В Новой Зеландии закрылись избирательные участки: начинается подсчет голосов в упорной борьбе между Лаксоном и Хипкинсом

Избирательные участки по всей Новой Зеландии закрылись в субботу вечером после напряженной парламентской предвыборной кампании, в которой экономические показатели действующего премьер-министра Кристофера Лаксона столкнулись с попыткой политического реванша лидера Лейбористской партии Криса Хипкинса. С началом подсчета голосов избирательными комиссиями в десятках округов начали поступать предварительные данные, призванные определить, сохранит ли правящая правоцентристская коалиция власть или же левоцентристская альтернатива сможет набрать достаточное число голосов для формирования правительства. В соответствии с действующей в стране пропорциональной избирательной системой ни одна из основных партий, как ожидается, не получит единоличного большинства в House of Representatives, что ставит состав исполнительной власти в зависимость от результатов малых партий.

## Key facts

- Избирательные участки по всей Новой Зеландии закрылись в 19:00 по местному времени, завершив недели досрочного голосования и голосование в день выборов в общих и маорийских избирательных округах. - Действующий премьер-министр Кристофер Лаксон, лидер правоцентристской National Party, борется за второй срок правления со своим предшественником, лидером Лейбористской партии Крисом Хипкинсом. - Выборы проводятся по смешанной пропорциональной системе (MMP), при которой для формирования правящего большинства обычно требуется 61 место в 120-местном однопалатном парламенте. - Широкая обеспокоенность общественности состоянием экономики, ростом цен на продукты питания, ставками по ипотечным кредитам и развитием общественной инфраструктуры сформировала основу предвыборных платформ партий. - Окончательные сертифицированные итоги выборов, включающие «специальные голоса», почтовые бюллетени и голоса избирателей из-за рубежа, исторически меняют итоговое распределение мест на один-два мандата спустя несколько недель после ночи выборов.

## What happened

В субботу в 19:00 по местному времени сотрудники избирательных комиссий по всей Новой Зеландии опечатали урны для голосования, переведя страну в режим подсчета голосов на тысячах участков и в центральных центрах обработки данных. Досрочное голосование, открывшееся за две недели до дня выборов, привлекло сотни тысяч зарегистрированных избирателей, воспользовавшихся расширенной сетью центров раннего голосования. Очное голосование прошло без серьезных административных сбоев, при этом беспартийная Electoral Commission привлекла тысячи временных сотрудников для наблюдения за подсчетом и передачи данных в центральный операционный центр в Веллингтоне.

В этой гонке сошлись Кристофер Лаксон, вступивший в должность по итогам всеобщих выборов 2023 года, и Крис Хипкинс, бывший премьер-министр, возглавивший лейбористов в начале 2023 года после отставки Джасинды Ардерн. В кампании по переизбранию Лаксон сделал ставку на фискальную дисциплину, сокращение операционных расходов правительства, упрощение регуляторных норм и ужесточение мер по поддержанию правопорядка. Напротив, Хипкинс построил платформу лейбористов вокруг решения проблемы имущественного неравенства, увеличения финансирования государственного здравоохранения и образования, а также снижения непрекращающегося финансового давления на домохозяйства.

Когда сотрудники избирательных комиссий начали сортировку обычных бюллетеней, активисты партий собрались в предвыборных штабах в Окленде, Веллингтоне и региональных центрах. Первоначальный подсчет был сосредоточен главным образом на досрочных голосах, поданных до дня выборов, которые обычно составляют значительную долю от общего числа. Поскольку граждане Новой Зеландии отдают два голоса — за местного депутата парламента от округа и за партию, что определяет общее количество мандатов, — внимание быстро переключилось на процент голосов по партийным спискам по всей стране: именно он определяет, преодолеют ли малые партии установленный законом 5-процентный барьер, необходимый для прохождения в парламент при отсутствии победы в мажоритарном округе.

## Why it matters

Эти выборы имеют прямое значение для управления ориентированной на экспорт многомиллиардной экономикой Новой Зеландии, которая сталкивается с высокими ставками по кредитам, устойчивой инфляцией потребительских цен и колебаниями цен на сельскохозяйственную продукцию. Результаты определят вектор бюджетно-налоговой политики на предстоящий трехлетний парламентский срок, в частности баланс между сокращением госсектора и государственными инвестициями в критическую инфраструктуру, здравоохранение и образование.

В период премьерства Лаксона правоцентристская администрация проводила масштабные сокращения расходов государственного сектора с целью вернуть операционный баланс правительства к профициту и ограничить эмиссию суверенного долга. Новый мандат для National Party означал бы продолжение дерегулирования в сырьевых отраслях, изменение градостроительного законодательства для стимулирования частного девелопмента и возможный пересмотр нормативной базы в сфере природных ресурсов. Напротив, победа лейбористов и их потенциальных союзников изменила бы траекторию государственных расходов, что, вероятно, привело бы к отмене запланированных сокращений в правительственных ведомствах, восстановлению централизованных экологических стандартов и пересмотру реструктуризации системы общественного здравоохранения.

Помимо внутренних вопросов, результат выборов повлияет на региональную дипломатию в Индо-Тихоокеанском регионе. Хотя Новая Зеландия придерживается традиционного двухпартийного внешнеполитического курса, основанного на правилах международной торговли и конструктивном взаимодействии с островными государствами Тихого океана, тон заявлений и приоритеты оборонных расходов зависят от состава правящей коалиции. При Лаксоне наблюдался крен в сторону более глубокой интеграции в сфере безопасности с традиционными партнерами, включая Австралию, США и Великобританию, наряду с изучением возможностей неядерного сотрудничества в рамках альянса AUKUS. Левоцентристское правительство во главе с Хипкинсом уравновесило бы эти связи в сфере безопасности акцентом на многостороннюю климатическую дипломатию и целевые программы помощи развитию тихоокеанских стран.

