Демократы Техаса рассчитывают на успехи на промежуточных выборах на фоне экономических проблем и давления на границе, ослабляющих Республиканскую партию

ОСТИН, Техас — Демократы Техаса предпринимают скоординированные усилия, чтобы пошатнуть три десятилетия непрерывного контроля республиканцев в штате, мобилизуя электорат на фоне массового недовольства избирателей ростом стоимости жизни и спорной иммиграционной политикой на уровне штата. Организаторы предвыборных кампаний и кандидаты сосредотачивают взаимодействие на ключевых демографических группах, прежде всего на испаноязычных общинах, смена электоральных предпочтений которых изменила ход недавних избирательных циклов. Среди заметных фигур, возглавляющих эту кампанию, — член Палаты представителей штата James Talarico, чей предвыборный подход сочетает популистскую экономическую повестку с призывами к межпартийному примирению, сообщает Agence France-Presse.

## Key facts

- Кандидаты от Демократической партии по всему Техасу нацелены на конкурентные округа на предстоящих промежуточных выборах, стремясь положить конец законодательному доминированию Республиканской партии. - Недовольство операциями по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства и ростом стоимости жизни стало главным катализатором активности избирателей, особенно среди испаноязычного населения. - James Talarico, депутат законодательного собрания штата от Демократической партии, известный отстаиванием интересов образования и прогрессивной риторикой, апеллирующей к религиозным ценностям, продвигает предвыборную программу, основанную на экономическом популизме и гражданском единстве. - Республиканцы сохраняют полный контроль над всеми ключевыми постами на уровне штата Техас с 1994 года, что представляет собой самую продолжительную непрерывную серию партийных побед в Соединенных Штатах. - Свежие данные выборов показывают, что латиноамериканцы Техаса, составляющие около 40 процентов населения штата, стали полем все более острой борьбы за голоса после их заметного сдвига в пользу консервативных кандидатов в ряде приграничных и сельских округов.

## What happened

Организаторы от Демократической партии по всему Техасу развернули масштабную работу на местах, направленную на мобилизацию неопределившихся избирателей накануне промежуточных выборов, пользуясь тем, что партийное руководство расценивает как редкую возможность бросить вызов укоренившейся республиканской власти. Как сообщает Agence France-Presse, основные усилия сосредоточены на общественном недовольстве экономическими условиями на уровне штата и федерации, а также спорными мерами по охране границы.

В ходе последних избирательных циклов республиканский истеблишмент в Остине во главе с губернатором Greg Abbott и вице-губернатором Dan Patrick сделал правоприменение в сфере иммиграции центральным элементом управления штатом. Хотя эта бескомпромиссная политика исторически консолидировала консервативный электорат на праймериз, она также породила локальные экономические сложности, споры в области гражданских прав и дипломатическую напряженность вдоль международной границы. Активисты на местах отмечают, что испаноязычные избиратели из рабочего класса, непосредственно сталкивающиеся с усилением присутствия правоохранительных органов наряду с высокими тарифами на коммунальные услуги, налогами на недвижимость и ценами на продукты питания, выражают усталость от межпартийного тупика.

В этих условиях одним из главных спикеров стал конгрессмен штата James Talarico, предложивший повестку, призванную преодолеть традиционные партийные и культурные разногласия. Talarico, вошедший в состав Палаты представителей Техаса в 2018 году после победы над республиканцем в пригородном округе Williamson County, заработал авторитет на вопросах финансирования государственного образования, доступности здравоохранения и прямом отказе от поляризующей риторики. Вместо стандартных общенациональных тезисов Демократической партии Talarico сосредоточился на облегчении экономического бремени для рабочего класса и гражданской концепции, основанной на общественной солидарности. Его мероприятия привлекают как разочарованных умеренных независимых избирателей, так и традиционный электорат демократов, чувствующий себя обделенным вниманием политического истеблишмента Остина.

## Why it matters

Политическая траектория Техаса имеет определяющее значение для баланса сил во всех Соединенных Штатах. Обладая 40 местами в Палате представителей США и 40 голосами выборщиков, Техас остается крупнейшим республиканским оплотом в стране. Любая устойчивая трещина в этом фундаменте кардинально меняет расчеты, необходимые для формирования большинства в Конгрессе и Коллегии выборщиков.

