Либеральное правительство внесло законопроект об изменении Canada Labour Code и ускорении согласования проектов

21 сентября 2026 года федеральное либеральное правительство внесло в Оттаве на рассмотрение законопроект, вносящий изменения в Canada Labour Code с целью ускорения разрешения споров между работодателями и профсоюзами, а также ускорения процессов согласования проектов. Как сообщает Global News, законопроект призван уменьшить экономические сбои в цепочках поставок, вызванные трудовыми конфликтами, и одновременно упростить регуляторные процедуры для реализации крупных инфраструктурных проектов. Эта законодательная инициатива направлена на решение многолетних проблем в коммерческих коридорах с федеральным регулированием и призвана обеспечить баланс между стабильностью на рынке труда и промышленным ростом.

## Ключевые факты - Либеральное правительство внесло законопроект 21 сентября 2026 года, вносящий изменения в Canada Labour Code и ускоряющий согласование проектов. - Законопроект призван помочь профсоюзам и работодателям быстрее заключать коллективные договоры, чтобы минимизировать перерывы в работе. - Законодательные изменения касаются секторов с федеральным регулированием, включая грузовые железные дороги, морские порты, авиакомпании, банковский сектор и телекоммуникации. - Global News сообщает, что законопроект объединяет реформу трудовых переговоров с упрощенным механизмом регуляторной экспертизы капитальных проектов. - Инициатива выдвинута на фоне повышенного внимания в стране к надежности торговых коридоров, устойчивости цепочек поставок и конституционным правам на коллективные переговоры.

## Что произошло 21 сентября 2026 года либеральное правительство внесло в парламент законопроект, направленный на изменение федерального трудового законодательства и ускорение процессов рассмотрения проектов, сообщает Global News. Инициатива призвана разрешить две ключевые проблемы в экономике: затяжные трудовые споры в важнейших транспортных секторах и длительные сроки рассмотрения федеральных капитальных проектов.

Законопроект затрагивает Canada Labour Code, который регулирует трудовые отношения и условия труда в отраслях с федеральным регулированием. Предлагаемые поправки направлены на изменение процедур коллективных переговоров с целью стимулирования более быстрого заключения договоров между профсоюзами и руководством компаний. Пересмотрев механизмы разрешения споров, правительство рассчитывает ограничить частоту и продолжительность забастовок и локаутов, нарушающих работу жизненно важных цепочек поставок.

В то же время законопроект включает меры по ускоренному получению регуляторных одобрений для крупных инфраструктурных проектов, подпадающих под федеральный надзор. Хотя тексты статей еще находятся на рассмотрении в парламенте, инициатива связывает стабильность трудовых отношений в промышленности с более быстрыми сроками регуляторной экспертизы для укрепления инфраструктурного потенциала страны.

## Почему это важно Законопроект затрагивает критические уязвимости экспортно-ориентированной экономики Канады. Отрасли с федеральным регулированием составляют основу национальной торговли, охватывая межпровинциальные железнодорожные сети, крупнейшие глубоководные контейнерные порты, коммерческие авиаперевозчики, банковский сектор и телекоммуникации. Когда в этих секторах срываются трудовые переговоры, возникающие в результате приостановки работы быстро блокируют экспорт сырья и перемещение потребительских товаров, приводя к экономическим убыткам в сотни миллионов долларов ежедневно.

Для сельхозпроизводителей, обрабатывающей промышленности и глобальных логистических провайдеров надежность торговых коридоров имеет жизненно важное значение. Предыдущие резонансные забастовки в морских портах и на грузовых железных дорогах обнажили хрупкость внутренних сетей поставок и вызвали обеспокоенность у международных торговых партнеров в Северной Америке, Европе и Азии. Ускорение процедур коллективных переговоров призвано сгладить задержки в цепочках поставок и защитить экономическую активность в целом.

В то же время ускорение федеральных одобрений проектов напрямую влияет на долгосрочные частные и государственные инвестиции в инфраструктуру. Девелоперы капитальных проектов регулярно называют многолетние сроки регуляторной экспертизы главным препятствием для инвестиций в крупные энергетические, горнодобывающие и транспортные активы в Канаде. Если предлагаемые законодательные изменения успешно сократят графики регуляторной оценки без ущерба для экологических стандартов или требований по консультациям с коренными народами, они смогут сократить сроки строительства критически важных промышленных объектов. Однако законодательные изменения в правилах ведения коллективных переговоров должны сбалансировать экономические приоритеты и фундаментальные права трудящихся, защищенные конституционным правом.

## Предыстория Canada Labour Code определяет нормативно-правовую базу для трудовых стандартов, охраны труда и коллективных переговоров примерно для 10 % рабочей силы Канады. Действие этого кодекса распространяется на федеральные государственные корпорации (Crown corporations) и компании частного сектора, работающие через границы провинций или страны, включая крупные грузовые железные дороги, такие как Canadian National Railway (CN) и Canadian Pacific Kansas City (CPKC), портовые администрации Ванкувера и Монреаля, коммерческие авиакомпании, такие как Air Canada, телекоммуникационные компании и национальные банки.

