DepEd сообщает: 49% государственных школ Филиппин оснащены системами видеонаблюдения

МАНИЛА — Почти половина государственных школ по всей территории Филиппин в настоящее время оснащена камерами видеонаблюдения (CCTV), согласно данным, опубликованным Department of Education (DepEd) 12 октября 2026 года. Это заявление подчеркивает продолжающиеся общенациональные усилия по повышению безопасности на территории учебных заведений, укреплению инфраструктуры физической безопасности и мониторингу школьных территорий во всей системе основного образования страны. Хотя 49-процентный уровень охвата отражает прогресс в модернизации мер безопасности в школах, он также указывает на сохраняющийся разрыв между образовательными учреждениями, оснащенными системами видеонаблюдения, и тысячами объектов, в которых до сих пор отсутствуют технологии электронного мониторинга.

## Основные факты - Данные, опубликованные Department of Education, показывают, что 49 процентов государственных начальных и средних школ на Филиппинах в настоящее время имеют системы видеонаблюдения CCTV. - Об этом 12 октября 2026 года сообщило издание BusinessWorld Online со ссылкой на официальные заявления органов образования. - Установка камер видеонаблюдения финансируется за счет комбинации ассигнований из национального бюджета DepEd, взносов местных органов власти и пожертвований общественности. - Оставшиеся 51 процент государственных школ по всей стране полагаются на меры физической безопасности, включая охранников, досмотр на входе и ограждения. - Работа систем видеонаблюдения в государственных школах регулируется правилами конфиденциальности в соответствии с Законом Филиппин о конфиденциальности данных 2012 года (Republic Act No. 10173).

## Что произошло 12 октября 2026 года Department of Education подтвердило, что 49 процентов государственных учреждений основного образования на Филиппинах оснащены действующими системами камер видеонаблюдения CCTV, сообщает BusinessWorld Online. Данные получены в результате общенациональной инвентаризации, проведенной региональными отделениями департамента и школьными округами, которые курируют государственные начальные, неполные средние и полные средние школы.

Внедрение систем видеонаблюдения является частью общенациональной кампании DepEd по улучшению мониторинга школьных территорий и снижению рисков безопасности. В официальных отчетах отмечается, что установка камер видеонаблюдения обусловлена повышенным вниманием к безопасности учащихся, защите школьного имущества и предотвращению инцидентов. Администраторы школ в различных округах постепенно внедряют видеомониторинг для контроля входов, центральных коридоров, открытых дворов и внешних ограждений.

Однако внедрение технологий безопасности остается неравномерным по административным регионам. В то время как городские школьные округа — особенно в Metro Manila и крупных провинциальных центрах — достигли высоких показателей охвата благодаря финансовой поддержке местных властей, сельские и отдаленные школы сталкиваются с логистическими и финансовыми трудностями. Данные DepEd о том, что чуть менее половины государственных школ имеют камеры видеонаблюдения, высвечивают операционный разрыв между обеспеченными ресурсами городскими школами и недофинансируемыми провинциальными учебными заведениями.

## Почему это важно Информация о том, что почти половина государственных школ на Филиппинах в настоящее время использует системы CCTV, имеет прямое значение для безопасности в учебных заведениях, местного финансирования образования и прав учащихся на конфиденциальность.

Электронное наблюдение служит практическим инструментом для решения проблем безопасности, включая несанкционированный доступ, кражу государственного имущества, физические стычки и вандализм. В переполненных школьных комплексах, где обучаются тысячи учащихся в несколько смен, служба безопасности и преподаватели физически не могут вести наблюдение за всеми зонами. Сети камер видеонаблюдения предоставляют руководству школ объективные видеозаписи при расследовании нарушений безопасности или дисциплинарных проступков, помогая разрешать споры и сдерживать противоправное поведение.

В то же время эти статистические данные обнажают сохраняющееся неравенство в финансировании системы государственного образования. Финансирование модернизации школьных объектов на Филиппинах осуществляется по двум основным каналам: прямые ассигнования из национального бюджета через General Appropriations Act и местное финансирование из муниципальных Special Education Funds (SEF), формируемых за счет местных налогов на имущество. В результате состоятельные городские центры с сильной базой налога на имущество могут легко финансировать системы наблюдения и сетевую инфраструктуру для местных школ, тогда как муниципалитеты с низким уровнем доходов изо всех сил пытаются покрыть даже базовые расходы на обслуживание.

Кроме того, расширение сетей камер в государственных школах поднимает важные правовые вопросы и вопросы конфиденциальности. Системы наблюдения, функционирующие в образовательной среде, должны строго соответствовать руководящим принципам, установленным National Privacy Commission в соответствии с Data Privacy Act of 2012. Администрации школ должны балансировать между потребностями безопасности и правом учащихся на конфиденциальность, обеспечивая надежное хранение видеозаписей, ограничение доступа только уполномоченным персоналом и строгое исключение размещения камер в приватных зонах, таких как туалеты и раздевалки.

## Контекст Стремление к установке систем наблюдения в государственных школах Филиппин развивалось на протяжении более десяти лет на фоне роста числа учащихся и эволюции административных стандартов безопасности в школах. Department of Education управляет одной из крупнейших систем государственных школ в Юго-Восточной Азии, курируя более 47 000 государственных начальных и средних школ, в которых обучается более 24 миллионов учащихся.

