Кандидаты в президенты Бразилии провели митинги в Сан-Паулу накануне второго тура 25 октября

САН-ПАУЛУ — Кандидаты в президенты Бразилии сосредоточили свои предвыборные штабы в Сан-Паулу в воскресенье, 11 октября, проводя публичные митинги и добиваясь важнейшей политической поддержки, поскольку крупнейшая демократия Южной Америки вступила в завершающую стадию крайне поляризованных выборов. В условиях, когда второй тур голосования назначен на 25 октября, конкурирующие штабы съехались в финансовый центр и самый густонаселенный город страны, чтобы мобилизовать сторонников, укрепить коалиции и привлечь сомневающихся избирателей на территории, которую политические аналитики считают главной ареной предвыборной борьбы.

## Key facts - Кандидаты в президенты провели предвыборные митинги в Сан-Паулу в воскресенье, 11 октября, в попытке завоевать голоса и политическую поддержку. - Общенациональные выборы переходят во второй тур 25 октября после того, как ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства в первом туре. - Сан-Паулу — крупнейший город Бразилии и центр самого густонаселенного избирательного штата страны, на который приходится более 20 процентов избирателей. - Предвыборная кампания проходит в условиях глубокой политической поляризации в крупнейшей экономике Южной Америки. - Руководители предвыборных штабов отдают приоритет союзам с муниципальными лидерами и региональными партийными боссами в течение двух недель до дня голосования.

## What happened Кандидаты, претендующие на пост президента Бразилии, вывели свои предвыборные штабы непосредственно на улицы и политические площадки Сан-Паулу 11 октября, согласно сообщениям Reuters. Скоординированные митинги и мероприятия ознаменовали начало двухнедельного финального рывка перед тем, как граждане отдадут свои голоса во втором туре выборов 25 октября.

В Сан-Паулу предвыборные команды организовали публичные мероприятия, призванные продемонстрировать поддержку широких масс, одновременно взаимодействуя с местными партийными лидерами, муниципальными чиновниками и региональными политическими деятелями. Город, выполняющий роль коммерческой и промышленной столицы Бразилии, стал центром национальной политической активности, поскольку конкурирующие предвыборные организации стремились использовать местные политические сети для повышения явки избирателей и привлечения не определившихся граждан.

Как сообщает Reuters, воскресные митинги преследовали двоякую цель: активизировать основной электорат кандидатов посредством публичных выступлений и заручиться поддержкой влиятельных политических фигур, контролирующих местные клиентельные сети. В многопартийной политической системе Бразилии привлечение на свою сторону местных мэров, депутатов штата и членов муниципальных советов считается ключевым фактором для организации низовой работы по обеспечению явки в день выборов.

Активность в Сан-Паулу подчеркивает тактический разворот, необходимый во время кампании второго тура. После первого тура, сократившего число кандидатов, оставшиеся претенденты должны быстро адаптировать свои ключевые посылы для привлечения более широкого круга избирателей, вступая в союзы с ранее конкурировавшими политическими фракциями и одновременно пытаясь сохранить энтузиазм своих изначальных сторонников.

## Why it matters Смещение центра тяжести президентских кампаний в Сан-Паулу подчеркивает решающую роль штата и города в определении исхода общенациональных выборов в Бразилии. Штат Сан-Паулу представляет собой крупнейший избирательный округ Бразилии, насчитывающий более 34 миллионов зарегистрированных избирателей — примерно 22 процента от общего числа избирателей страны. Только на сам город Сан-Паулу приходится почти 9 миллионов зарегистрированных избирателей, что делает его крупнейшим муниципальным блоком избирателей в стране.

Поскольку президентские выборы в Бразилии решаются путем прямого всенародного голосования по двухтуровой системе, убедительная победа или сокращение отрыва в штате Сан-Паулу часто могут определить судьбу президентского кресла. Исторически штат выступал в качестве ключевого колеблющегося поля битвы, где сдвиг всего на несколько процентных пунктов означает миллионы отдельных голосов.

Кроме того, экономические вопросы доминируют в общенациональных дискуссиях, а Сан-Паулу служит главным локомотивом экономики Бразилии. Штат производит около 30 процентов валового внутреннего продукта крупнейшей экономической державы Южной Америки. Политические заявления в Сан-Паулу, сосредоточенные на бюджетном управлении, промышленном развитии, занятости, общественной безопасности и инфраструктуре, находят прямой отклик как у бизнес-лидеров и профсоюзов, так и у городских семей рабочего класса.

Высокий уровень политической поляризации вокруг выборов придает дополнительную остроту этим усилиям. В условиях глубокого разделения электората эффективное обеспечение явки и убеждение колеблющихся избирателей в густонаселенных городских коридорах становятся решающими факторами. Способность кандидата заручиться поддержкой авторитетных местных мэров и муниципальных советов по всему мегаполису Большой Сан-Паулу может предоставить низовую инфраструктуру, необходимую для доставки избирателей на участки и противодействия месседжам оппонентов.

## The background Избирательная система президентских выборов в Бразилии закреплена Федеральной конституцией 1988 года, которая установила демократическую систему, основанную на прямом всеобщем избирательном праве для граждан от 16 лет и старше, при этом голосование является обязательным для грамотных граждан в возрасте от 18 до 70 лет. Согласно конституционным нормам, если ни один из кандидатов в президенты не набирает абсолютного большинства действительных голосов (исключая незаполненные и испорченные бюллетени) в первом туре, проводимом в первое воскресенье октября, то в последнее воскресенье октября назначается второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее число голосов.

