Гуманитарные организации заявляют о 40-процентном росте насилия со стороны французской полиции на границе в Ла-Манше

Гуманитарные организации, работающие на северном побережье Франции, выступили с предупреждениями об эскалации насилия со стороны полиции в отношении мигрантов, пытающихся пересечь Ла-Манш, сообщив о 40-процентном росте инцидентов с применением физической силы. Согласно репортажу Брайони Гуч, правозащитные группы, работающие в лагерях беженцев около Кале и Дюнкерка, заявляют, что агрессивная тактика полиции все чаще направлена против уязвимых лиц, в результате чего женщины и дети подвергаются воздействию химических раздражителей, таких как слезоточивый газ, и получают тяжелые травмы, включая переломы костей. Зафиксированный рост применения силы со стороны полиции совпал с активизацией двусторонних усилий Лондона и Парижа по перехвату небольших лодок до их входа в британские территориальные воды.

## Ключевые факты - Гуманитарные благотворительные организации сообщили о 40-процентном росте уровня насилия со стороны полиции в отношении мигрантов, пытающихся пересечь Ла-Манш с севера Франции. - Сообщается, что сотрудники полиции, патрулирующие прибрежные зоны отплытия, применяли слезоточивый газ и физическую силу против уязвимых групп, включая женщин и детей. - Задокументированные травмы, полученные в результате действий правоохранительных органов, включают переломы и тяжелые физические повреждения, сообщают гуманитарные группы на местах. - Рост числа сообщений о применении силы происходит на фоне усиленного патрулирования, финансируемого в рамках двусторонних соглашений по безопасности границ между Великобританией и Францией. - Действия правоохранительных органов направлены на предотвращение отплытия небольших лодок через Па-де-Кале (Дуврский пролив), один из самых загруженных судоходных проливов в мире.

## Что произошло Гуманитарные сотрудники, оказывающие медицинскую помощь и экстренную помощь в лагерях в районах Кале, Дюнкерка и прилегающих прибрежных зонах, сообщили о заметном ужесточении действий полиции. Согласно репортажу Брайони Гуч, благотворительные организации, вести мониторинг на севере Франции, отметили, что физические столкновения между сотрудниками правоохранительных органов и людьми, готовящимися к переправе через Ла-Манш, стали значительно жестче, что привело к 40-процентному росту зафиксированных инцидентов насилия.

Отчеты мониторинговых организаций с мест указывают на то, что сотрудники правоохранительных органов применяли спецсредства для разгона толпы, включая слезоточивый газ, против групп людей, ожидавших в дюнах и вдоль пляжей. Гуманитарные работники сообщили, что оказывали помощь пострадавшим от химического воздействия, а также с ортопедическими травмами, такими как переломы костей, полученными во время разгонов полицией и перехвата лодок.

Силовые акции, о которых сообщили местные гуманитарные организации, происходили в основном во время ночных и раннеутренних операций, когда мигранты собираются у береговой линии для запуска надувных лодок. Гуманитарные группы зафиксировали случаи, когда сотрудники правоохранительных органов вступали в прямое противостояние с мигрантами у уреза воды, применяя физическую силу для прокола лодок, изъятия снаряжения и разгона групп, пытающихся сесть на плавсредства. Гуманитарные работники подчеркивают, что среди подвергшихся этой агрессивной тактике были матери, маленькие дети и несовершеннолетние без сопровождения взрослых, проживающие в неформальных лагерях в департаменте Па-де-Кале.

## Почему это важно Зафиксированный рост насилия со стороны полиции вдоль северного побережья Франции подчеркивает серьезную озабоченность в сфере прав человека и сложные юридические проблемы, связанные с управлением европейскими границами. Для мигрантов и просителей убежища эскалация применения физической силы увеличивает непосредственную физическую опасность и без того рискованного путешествия через Па-де-Кале. Использование слезоточивого газа и жесткое физическое вмешательство у самой воды создают ситуации высокого риска, когда паника, временная потеря зрения из-за химикатов и давка в темных прибрежных зонах значительно повышают опасность случайного утопления или получения тяжелых травм.

С точки зрения государственной политики полученные данные ставят под сомнение эффективность и механизмы контроля за трансграничными полицейскими соглашениями. Британское правительство направило сотни миллионов фунтов стерлингов на финансирование французских полицейских патрулей, оборудования для наблюдения, беспилотников и прибрежной инфраструктуры в рамках последовательных двусторонних соглашений. Если увеличение финансирования приводит к систематическому росту уровня насилия в отношении уязвимых групп населения без снижения основных причин поиска защиты или экономических возможностей, правительства по обе стороны Ла-Манша столкнутся с повышенным вниманием со стороны международных контролирующих органов, неправительственных организаций и парламентских комитетов.

Кроме того, вовлечение женщин и несовершеннолетних в задокументированные эпизоды насилия ставит под вопрос соблюдение международных обязательств по Конвенции ООН о правах ребенка и Конвенции о статусе беженцев 1951 года, которые требуют от государств отдавать приоритет человеческой жизни и принципу невысылки (non-refoulement), обеспечивая надлежащую защиту перемещенным несовершеннолетним.

## Контекст Граница между Великобританией и Францией функционирует в рамках уникального правового режима, известного как «совмещенный контроль» (juxtaposed controls), созданного в основном на основе Сангаттского протокола 1991 года и оформленного Договором в Ле-Туке 2003 года. Согласно этим соглашениям, британский пограничный контроль осуществляется на французской территории — в таких портах, как Кале и Дюнкерк, а также на терминале Евротоннеля в Кокеле, — в то время как французский контроль размещен в Великобритании. Исторически эта система была нацелена на предотвращение въезда лиц без документов в Великобританию на грузовых автомобилях, паромах и высокоскоростных поездах.

