presidente Trump e o relato do embaixador Perdue atraia o escrutínio de parlamentares e analistas de política externa.

Membros do Comitê de Relações Exteriores do Senado e do Comitê de Assuntos Exteriores da Câmara supervisionam rotineiramente as tratativas do poder executivo com Pequim. Parlamentares de ambos os partidos historicamente mantêm uma postura rígida sobre exportações de tecnologia de defesa, pressionando constantemente por controles rigorosos em equipamentos militares e tecnologias de uso duplo. Espera-se que líderes do Congresso solicitem relatórios formais ao Departamento de Estado sobre as conversas bilaterais.

Em Pequim, autoridades chinesas mantêm controle rigoroso sobre os resumos de reuniões. Historicamente, o Ministério dos Negócios Estrangeiros da China condena as vendas de armas dos EUA a Taiwan, ao mesmo tempo em que se opõe às sanções americanas. Autoridades chinesas não emitiram declarações públicas esclarecendo se o presidente Xi reconheceu ou discutiu vendas de armas durante a reunião.

Analistas de política externa observam que diálogos não ensaiados durante reuniões de cúpula podem criar ambiguidades, a menos que sejam prontamente esclarecidos por autoridades de segurança nacional, destacando a importância de uma comunicação diplomática clara.

## O que ainda não sabemos Vários aspectos importantes do diálogo permanecem não confirmados: - O contexto exato e a formulação usada durante a reunião entre o presidente Trump e o presidente Xi Jinping permanecem não divulgados, deixando incerto se o tópico foi abordado como uma proposta formal, um comentário improvisado ou um conceito de negociação comercial. - Não se sabe se a declaração do embaixador Perdue refletiu discussões formais ou um diálogo informal fora dos trâmites oficiais. - A reportagem disponível não informa se o presidente Xi Jinping ou os delegados chineses responderam à menção sobre vendas de armas. - Nem o Conselho de Segurança Nacional da Casa Branca nem o Departamento de Estado emitiram uma transcrição oficial ou declaração esclarecendo a discrepância. - Permanece sem verificação se categorias específicas de armas ou itens de uso duplo foram mencionados durante a conversa.

## O que acompanhar Principais desdobramentos a serem monitorados nas próximas semanas incluem: - Coletivas de imprensa da Casa Branca e do Departamento de Estado sobre se a política oficial em relação ao embargo de armas contra a China permanece inalterada. - Depoimentos ou declarações do embaixador David Perdue no Congresso durante as próximas audiências legislativas. - Possíveis questionamentos de líderes do Comitê de Relações Exteriores do Senado e do Comitê de Assuntos Exteriores da Câmara solicitando relatórios formais da reunião. - Declarações oficiais do Ministério dos Negócios Estrangeiros da China sobre o conteúdo das conversas de cúpula. - Respostas de aliados regionais, particularmente de autoridades em Taipé, Tóquio e Camberra, em relação à estratégia de segurança dos EUA no Indo-Pacífico.

Esta reportagem baseia-se na cobertura fornecida por Eren Waris.