Традиционно физическая безопасность в государственных школах Филиппин опиралась на привлеченных по контракту охранников, вспомогательный персонал и дежурство учителей на входе. Однако хронический дефицит бюджета привел к острой нехватке штатных ставок охранников в школьных округах, из-за чего многие сельские начальные школы остались без выделенной охраны, а преподавательский состав был вынужден брать на себя обязанности по обеспечению безопасности школы наряду с учебной нагрузкой.

Чтобы устранить эти уязвимости, DepEd выпустило руководящие принципы, призывающие директоров школ сотрудничать с Local School Boards, муниципальными властями и ассоциациями родителей и учителей в рамках таких инициатив, как ежегодная программа Brigada Eskwela. В соответствии с Governance of Basic Education Act of 2001 (Republic Act No. 9155), директора школ наделены полномочиями руководить административной деятельностью и определять приоритеты по модернизации объектов с учетом местных требований к безопасности.

Параллельно с этим правовые гарантии, регулирующие видеонаблюдение в общественных местах, расширились после принятия Data Privacy Act of 2012 (Republic Act No. 10173). Этот закон учредил National Privacy Commission (NPC), которая установила строгие правила использования камер наблюдения в государственных учреждениях. Согласно правилам NPC, государственным школам запрещено устанавливать камеры в местах, где предполагается приватность, таких как туалеты и раздевалки. Образовательные учреждения также обязаны размещать заметные информационные знаки, предупреждающие о ведении видеосъемки, вести журналы доступа и защищать видеозаписи от несанкционированного разглашения.

Несмотря на наличие этих нормативных баз, задержки с закупками, нестабильность электросетей в сельских районах и постоянные расходы на обслуживание замедлили технологическое обновление провинциальных школ, что привело к региональным различиям, отраженным в последних данных DepEd.

## Реакция После заявления DepEd относительно 49-процентного уровня внедрения CCTV ожидается реакция ключевых образовательных организаций, законодателей и правозащитников в сфере конфиденциальности.

Профсоюзы учителей, такие как Alliance of Concerned Teachers (ACT) и Teachers' Dignity Coalition (TDC), исторически призывали DepEd устранять базовый дефицит ресурсов наряду с установкой технологий. Представители педагогов часто подчеркивают, что хотя камеры видеонаблюдения и помогают в отслеживании инцидентов, они не могут заменить квалифицированный персонал охраны или решить основные структурные проблемы, включая нехватку учебных классов, учебных материалов и административного персонала.

Ожидается, что члены Комитета Сената по основному образованию и Комитета Палаты представителей по основному образованию и культуре изучат статистику безопасности департамента в ходе слушаний по бюджету. Законодатели, скорее всего, потребуют от представителей сферы образования разъяснений о том, как будущие проекты национального бюджета в рамках General Appropriations Act позволят ликвидировать 51-процентный разрыв в охвате, особенно для муниципалитетов 4–6 классов с ограниченными налоговыми доходами.

Кроме того, ожидается, что организации по защите прав на конфиденциальность призовут к регулярным аудитам соответствия, чтобы убедиться, что школы, использующие системы видеонаблюдения, строго соблюдают предписания National Privacy Commission относительно хранения данных, контроля доступа к видео и защиты приватности учащихся.

## Что пока неизвестно После первых сообщений BusinessWorld Online неразъясненными остаются несколько операционных и технических вопросов.

Во-первых, в обнародованных данных не уточняется, сколько из систем видеонаблюдения, учтенных в 49-процентном показателе, находятся в полностью рабочем состоянии, а сколько частично повреждены или отключены. Государственная инфраструктура на Филиппинах часто страдает от задержек в обслуживании, износа оборудования и скачков напряжения, что может вывести оборудование для видеонаблюдения из строя при отсутствии своевременного финансирования ремонта.

Во-вторых, данные не содержат региональной разбивки охвата видеонаблюдением по 17 административным регионам страны. В настоящее время неясно, какая доля школ в таких регионах, как Столичный регион (NCR), Административный регион Кордильера (CAR) или Автономный регион Бангсаморо в Мусульманском Минданао (BARMM), имеет действующие системы камер.

В-третьих, имеющаяся информация не раскрывает точного распределения источников финансирования существующих установок, в результате чего остается неизвестным, какой процент был профинансирован за счет национального бюджета DepEd, грантов местных властей или частных пожертвований. Понимание этих финансовых потоков критически важно для определения того, как будут оснащаться оставшиеся 51 процент школ.

## За чем следить В будущем несколько ключевых событий покажут, как органы образования и местные власти будут продвигаться в расширении школьной безопасности:

- **Бюджетные слушания в Конгрессе:** следите за предстоящими обсуждениями General Appropriations Act, в ходе которых законодатели могут ввести отдельные статьи бюджета на инфраструктуру школьной безопасности в муниципалитетах с низким уровнем доходов. - **Руководящие принципы безопасности DepEd:** следите за будущими административными распоряжениями DepEd касательно стандартизированных технических спецификаций для школьных камер, распределения средств на обслуживание и обязательных протоколов безопасности. - **Аудиты National Privacy Commission:** следите за тем, будет ли National Privacy Commission проводить выборочные проверки соответствия в государственных школах для оценки безопасности хранения видео и соблюдения правил конфиденциальности. - **Выделение средств местными властями:** следите за тем, увеличат ли местные школьные советы расходы из Special Education Fund в ходе муниципальных бюджетных циклов для финансирования установки камер видеонаблюдения в сельских школах, не имеющих охвата на данный момент.

Этот отчет основан на оригинальном новостном материале, опубликованном BusinessWorld Online.