В последние годы в отраслях с федеральным регулированием произошел ряд резонансных трудовых конфликтов. В августе 2024 года одновременные трудовые споры с участием машинистов и кондукторов поездов в CN и CPKC поставили под угрозу национальные грузовые железнодорожные перевозки. Федеральный министр труда вмешался, воспользовавшись административными полномочиями в соответствии со Section 107 кодекса Canada Labour Code, и поручил Canada Industrial Relations Board (CIRB) приказать немедленно возобновить работу и назначить обязательный арбитраж. Аналогичным образом 13-дневная забастовка докеров, представленных International Longshore and Warehouse Union (ILWU), в портах Британской Колумбии в июле 2023 года нарушила морскую торговлю на миллиарды долларов, вызвав дебаты о полномочиях федерального вмешательства.

Юридические прецеденты строго ограничивают возможности парламента по изменению трудовых отношений. В 2015 году Верховный суд Канады по делу Saskatchewan Federation of Labour v. Saskatchewan постановил, что свобода объединений в рамках Section 2(d) Канадской хартии прав и свобод защищает конституционное право на забастовку как неотъемлемую часть полноценных коллективных переговоров. Следовательно, любые федеральные законодательные изменения, меняющие сроки переговоров или механизмы разрешения споров, должны соответствовать конституционным ограничениям.

Что касается одобрения проектов, федеральные экологические и регуляторные проверки осуществляются на основе таких законов, как Impact Assessment Act 2019 года. Представители промышленности часто утверждали, что сложные механизмы экспертизы приводят к дублированию федерального и провинциального надзора, затягивая сроки согласования по сравнению с другими юрисдикциями.

## Реакция Внесение законопроекта вызовет адресную реакцию со стороны профсоюзов, отраслевых ассоциаций и парламентских партий. Профсоюзные объединения, включая Canadian Labour Congress (CLC), Teamsters Canada и профсозовы морского транспорта, обычно выступают против законодательных вмешательств, ограничивающих возможности для забастовок или вводящих обязательные сроки медиации. Профсоюзные лидеры часто утверждают, что сокращенные сроки переговоров или ускоренный арбитраж снижают стимул работодателей вести переговоры добросовестно в рамках традиционного коллективного процесса.

В отличие от них, бизнес-коалиции — такие как Canadian Chamber of Commerce, Business Council of Canada и ассоциации экспортеров сельхозпродукции — неоднократно призывали к усилению федеральных механизмов для предотвращения паралича торговых коридоров. Представители промышленности в целом приветствуют меры, обеспечивающие большую предсказуемость трудовых переговоров и сокращающие регуляторные сроки согласования крупных проектов.

В парламенте оппозиционные партии будут оценивать законопроект с разных позиций. Ожидается, что Новая демократическая партия (NDP), сохраняющая тесные связи с профсоюзами, оценит, не ущемляет ли законопроект права профсоюзов или принципы коллективных переговоров. Консервативная партия изучит, обеспечивают ли меры по одобрению проектов реальное ослабление регуляторного бремени или же создают дополнительную бюрократическую волокиту. Тем временем Bloc Québécois будет следить за возможным посягательством на юрисдикцию провинций.

## Что пока неизвестно Несколько ключевых деталей касательно предлагаемого законопроекта остаются неподтвержденными по мере начала его рассмотрения в парламенте: - Точные формулировки закона, детализирующие изменение сроков коллективных переговоров, в том числе вопрос о том, будут ли скорректированы обязательные сроки медиации или полномочия CIRB. - Конкретные регуляторные механизмы, вводимые для ускорения одобрения капитальных проектов, и изменят ли поправки непосредственно Impact Assessment Act или связанное экологическое законодательство. - Как законопроект учитывает конституционные ограничения, установленные в Section 2(d) Канадской хартии прав и свобод в отношении права на забастовку. - Парламентское расписание дебатов во втором чтении, рассмотрения в комитетах и голосования как в Палате общин, так и в Сенате. - Заручилось ли либеральное правительство поддержкой оппозиционных партий для обеспечения принятия законопроекта.

## За чем следить - Публикация полного текста законопроекта: обнародование построчных деталей закона по мере прохождения законопроектом начальных парламентских этапов. - Дебаты в Палате общин: дебаты во втором чтении, которые определят официальные позиции политических партий и возможные парламентские поправки. - Показания свидетелей в комитетах: публичные слушания в парламентских комитетах, таких как Постоянный комитет по людским ресурсам, развитию навыков и социальному развитию (Standing Committee on Human Resources, Skills and Social Development), с участием лидеров профсоюзов, представителей промышленности и экспертов в области права. - Кампании профсоюзов: официальные заявления или судебные иски, о которых объявят национальные профсоюзные конфедерации в отношении конституционной защиты коллективных переговоров. - Аналитика бизнес-сектора: отзывы ассоциаций грузоперевозчиков, групп ресурсного сектора и коалиций цепочек поставок об эффективности положений об одобрении проектов.

Как сообщает штатный журналист Global News Крейг Лорд (Craig Lord), законопроект либерального правительства призван изменить структуру федеральных трудовых отношений и одновременно ускорить принятие решений по крупным промышленным проектам по всей Канаде.