Nithya Raman обещает создать кинокомиссию Los Angeles для борьбы со спадом производства

Nithya Raman, член городского совета Los Angeles и кандидат на пост мэра, 1 октября 2026 года пообещала создать специализированную муниципальную кинокомиссию в попытке остановить резкое снижение объемов местного кино- и телепроизводства. В заявлениях, о которых сообщила журналистка Tess Patton, Raman отметила, что разделяет разочарование, выраженное местными жителями и известными избирателями по поводу текущего управления и экономического курса города. Предложение нацелено на один из ключевых экономических двигателей Southern California и определяет сохранение рабочей силы в сфере развлечений в качестве центрального элемента ее городской стратегии.

## Key facts - Кандидат Nithya Raman предложила создать специализированную муниципальную кинокомиссию в структуре городского правительства Los Angeles. - Данная политическая инициатива направлена на преодоление многолетнего сокращения количества дней съемок местного кино, телевидения и рекламы. - Raman публично признала, что разделяет недовольство избирателей руководством города, сославшись на мнения, высказанные публичными фигурами, включая Spencer Pratt. - Стратегия сосредоточена на упрощении выдачи местных разрешений, координации ресурсов муниципальных ведомств и снижении регуляторных барьеров. - Предложение направлено на решение экономических проблем, с которыми сталкиваются тысячи линейных сотрудников (below-the-line) и подрядчиков индустрии развлечений по всему региону.

## What happened Согласно сообщению Tess Patton, член городского совета Los Angeles Nithya Raman представила политическую платформу, призванную напрямую поддержать испытывающий трудности сектор развлечений региона. Выступая в рамках своей предвыборной кампании на пост мэра, Raman объявила, что в случае ее избрания ее администрация создаст муниципальную кинокомиссию представительского уровня непосредственно в структуре городских властей.

В своем выступлении Raman затронула тему растущего недовольства избирателей Los Angeles руководством города и работой местных властей. Она признала публичную критику со стороны местных деятелей, включая звезду реалити-шоу Spencer Pratt, который публично выражал разочарование муниципальным управлением и городскими службами. Raman заявила, что разделяет эти опасения, утверждая, что раздражение общественности подчеркивает реальные структурные недостатки в том, как Los Angeles предоставляет базовые услуги и поддерживает свои ключевые экономические отрасли.

Чтобы учесть интересы индустрии, Raman предложила приблизить управление кинопроизводством непосредственно к мэрии. На планируемую муниципальную службу будут возложены задачи по контролю за логистикой производства, координации городских ведомств, содействию упрощенному перекрытию улиц и межведомственному согласованию для снижения операционных барьеров при натурных съемках.

## Why it matters Экономическое здоровье индустрии развлечений остается жизненно важным для всей экосистемы Southern California. Хотя известные актеры и руководители студий доминируют в заголовках новостей, подавляющее большинство занятых в сфере развлечений составляют члены профсоюзов съемочных групп (below-the-line), включая кинооператоров, гафферов, декораторов, костюмеров и водителей. Крупнейшие профсоюзные организации, представляющие этих работников, такие как International Alliance of Theatrical Stage Employees (IATSE) и Teamsters Local 399, столкнулись с длительной безработицей среди своих членов на фоне сокращения объемов производства.

Помимо прямой занятости на съемочной площадке, натурные съемки приносят значительные доходы местному малому бизнесу, включая кейтеринговые компании, пункты проката оборудования, автопарки, охранные агентства и розничные магазины. Когда производство уходит из региона, налоговая база муниципалитета и местный бизнес несут тяжелые косвенные убытки.

Создание официальной городской кинокомиссии означает структурный сдвиг в муниципальном управлении. Десятилетиями Los Angeles полагался на сторонние некоммерческие организации для решения логистических вопросов съемок. Создание специализированного агентства внутри мэрии предоставит офису мэра прямые операционные полномочия по пересмотру местных муниципальных сборов, корректировке протоколов привлечения полиции и пожарных, а также приоритезации сохранения индустрии развлечений во всех городских департаментах.

С политической точки зрения эта инициатива позволяет Raman — влиятельному прогрессивному городскому чиновнику — решать вопросы защиты рабочих мест среднего класса и сохранения бизнеса, одновременно открыто признавая широкое недовольство избирателей работой городских служб.

## The background Los Angeles более двух десятилетий сталкивается с жестким давлением со стороны конкурирующих центров кинопроизводства. Тенденция, известная как «утечка производства» (runaway production), изначально привела к перемещению кино- и телепроектов в канадские центры, такие как Vancouver и Toronto. В последующие годы внутренняя конкуренция резко выросла, поскольку такие штаты, как Georgia, New York и New Mexico, ввели агрессивные возвратные налоговые льготы и построили ультрасовременные съемочные павильоны. Зарубежные юрисдикции, включая United Kingdom, Hungary и Australia, аналогичным образом переманили крупные студийные проекты из Southern California.