Помимо общенациональных последствий, сдвиги в законодательном органе Техаса напрямую влияют на экономику и гражданское управление для 30 миллионов жителей. Более конкурентный состав законодательного органа или сокращение республиканского большинства повлияет на судьбу важнейших инициатив штата, включая распределение миллиардов долларов на государственные школы, возможное введение ваучеров на обучение в частных школах, инвестиции в инфраструктуру нестабильной электросети штата и масштабы финансируемых штатом операций на границе. Для бизнеса в Техасе политика штата определяет регуляторный надзор, налоги на деятельность корпораций и программы развития рабочей силы.

Кроме того, электоральное поведение испаноязычных техасцев служит ключевым барометром американской политики. На протяжении десятилетий демографические прогнозы исходили из того, что быстрый рост доли латиноамериканцев автоматически превратит Техас в конкурентный или склоняющийся к демократам колеблющийся штат. Однако заметный крен в сторону республиканцев в Южном Техасе и в долине Рио-Гранде в ходе последних президентских и промежуточных выборов разрушил эти предположения, продемонстрировав, что избиратели латиноамериканского происхождения руководствуются экономическими факторами и гибки в своих предпочтениях. Если демократы покажут, что популистская экономическая риторика способна обратить вспять успехи консерваторов, это станет стратегической моделью для предвыборных кампаний на всем американском Юго-Западе, включая Arizona и Nevada.

## The background

Ни один демократ не побеждал на выборах уровня штата в Техасе с 1994 года, когда на свои посты были переизбраны такие деятели, как вице-губернатор Bob Bullock и контролер John Sharp. За последующие три десятилетия Республиканская партия Техаса консолидировала беспрецедентный контроль над исполнительной властью, обеими палатами Легислатуры, а также всеми местами в Верховном суде Техаса и Апелляционном суде Техаса по уголовным делам. Это непрерывное доминирование позволило республиканскому руководству перестроить правовую систему штата посредством масштабной реформы деликтного права, жестких законов об идентификации избирателей, агрессивного перераспределения избирательных округов и всеобъемлющих ограничений на репродуктивное здравоохранение.

Несмотря на это преимущество, демографические изменения и быстрая урбанизация неоднократно возрождали надежды демократов на возвращение конкуренции. Заметные сдвиги произошли в ходе промежуточных выборов 2018 года, когда Beto O'Rourke уступил республиканскому сенатору Ted Cruz менее трех процентных пунктов. В тот же избирательный цикл демократы получили дюжину мест в Палате представителей штата в пригородных районах Далласа, Форт-Уэрта, Остина и Хьюстона, включая первую победу Talarico в 52-м округе, до того как в результате изменения границ округов он перешел в 50-й округ.

В ответ на эти потери в пригородах руководство республиканцев перешло к решительным мерам на уровне штата, направленным на активизацию своего электората в сельских районах и малых городах, параллельно ведя целенаправленную работу в Южном Техасе. Наиболее заметной из этих инициатив стала операция Operation Lone Star, запущенная в 2021 году губернатором Abbott. В рамках многомиллиардной операции на южную границу были переброшены тысячи военнослужащих Национальной гвардии Техаса и сотрудников Департамента общественной безопасности Техаса, установлены мили колючей проволоки вдоль Рио-Гранде и введены аресты мигрантов полицией штата за нарушение границ частных владений.

Хотя Operation Lone Star изначально помогла республиканцам укрепить позиции в исторически демократических приграничных округах, таких как Zapata, Starr и Cameron, длительные финансовые и социальные издержки вызвали ответную реакцию. Операция обошлась налогоплательщикам Техаса более чем в 11 миллиардов долларов из казны штата, оттянув средства от муниципальной инфраструктуры, сельских больниц и государственного образования. Тем временем сохраняющаяся постпандемическая инфляция, рост страховых взносов на жилье и резкий скачок оценочной стоимости недвижимости усилили экономическое давление как в крупных мегаполисах штата, так и в сельскохозяйственных регионах.

