Зеленский заявил о дефиците средств на ведение войны и поручил провести аудит оборонных соглашений с Западом

Президент Украины Владимир Зеленский высказал острую обеспокоенность по поводу серьезной нехватки средств, необходимых для поддержания оборонных операций страны, и приказал провести масштабный пересмотр внешних военных обязательств и внутреннего военного управления. Выступая с заявлениями, о которых 20 августа 2026 года сообщило государственное информационное агентство ТАСС, Зеленский поручил высокопоставленному чиновнику Хмаре провести полный аудит всех существующих соглашений в сфере обороны и безопасности, заключенных с западными странами-партнерами. Параллельно с внешним аудитом Зеленский поручил Хмаре реформировать организационную практику в Вооруженных силах Украины, призвав к более гуманному подходу к военному администрированию и управлению персоналом на фоне растущей финансовой и оперативной нагрузки на страну.

## Ключевые факты - Президент Украины Владимир Зеленский публично признал нехватку финансовых ресурсов для продолжения текущих военных операций. - Зеленский поручил чиновнику Хмаре провести аудит всех международных соглашений в сфере безопасности и обороны, подписанных с западными партнерами. - Президент Украины приказал реструктурировать внутреннее военное управление, чтобы ввести более гуманный организационный подход к военнослужащим. - Данные директивы подчеркивают двойную проблему: обеспечение притока внешних ресурсов и управление личным составом и логистикой внутри страны.

## Что произошло Президент Украины Владимир Зеленский публично заявил о бюджетных ограничениях, угрожающих продолжению оборонных усилий, подчеркнув критический дефицит капитала, необходимого для поддержания военных операций на суше, согласно сообщениям ТАСС. Это заявление подчеркивает растущую внутреннюю напряженность вокруг того, как Украина финансирует свой оборонный бюджет, который поглощает подавляющую часть внутренних доходов государства наряду с иностранной финансовой помощью.

В ответ на эти вызовы Зеленский объявил о двойном поручении, сосредоточенном на соглашениях с внешними партнерами и внутренней военной организации. Он поручил чиновнику Хмаре возглавить всесторонний аудит каждого двустороннего и многостороннего соглашения по безопасности, заключенного с правительствами западных стран-партнеров. Этот аудит призван оценить эффективность выполнения иностранных обязательств, отследить графики поставок обещанной техники и финансовых грантов, а также выявить структурные пробелы в сотрудничестве с партнерами.

Одновременно Зеленский поручил Хмаре обратить внимание на внутреннее управление Вооруженными силами Украины. Украинский лидер призвал к организационной реформе, направленной на внедрение более гуманного подхода к решению вопросов военного персонала. Эта директива затрагивает административные процедуры, касающиеся ротации войск, мобилизации, командных структур и условий службы, что отражает чувствительность общества и военных к физической и психологической нагрузке длительной службы на военнослужащих и их семьи.

Согласно первоначальным сообщениям, директива Хмаре устанавливает четкое требование: как международные обязательства в сфере безопасности, так и внутреннее управление обороной должны пройти системную оценку для обеспечения максимальной эффективности использования ресурсов и действенной поддержки военнослужащих.

## Почему это важно Публичное признание Зеленским финансовых ограничений подчеркивает серьезное экономическое давление, в условиях которого работает оборонный аппарат Украины. Современные военные операции требуют огромных капиталовложений — от закупки боеприпасов и обслуживания систем вооружения до денежного довольствия войск, медицинского обеспечения и распределения топлива. Когда военные расходы превышают имеющееся финансирование, разработчики оборонных планов сталкиваются с немедленными оперативными трудностями, которые могут ограничить возможности на передовой и затянуть реализацию стратегических инициатив.

Решение провести аудит западных соглашений по безопасности имеет значительные геополитические и оперативные последствия. За время конфликта десятки союзных государств подписали обязательства по безопасности, пообещали военное имущество и выделили долгосрочные пакеты финансовой помощи. Проведение исчерпывающей инвентаризации этих обещаний позволяет Киеву точно определить задержки в поставках, оценить эффективность двусторонних пактов о помощи и призвать правительства доноров к ответственности за их публичные обязательства. Для западных стран подобные аудиты дают четкую обратную связь о том, как помощь принимается и обрабатывается, хотя они также подсвечивают потенциальные трения относительно сроков поставок и совместимости оборудования.

Кроме того, акцент на внедрении более гуманного подхода к военному администрированию напрямую затрагивает ключевые социальные вопросы и моральный дух в Украине. Вопросы организации армии, практики комплектования, комиссования по состоянию здоровья и ротации войск становились предметом общественных дискуссий. Реструктуризация административных практик с акцентом на благополучие военнослужащих критически важна для поддержания военной дисциплины, доверия общества и устойчивого морального духа в вооруженных силах в условиях затяжной войны на истощение.