Местная индустрия столкнулась с беспрецедентными шоками в последние годы. После серьезных сбоев, вызванных пандемией COVID-19 в 2020 году, отрасль пережила временный всплеск производства на пике расширения стриминговых сервисов. Однако в 2023 году Hollywood был парализован двумя двойными забастовками. Гильдия сценаристов Америки (WGA) бастовала 148 дней, а Гильдия киноактеров — Американская федерация артистов телевидения и радио (SAG-AFTRA) — 118 дней. В совокупности приостановка работы заморозила съемочный процесс почти на полгода.

После завершения забастовок восстановление не достигло ожидаемого уровня. Медиаконгломераты ввели жесткие меры по сокращению расходов, уменьшили заказы на игровые сериалы и перенаправили бюджеты в менее затратные регионы. Квартальные данные, публикуемые FilmLA — некоммерческой организацией, регулирующей разрешения на съемки для города и округа Los Angeles, — стабильно показывают, что количество дней натурных съемок остается значительно ниже исторических средних показателей.

Исторически выдача разрешений на съемки в Los Angeles осуществлялась через FilmLA, частную некоммерческую организацию типа 501(c)(4), действующую на основе административных контрактов с муниципальными и окружными властями. Хотя FilmLA занимается логистикой, уведомлением жителей и оформлением разрешений, у нее нет законных полномочий изменять муниципальные кодексы города, пересматривать тарифы на услуги полиции или изменять политику городских департаментов.

Nithya Raman была избрана представителем 4-го округа городского совета Los Angeles в 2020 году и переизбрана в 2024 году. Ее округ включает ключевые центры индустрии развлечений, в том числе части Hollywood, Studio City, Sherman Oaks, Encino и Silver Lake, что формирует электорат с высоким процентом работников индустрии развлечений, независимых продюсерских компаний и исторических студийных комплексов.

## Reaction Реакция на предложения, касающиеся политики в сфере развлечений в Los Angeles, отражает высокую степень обеспокоенности творческого сообщества Southern California. Профсоюзы линейных работников и коалиции местного бизнеса годами оказывали давление на выборных лиц, требуя снижения растущих муниципальных расходов и бюрократических преград, из-за которых съемки на улицах Los Angeles становятся все более дорогими по сравнению с другими регионами.

Хотя конкретные официальные отзывы на предложение Raman не были подробно описаны в исходном материале, представители индустрии регулярно выступают за снижение платы за городские услуги, такие как обязательные офицеры по регулированию движения LAPD во внеслужебное время и инспекторы по безопасности LAFD, которые линейные продюсеры называют главными факторами, вытесняющими независимые проекты из города.

В более широком политическом контексте общественные обозреватели ожидают, что другие кандидаты на пост мэра Los Angeles предложат альтернативные экономические программы. Поскольку недовольство избирателей доступностью жилья, общественной безопасностью и инфраструктурой сохраняется, кандидаты всех политических взглядов вынуждены демонстрировать прагматичные административные реформы.

## What we don't know yet Некоторые административные и финансовые элементы предложения Raman остаются непроясненными в имеющихся отчетах. Пока неясно, как новосозданная муниципальная кинокомиссия будет сосуществовать с многолетними договорными отношениями города с FilmLA или как изменит их. В предложении не уточняется, возьмет ли на себя новый орган функции FilmLA по выдаче разрешений или будет действовать как отдельный исполнительный представительный орган.

Кроме того, не были изложены конкретные бюджетные требования, численность персонала и механизмы финансирования предлагаемого ведомства. Остается неизвестным, будет ли предложение включать конкретные законодательные инициативы по снижению сборов за выдачу муниципальных разрешений, упрощению требований к привлечению полиции или предоставлению местных налоговых льгот для компенсации городских налогов на бизнес для местных производств.

## What to watch Ключевые события, за которыми следует следить по мере развития предвыборной кампании на пост мэра: - Подробные программные документы офиса Raman, уточняющие административную структуру и законодательные полномочия предлагаемой кинокомиссии. - Квартальная статистика производства, публикуемая FilmLA, показывающая, начинает ли количество местных съемочных дней стабилизироваться или продолжает снижаться. - Возможные законодательные предложения в Sacramento, направленные на продление или расширение программы налоговых льгот штата California для кино и телевидения. - Политические заявления и встречные предложения относительно реформы налога на бизнес и сохранения индустрии развлечений от других участников гонки за пост мэра. - Официальные одобрения и оценки политики со стороны крупнейших профсоюзов индустрии, включая IATSE, Teamsters Local 399, Directors Guild of America (DGA), WGA и SAG-AFTRA.

Этот материал основан на оригинальном репортаже, опубликованном Tess Patton.