## Reaction

Попытка демократов изменить повестку дня вызвала ожидаемое противодействие со стороны республиканских лидеров, настаивающих на том, что их политика напрямую способствует экономическому росту штата и созданию рабочих мест. Республиканские стратеги регулярно указывают на переезд штаб-квартир корпораций и инвестиции бизнеса в Техас как на доказательство того, что курс на низкие налоги и дерегулирование сохраняет популярность среди избирателей любого происхождения. Консервативные партийные функционеры последовательно характеризуют предложения демократов как оторванные от традиционных ценностей штата, прогнозируя, что приграничные сообщества по-прежнему предпочтут жесткие правоохранительные меры и безопасность на границе прогрессивным альтернативам.

Лидеры демократов и общественные правозащитные организации, напротив, утверждают, что республиканские чиновники утратили бдительность после тридцати лет бесконтрольной власти и ставят идеологические баталии на праймериз выше насущных потребностей рядовых техасцев. Низовые активисты, занимающиеся регистрацией избирателей в долине Рио-Гранде и вдоль урбанизированного коридора Interstate 35, подчеркивают, что жители чаще высказывают возмущение счетами за электроэнергию и недофинансированием государственных школ, чем спорами вокруг культурных войн. Наблюдатели отмечают, что официальная реакция сторон станет более резкой, когда победители праймериз окончательно оформят свои кампании перед основными выборами, а на ключевых медиарынках Техаса стартует телереклама.

## What we don't know yet

Сохраняется значительная неопределенность относительно устойчивости и масштаба возможных успехов демократов перед выборами. В отчете остаются без ответа несколько критических вопросов, начиная с точного географического охвата наступления Демократической партии. До сих пор неясно, располагает ли партия достаточной финансовой инфраструктурой для одновременного ведения конкурентной борьбы в пригородных спорных зонах, сельских районах и долине Рио-Гранде, либо же ресурсы будут точечно сосредоточены лишь в нескольких уязвимых пригородных избирательных округах.

Другой существенный неизвестный фактор — точные масштабы перетока голосов испаноязычных избирателей. Хотя сигналы с мест указывают на недовольство текущей экономической ситуацией и жесткими мерами на границе, пока не очевидно, конвертируется ли это недовольство в голоса за кандидатов от Демократической партии, приведет ли к росту абсентеизма или же будет нейтрализовано консервативной повесткой по вопросам общественной безопасности и культуры. Кроме того, в материалах отсутствуют точные данные о собранных средствах и масштабах работы на местах в рамках общештатной кампании James Talarico, что оставляет открытым вопрос о возможности успешного переноса его популистской модели за пределы центрального Техаса.

## What to watch

Развитие борьбы в ближайшие месяцы будет зависеть от ряда ключевых ориентиров:

1. Финансовые отчеты избирательных кампаний: Ежеквартальная отчетность, подаваемая в Комиссию по этике Техаса (Texas Ethics Commission), покажет, привлекают ли кандидаты-демократы значительный капитал, необходимый для ведения дорогостоящей телеагитации на ключевых медиарынках, таких как Хьюстон, Даллас — Форт-Уэрт и Сан-Антонио. 2. События в законодательной и судебной сферах: Судебные иски по поводу процедур голосования в Техасе, работы местных избирательных комиссий и пограничных законов штата — в частности законопроекта Senate Bill 4, разрешающего местной полиции задерживать лиц, подозреваемых в незаконном пересечении границы, — определят практические условия для явки избирателей. 3. Показатели явки на досрочном голосовании: В Техасе период досрочного голосования обычно длится две недели до дня выборов. Ежедневные цифры активности в городских округах, таких как Harris, Travis и Bexar, в сравнении с явкой в традиционных сельских оплотах республиканцев и приграничных округах, станут первым количественным индикатором энтузиазма избирателей. 4. Экономические показатели: Динамика инфляции в штате, бремя налога на недвижимость для домовладельцев после утвержденных законодателями пакетов налоговых льгот, а также стоимость коммунальных услуг в пиковые летние и зимние месяцы окажут сильное влияние на независимых избирателей.

Материал подготовлен на основе сообщения Agence France-Presse.