## The background

Новая Зеландия проводит всеобщие выборы по смешанной пропорциональной системе (MMP) с 1996 года, после того как на референдумах 1992 и 1993 годов избиратели отказались от исторической мажоритарной системы относительного большинства. По системе MMP каждый избиратель имеет два голоса: один — за конкретного местного кандидата от избирательного округа, другой — за политическую партию по партийному списку. Голоса за партии определяют общую долю мест, которую каждая прошедшая партия получает в House of Representatives, где номинально насчитывается 120 мест, хотя за счет механизма дополнительных мандатов (overhang seats) численность палаты может временно увеличиваться.

Чтобы пройти в парламент, партия должна либо набрать более 5 процентов общенациональных голосов по партийным спискам, либо выиграть как минимум один мажоритарный округ. Система была разработана для стимулирования межпартийного консенсуса и обеспечения пропорционального представительства новых политических движений, однако на практике она почти исключает возможность завоевания одной партией абсолютного большинства в 61 место. Единственное исключение произошло в 2020 году, когда Labour Party под руководством Джасинды Ардерн получила 65 мест на волне широкой общественной поддержки антикризисных мер правительства в период пандемии COVID-19. Это однопартийное большинство оказалось аномалией: к выборам 2023 года общая усталость избирателей от инфляции периода пандемии и реорганизации госсектора сократила присутствие лейбористов до 34 мест.

В конце 2023 года Лаксон сформировал беспрецедентную коалицию трех партий, объединив National Party с либертарианской ACT Party под руководством Дэвида Сеймура и националистической New Zealand First во главе с опытным политиком Уинстоном Питерсом. Эта договоренность предусматривала отдельные коалиционные соглашения с ACT и New Zealand First, что требовало ежедневной координации политики с учетом различных идеологических приоритетов. На скамьях оппозиции лейбористы сохранили альянс с Green Party of Aotearoa New Zealand и Te Pāti Māori, сформировав два поляризованных политических блока, которые определили ход текущей кампании.

## Reaction

Первая реакция штабов партий в субботу вечером оставалась сдержанной: лидеры обеих кампаний ждали обработки значительных массивов досрочных голосов, прежде чем выступить перед сторонниками. Представители партий в телеэфирах призывали к осторожности, отмечая, что первые результаты из сельских и региональных округов часто отражают иные политические предпочтения, чем данные из городских районов центрального Окленда и Веллингтона, поступающие позже.

Руководители предвыборных штабов обоих ведущих блоков подчеркнули, что реальный облик будущего кабинета министров будет полностью зависеть от переговоров между партийными лидерами после выборов. Независимые комментаторы в эфире местных новостных каналов отмечали, что независимо от того, какая из ведущих партий наберет простое большинство голосов по партийным спискам, именно фракции малых партий будут иметь решающий вес при определении того, сможет ли Лаксон или Хипкинс рекомендовать генерал-губернатору кандидатуру для формирования правительства.

## What we don't know yet

По мере подсчета голосов несколько ключевых факторов остаются неясными. Наиболее существенная переменная — точное распределение долей малых партий относительно 5-процентного барьера. Результаты таких сил, как ACT, New Zealand First, Green Party и Te Pāti Māori, определят, у какого из основных блоков появится математическая возможность достичь необходимого порога в 61 место.

Кроме того, результаты в ночь выборов в Новой Зеландии являются строго предварительными. Они не включают «специальные голоса» (special votes), к которым относятся бюллетени избирателей, проголосовавших за пределами своего округа, голоса из-за границы, а также бюллетени тех, кто зарегистрировался непосредственно в день выборов. Специальные голоса регулярно составляют от 15 до 20 процентов от общего числа бюллетеней. Исторически они заметно смещаются в пользу левоцентристских партий, включая «зеленых» и лейбористов, и нередко отнимают одно-два места у правоцентристов при официальном подведении итогов двумя неделями позже. Пока эти специальные голоса не будут проверены и учтены, любое шаткое большинство в ночь выборов останется предварительным и подверженным изменениям.

## What to watch

В ближайшие часы после закрытия участков предварительный подсчет голосов по округам сформирует базовое распределение мест. Ключевым рубежом станет поздний вечер субботы, когда Electoral Commission завершит публикацию предварительных итогов голосования в день выборов и досрочных бюллетеней.

После подведения предварительных результатов внимание переключится на официальные послевыборные маневры, которые начнутся в воскресенье. Парламентские фракции обеих ведущих партий и их потенциальные партнеры проведут закрытые заседания, чтобы оценить количество полученных мандатов и обсудить условия соглашений о поддержке и доверии либо создания полноценных коалиционных правительств. Уинстон Питерс из New Zealand First, Дэвид Сеймур из ACT, а также сопредседатели Green Party и Te Pāti Māori будут играть решающие роли в зависимости от итогового соотношения мест.

Окончательной точкой станет публикация официальных сертифицированных результатов выборов комиссией Electoral Commission, которая обычно происходит примерно через 14 дней после дня выборов. После подсчета специальных голосов и завершения обязательных судебных пересчетов в округах с минимальным разрывом лидеры партий официально уведомят генерал-губернатора о достигнутых коалиционных договоренностях, что положит начало процедуре приведения нового состава правительства к присяге.

В основу материала легли сообщения Associated Press и SECTIONS о ходе закрытия избирательных участков и соперничестве лидеров National Party и Лейбористской партии.