Донован Маккинни лидирует на выборах в Конгресс в 13-м округе Мичигана

Во вторник вечером представитель Демократической партии в Палате представителей штата Донован Маккинни (Donovan McKinney) захватил лидерство в 13-м избирательном округе Мичигана по выборам в Конгресс, приближаясь к победе над кандидатом от Республиканской партии Т. П. Никориаком (T.P. Nykoriak) в борьбе, имеющей историческое значение для города Детройт (Detroit). Гонка за место от юго-восточного Мичигана (Michigan) представляет собой поворотный момент для представительства городских сообществ: Маккинни, открытый прогрессивный активист и законодатель штата, стремится вернуть место в Конгрессе, которое исторически занимали афроамериканские лидеры, представлявшие самый густонаселенный муниципалитет страны с преимущественно чернокожим населением.

## Key facts

- Донован Маккинни (Donovan McKinney), представитель Демократической партии в Палате представителей штата Мичиган и самопровозглашенный демократический социалист, захватил раннее лидерство в борьбе с соперником-республиканцем Т. П. Никориаком (T.P. Nykoriak) в 13-м избирательном округе Мичигана. - 13-й округ охватывает значительную часть Детройта (Detroit), а также муниципалитеты Даунривера (Downriver) и западной части округа Уэйн (Wayne County). - Детройт, население которого, по оценкам U.S. Census Bureau, примерно на 77 процентов состоит из афроамериканцев, не имел афроамериканского представителя в Конгрессе с января 2023 года. - Границы округа были коренным образом изменены перед выборами 2022 года комиссией Michigan's Independent Citizens Redistricting Commission, ликвидировавшей два существовавших ранее округа с преимущественно чернокожим населением. - До окончательного утверждения результатов официальные данные подсчета голосов должны пройти формальную сертификацию в Wayne County Board of Canvassers и Michigan Board of State Canvassers.

## What happened

По данным The Detroit News, первые результаты подсчета голосов показали преимущество Donovan McKinney в 13-м избирательном округе Мичигана. McKinney, который в настоящее время заседает в Палате представителей Мичигана, представляя 14-й округ штата в северо-восточной части Детройта, построил кампанию на бескомпромиссно прогрессивной внутриполитической повестке, позиционируя свою кандидатуру как неотложное решение проблемы отсутствия чернокожего представительства Детройта на федеральном уровне.

McKinney противостоял кандидату от Республиканской партии T.P. Nykoriak в округе, который на федеральных выборах с подавляющим преимуществом голосует за демократов. Хотя в бюллетене на всеобщих выборах избирателям был предложен межпартийный выбор между основными партиями, политический центр тяжести в 13-м округе исторически приходился на праймериз Демократической партии. Платформа McKinney объединила стандартные приоритеты демократов с позициями демократического социализма, сделав упор на федеральные гарантии доступного жилья, всеобщий доступ к здравоохранению, экологическое восстановление промышленных зон и усиление федеральной защиты профсоюзов.

На протяжении всей предвыборной кампании McKinney делал акцент на своих корнях в районах Детройта во время публичных выступлений, представляя свою заявку как возможность для города восстановить прямую связь между его преимущественно чернокожим населением и залами Конгресса. Nykoriak пытался привлечь избирателей, недовольных городским управлением и инфляционным давлением, однако столкнулся с непреодолимыми демографическими и партийными препятствиями в округе, где долгое время доминируют коалиции избирателей-демократов.

## Why it matters

Исход борьбы в 13-м округе влечет за собой серьезные последствия для политического представительства Детройта и общего положения дел в Congressional Black Caucus. Когда в январе 2023 года собрался 118-й Конгресс, Детройт впервые почти за семьдесят лет остался без афроамериканского представителя в Палате представителей США. Для города, служившего колыбелью современного движения за гражданские права и двигателем политического влияния чернокожего населения на общенациональном уровне, это отсутствие было воспринято муниципальными лидерами, духовенством и районными активистами как болезненный удар.

Победа McKinney восстанавливает эту линию представительства, гарантируя, что специфические социально-экономические интересы чернокожего рабочего класса Детройта будет отстаивать представитель этой демографической группы. На политическом уровне городские округа, такие как 13-й, в значительной степени зависят от каналов федерального финансирования, включая гранты Community Development Block Grants, транзитные ассигнования Department of Transportation и восстановительные гранты Environmental Protection Agency, направленные на ликвидацию последствий промышленного загрязнения и замену свинцовых труб. Наличие собственного голоса, сфокусированного исключительно на постиндустриальном экономическом возрождении Детройта, влияет на распределение мест в комитетах, законодательные поправки и надзор за федеральными ведомствами.

Кроме того, то, что McKinney позиционирует себя как демократического социалиста, свидетельствует о заметном идеологическом позиционировании внутри федеральной делегации Мичигана. Его избрание добавляет еще один левый голос во фракцию демократов в Палате представителей, усиливая давление прогрессивного крыла в пользу решительной защиты трудовых прав, инициатив в области экологической справедливости и государственных инвестиций в социальную инфраструктуру.