Однако по мере того как физическая безопасность в портовых терминалах и железнодорожных узлах за последнее десятилетие постепенно ужесточалась с помощью ограждений из колючей проволоки, датчиков сердцебиения и тепловизоров, миграционные маршруты сместились в сторону небольших надувных лодок, запускаемых непосредственно с прибрежных пляжей. В ответ Великобритания и Франция подписали Сандхерстский договор в 2018 году, за которым последовали последующие пакеты двустороннего финансирования в 2020, 2022 и 2023 годах, предусматривающие выделение сотен миллионов евро на усиление присутствия французской полиции вдоль 150-километровой полосы побережья.

Силы безопасности Франции, развернутые в регионе, включают подразделения CRS (Compagnies Républicaines de Sécurité) и Мобильной жандармерии (Gendarmerie Mobile) — специализированные отряды полиции по борьбе с беспорядками, обученные сдерживанию толпы. Местные муниципальные власти в департаментах Па-де-Кале и Нор постоянно придерживаются позиции против формирования постоянных поселений мигрантов, реализуя меры политики, предусматривающие плановую ликвидацию палаточных лагерей каждые 48 часов для предотвращения длительного проживания.

Правозащитные группы неоднократно заявляли, что агрессивная тактика зачистки, лишение сна и уничтожение личного имущества, такого как палатки и спальные мешки, представляют собой системные притеснения. Последний отчет опирается на многолетние данные местных некоммерческих сетей, таких как Utopia 56, Human Rights Observers и Médecins du Monde, которые ведут мониторинг действий правоохранительных органов вдоль северного побережья.

## Реакция Гуманитарные организации и правозащитные наблюдатели, действующие на севере Франции, выразили глубокую обеспокоенность по поводу последних данных, призвав к немедленному прекращению силовой тактики перехвата и потребовать независимого мониторинга поведения полиции вдоль побережья. Гуманитарные группы подчеркивают, что действия правоохранительных органов, направленные на предотвращение отплытия малых судов, должны соответствовать гуманитарным стандартам и не подвергать опасности жизни людей.

Хотя конкретные заявления французских муниципальных и национальных властей относительно цифры в 40 процентов не приводятся в исходном репортаже Брайони Гуч, французские государственные органы исторически защищали меры полиции по охране побережья как необходимую борьбу с незаконными сетями торговцев людьми. Официальные лица в префектуре Па-де-Кале обычно утверждают, что сотрудники полиции действуют в рамках французского законодательства и принимают меры для предотвращения участия людей в крайне опасных морских путешествиях, организуемых преступными синдикатами.

Ожидается, что правозащитники и юридические эксперты окажут давление как на Министерство внутренних дел Великобритании (Home Office), так и на Министерство внутренних дел Франции с требованием создать официальные механизмы подотчетности, провести аудит использования двустороннего финансирования и расследовать конкретные заявления о превышении силы, особенно в отношении несовершеннолетних и уязвимых лиц.

## Что пока неизвестно Несколько ключевых деталей касательно эскалации конфликта на границе в районе Ла-Манша остаются неподтвержденными или опущенными в имеющихся отчетах. Во-первых, точная методология и временные рамки, на основе которых благотворительные организации заявили о 40-процентном статистическом росте, раскрыты не полностью. Остается неясным, сравнивает ли этот показатель помесячные данные, сезонные тренды или многолетние цифры.

Во-вторых, точная субординация и конкретные подразделения полиции, причастные к инцидентам, где применение слезоточивого газа и физической силы привело к переломам костей, персонально не установлены. Неясно, является ли зафиксированное насилие следствием действий конкретных элитных мобильных подразделений или же общих оперативных приказов, отданных местными префектурами.

В-третьих, официальные данные о пострадавших и независимые медицинские заключения из государственных больниц Франции или от органов власти пока не обнародованы, чтобы подтвердить отчеты гуманитарных групп с мест. Наконец, остается неизвестным, были ли начаты официальные административные или судебные расследования французскими надзорными органами, такими как Генеральная инспекция Национальной полиции (IGPN), по факту конкретных травм, отмеченных благотворительными организациями.

## За чем следить В ближайшие недели и месяцы определяющими для траектории охраны границ и политической реакции по обе стороны Ла-Манша будут несколько ключевых показателей:

- **Двусторонние политические встречи:** следите за предстоящими министерскими саммитами или обзорами безопасности границ между чиновниками МВД Великобритании и министрами внутренних дел Франции, на которых могут быть пересмотрены условия финансирования и правила применения силы полицией. - **Судебные и юридические иски:** следите за исками правозащитных организаций в административные суды Франции с требованиями запрета конкретных полицейских методик или введения независимого контроля на местах отплытия. - **Отчеты независимых надзорных органов:** отслеживайте возможные публикации официальных правозащитных институтов, таких как французский Защитник прав (Défenseur des droits) или европейские комиссары по правам человека, касающиеся тактики патрулирования побережья. - **Данные о сезонных переправах:** отслеживайте, приводит ли усиление силового перехвата к изменению объема отплытий малых судов или же просто заставляет сети контрабандистов перемещаться к более изолированным и опасным точкам отплытия дальше по французскому побережью.

В этом материале использована информация, первоначально опубликованная Брайони Гуч, о предупреждениях благотворительных организаций относительно насилия со стороны полиции и травм на границе Великобритании и Франции.