## Предыстория С начала полномасштабного конфликта в феврале 2022 года государственный бюджет Украины был глубоко реструктурирован с приоритетом на национальную оборону. Украина направляет почти все свои налоговые поступления непосредственно на финансирование вооруженных сил, выплату денежного довольствия и закупку военной техники. Между тем гражданские государственные расходы, включая зарплаты бюджетникам, пенсии, здравоохранение и гражданскую инфраструктуру, субсидируются за счет прямой макрофинансовой помощи от международных партнеров, включая Европейский союз, США, отдельные страны-члены НАТО и международные финансовые институты, такие как Международный валютный фонд и Всемирный банк.

Чтобы обеспечить долгосрочную оборонную поддержку, Украина планомерно вела переговоры о заключении двусторонних соглашений по безопасности с многочисленными государствами-партнерами. Эти соглашения обычно предусматривают многолетние обязательства по поставкам военной техники, сотрудничеству в сфере оборонной промышленности, обмену разведданными и экономической помощи. Однако выплата международной финансовой помощи и поставки систем вооружения время от времени сталкивались с политическими задержками, законодательными тупиками в столицах доноров и логистическими проблемами в цепях поставок продукции военного назначения.

На внутреннем фронте военное управление Украины неоднократно подвергалось структурным корректировкам для адаптации к реалиям длительной мобилизации. Правительство Украины обновило законы о мобилизации и правила прохождения военной службы для удовлетворения потребностей в кадрах, одновременно пытаясь реформировать командные структуры, оптимизировать работу военно-врачебных комиссий и цифровизировать системы воинского учета. В общественных дискуссиях в Украине все больше подчеркивается необходимость защиты прав и физического благополучия военнослужащих, ликвидации бюрократической коррупции в центрах комплектования и улучшения условий для солдат, служащих на передовой.

Предыдущие административные реформы в оборонном секторе Украины регулярно включали аудит закупочных процессов и военных контрактов с целью устранения неэффективности и заверения иностранных доноров в прозрачности. Последнее распоряжение Зеленского, поручающее Хмаре провести аудит иностранных соглашений и реформировать внутреннее управление армией, представляет собой продолжение усилий по оптимизации военного управления в условиях интенсивного оперативного давления.

## Реакция Официальные реакции правительств западных стран и международных организаций-доноров относительно поручения Зеленского о проведении аудита пока не были обнародованы после первоначального объявления. Иностранные союзники регулярно взаимодействуют с украинскими официальными лицами через установившиеся многосторонние каналы, такие как Контактная группа по обороне Украины и двусторонние консультативные комитеты по обороне, для координации поставок оружия, пакетов финансовой помощи и технической поддержки. Ожидается, что международные партнеры в целом приветствуют меры, повышающие прозрачность и подотчетность при отслеживании помощи, при условии, что процесс аудита будет способствовать более слаженной логистике.

Ожидается, что внутри страны военные аналитики и организации, поддерживающие военнослужащих, будут пристально следить за реализацией директив по гуманизации управления. Правозащитные группы в сфере обороны и сами военнослужащие неоднократно призывали к упрощению бюрократических процедур, касающихся медицинских отпусков, реабилитационной поддержки и прозрачных графиков ротации. Хотя командные структуры сохраняют оперативную секретность, любой официальный сдвиг в сторону улучшения управления человеческими ресурсами в вооруженных силах, скорее всего, будет внимательно изучаться отечественным гражданским обществом и семьями военных.

## Что пока неизвестно Несколько критически важных деталей относительно директив Зеленского остаются неподтвержденными в имеющихся сообщениях. Во-первых, точная официальная должность, организационная принадлежность и более широкий объем полномочий, возложенных на чиновника Хмару, не были указаны в первоисточнике, что оставляет открытым вопрос о том, какой именно государственный орган возглавляет работу по аудиту.

Во-вторых, точный размер финансового дефицита, с которым в настоящее время сталкивается оборонный бюджет Украины, не разглашается. Остается неясным, вызван ли дефицит средств более низкими, чем прогнозировалось, внутренними доходами, задержками в переводе иностранных финансовых грантов или непредвиденными оперативными расходами на поле боя.

В-третьих, конкретные параметры того, что представляет собой «более гуманный подход» к военной организации, не описаны детально. В настоящее время неизвестно, влечет ли эта инициатива за собой законодательные изменения в протоколах мобилизации, изменения в политике ротации войск, обновление стандартов медицинской оценки или структурную перестройку в территориальных центрах комплектования.

## За чем следить В ближайшие недели несколько ключевых событий прольют свет на последствия директив Зеленского. Ключевые показатели, за которыми стоит следить, включают:

- Официальное представление Хмарой результатов аудита оборонных обязательств Запада и двусторонних соглашений по безопасности. - Возможные обновления или заявления правительств западных партнеров относительно сроков поставок обещанного военного имущества и пакетов помощи. - Законодательные предложения или указы президента, внесенные в Киеве и направленные на реформу военного управления, процессов комплектования и обеспечения благополучия личного состава. - Объявления Министерства финансов Украины или международных конференций доноров о макрофинансовых выплатах и ассигнованиях на оборонный бюджет. - Дальнейшие административные изменения или назначения в руководстве Вооруженных сил Украины и Министерства обороны.

Этот материал основан на сообщениях ТАСС от 20 августа 2026 года.