## The background

Современная традиция федерального представительства Детройта зародилась в 1954 году с избранием Charles Diggs Jr., который стал первым афроамериканским членом Конгресса от Мичигана и позднее помог основать Congressional Black Caucus в 1971 году. В 1964 году избиратели Детройта отправили на Капитолийский холм John Conyers Jr., проработавшего там более пяти десятилетий, отстаивая Voting Rights Act of 1965, внеся первый законопроект об учреждении Martin Luther King Jr. Day в качестве федерального праздника и неоднократно выступая спонсором законопроекта HR 40 об изучении вопроса репараций. Последующие поколения лидеров, включая George Crockett Jr., Barbara-Rose Collins, Carolyn Cheeks Kilpatrick и Brenda Lawrence, закрепили за Детройтом статус оплота политического лидерства чернокожего населения в Вашингтоне.

Эта преемственность прервалась после переписи населения 2020 года. В 2018 году избиратели Мичигана одобрили Proposal 2 — поправку к конституции штата, которая лишила законодательное собрание штата полномочий определять границы избирательных округов и передала их недавно созданной Michigan Independent Citizens Redistricting Commission. Комиссии из 13 членов было поручено нарезать округа без межпартийной предвзятости, соблюдая критерии, включавшие соответствие федеральному Voting Rights Act of 1965.

Согласно картам, составленным в 2021 году для избирательного цикла 2022 года, комиссия упразднила два исторических избирательных округа Мичигана с преимущественно чернокожим населением — прежние 13-й и 14-й округа. Вместо этого комиссия создала коалиционные округа, утверждая, что чернокожие избиратели по-прежнему смогут избирать предпочитаемых кандидатов, не составляя абсолютного численного большинства. На всеобщих выборах 2022 года Shri Thanedar, американский бизнесмен индийского происхождения и член Палаты представителей штата, выиграл праймериз Демократической партии с большим числом претендентов в перекроенном 13-м округе, набрав примерно 28 процентов голосов после того, как несколько видных чернокожих кандидатов разделили оставшиеся голоса, а затем победил и на всеобщих выборах. В соседнем 12-м округе победу одержала член Палаты представителей Rashida Tlaib, в результате чего город остался без чернокожего представителя в Вашингтоне.

Конфигурация карты вызвала резкую критику со стороны правозащитных организаций, включая Detroit Branch NAACP, и повлекла за собой судебные разбирательства на федеральном уровне. Коллегия из трех федеральных судей в конце 2023 года постановила, что несколько округов по выборам в законодательные органы штата, сформированных комиссией, нарушили Equal Protection Clause из-за преимущественного использования расовых критериев, хотя карта округов по выборам в Конгресс осталась в силе для последующих избирательных кампаний.

## Reaction

Официальные заявления обоих предвыборных штабов были отложены до поступления полных данных с участков, хотя на мероприятии McKinney в ночь выборов в Детройте собрались выборные должностные лица, профсоюзные организаторы и низовые активисты, ожидавшие убедительной победы. Правозащитники и члены Michigan Legislative Black Caucus внимательно следили за поступающими результатами, неоднократно подчеркивая на протяжении предшествующих двух лет острую необходимость восстановления чернокожего представительства Детройта в Конгрессе.

Организации Республиканской партии в Wayne County признавали крайне сложный характер кампании Nykoriak, рассматривая ее главным образом как трибуну для критики риторики демократов по вопросам экономики, преступности и городского государственного образования. Региональные политические обозреватели единодушно прогнозировали, что кандидат от демократов займет это место сразу после завершения голосования на праймериз, учитывая подавляющее историческое преимущество Демократической партии на участках Детройта.

## What we don't know yet

Некоторые аспекты исхода выборов остаются неясными, пока местные избирательные комиссии обрабатывают бюллетени. Окончательный разрыв в голосах между McKinney и Nykoriak еще предстоит определить, поскольку сроки обработки открепительных бюллетеней и бюллетеней для голосования по почте в Wayne County могут выходить за рамки ночи выборов. Точные данные о явке избирателей на отдельных участках Детройта, а также в пригородных муниципалитетах, входящих в 13-й округ, пока не сформированы окончательно, из-за чего остается неясным, достигла ли общая явка исторического уровня промежуточных выборов.

Кроме того, еще предстоит увидеть, как McKinney будет выстраивать отношения во внутрипартийной политике фракции демократов в Палате представителей. Наблюдателям еще предстоит узнать, о каких назначениях в комитеты будет ходатайствовать McKinney, насколько тесно он будет координировать свои действия с Congressional Progressive Caucus и Congressional Black Caucus и как его идеология демократического социализма будет согласовываться с позицией мейнстримного партийного руководства в условиях разделенного федерального правления.

## What to watch

Ближайшим следующим шагом станет официальное подведение итогов голосования. Wayne County Board of Canvassers планирует начать проверку участковых журналов голосования, подсчетных листов и протоколов комиссий по подсчету заочных голосов для сертификации результатов по всему округу в установленный законом срок. После проверки на уровне округа Michigan Board of State Canvassers соберется в Lansing для окончательной сертификации на уровне штата.

Затем внимание переключится на подготовку к переходному периоду перед открытием 120-го Конгресса в начале января, включая назначение сотрудников как в Washington, D.C., так и в окружных офисах по всему Wayne County. Наблюдатели также будут следить за юридическими и законодательными дискуссиями вокруг будущих циклов изменения границ округов, поскольку общественные организации продолжают изучать, как границы федеральных округов влияют на электоральную силу меньшинств на юго-востоке Мичигана.

Материал подготовлен на основе сообщений The Detroit News.