Механизм второго тура вынуждает к политической консолидации. В первом туре избиратели часто распределяют свои голоса среди широкого спектра левых, центристских, правоцентристских и правых политических партий. Как только число претендентов сокращается до двух, оставшиеся кандидаты должны формировать коалиции, чтобы переманить электоральные блоки выбывших кандидатов.

Исторически политическая география Бразилии демонстрирует отчетливые региональные особенности. Северо-восточный регион часто служил прочной базой для левых кандидатов, тогда как Южный и Центрально-западный регионы склонялись к консервативным кандидатам и представителям агробизнеса. Юго-восточный регион, где доминируют густонаселенные штаты Сан-Паулу, Минас-Жерайс и Рио-де-Жанейро, выполняет роль решающей колеблющейся зоны, где обычно выигрываются или проигрываются общенациональные выборы.

В этом региональном контексте Сан-Паулу занимал уникальное место в политической истории Бразилии. На протяжении десятилетий после восстановления демократии в конце 1980-х годов Сан-Паулу был базовым регионом для крупнейших национальных партий, включая Бразильскую социал-демократическую партию (PSDB) и Партию трудящихся (PT), основанные в этом штате. Однако за последние избирательные циклы политический ландшафт Сан-Паулу фрагментировался, что дало толчок развитию новых консервативных движений, правых популистских коалиций и евангельских политических сетей.

Эта меняющаяся обстановка сделала борьбу за поддержку в Сан-Паулу одновременно сложной и жизненно необходимой. Кандидаты, участвующие во втором туре, должны ориентироваться в сложной системе связей местных партийных лидеров, мэров городов и бизнес-ассоциаций, чтобы их предвыборные посылы дошли до избирателей во всех 645 муниципалитетах штата.

## Reaction Пока кандидаты проводили митинги по всему Сан-Паулу в воскресенье, политические обозреватели, рыночные аналитики и общественные лидеры готовились к напряженным двум неделям финальной кампании перед голосованием 25 октября.

Хотя конкретные заявления кандидатов не детализировались в первых сообщениях, политические партии всего спектра заявили об агрессивном наращивании присутствия в СМИ, телевизионных эфирах и работы на местах. В Бразилии кампании второго тура запускают специальный период политической рекламы на бесплатных теле- и радиоканалах, известный как Horário Político Eleitoral Gratuito, который предоставляет кандидатам равное время для представления своих аргументов непосредственно десяткам миллионов телезрителей ежедневно.

Финансовые рынки в Сан-Паулу и Бразилиа пристально следят за заявлениями кандидатов во время крупных городских митингов. Фондовый индекс Ibovespa и курс бразильского реала традиционно испытывают повышенную волатильность в последние недели президентских гонок, поскольку инвесторы оценивают позиции кандидатов по бюджетной политике, лимитам государственных расходов, налоговым реформам, независимости центрального банка и управлению государственными предприятиями.

Общественные организации и органы по наблюдению за выборами, включая Высший избирательный суд (Tribunal Superior Eleitoral, или TSE), подчеркнули необходимость организованного проведения кампании и строгого соблюдения избирательного законодательства по мере нарастания поляризации. TSE играет центральную роль в управлении системой электронного голосования и обеспечении соблюдения правил борьбы с дезинформацией на выборах и незаконным финансированием кампаний.

## What we don't know yet По мере приближения второго тура несколько ключевых факторов остаются неопределенными:

Во-первых, точные данные соцопросов и динамика отрыва между кандидатами сразу после митингов 11 октября зависят от предстоящих публикаций социологических исследований ведущих агентств, таких как Datafolha и IPEC. Насколько эффективно каждый кандидат сможет привлечь избирателей, поддержавших кандидатов третьих партий в первом туре, остается открытым вопросом.

Во-вторых, полный объем политической поддержки со стороны ключевых муниципальных фигур в штате Сан-Паулу еще не окончательно сформирован. Прямая поддержка местных мэров в густонаселенном промышленном регионе ABC и во внутренних муниципалитетах штата Сан-Паулу может предоставить существенные оперативные преимущества, которые пока трудно оценить количественно.

В-третьих, серьезную неопределенность представляет уровень неявки избирателей. Во вторых турах выборов в Бразилии явка может колебаться в зависимости от энтузиазма избирателей и региональных погодных условий в день голосования. То, насколько эффективно предвыборные митинги в Сан-Паулу трансформируются в явку избирателей 25 октября, определит успех стратегий мобилизации кандидатов.

## What to watch В дни, предшествующие второму туру выборов 25 октября, определяющую роль для траектории гонки сыграют несколько ключевых событий и показателей:

- Теледебаты: очные теледебаты, организованные крупнейшими медиасетями, включая TV Globo и TV Bandeirantes, предоставят кандидатам последние общенациональные площадки для критической оценки предложений оппонентов и обращения к сомневающимся избирателям. - Циклы предвыборной рекламы в эфире: ежедневный показ блоков бесплатной политической рекламы по телевидению и радио покажет, как каждый штаб выстраивает свою финальную стратегию информирования в таких городских аренах борьбы, как Сан-Паулу. - Данные трекинговых опросов: трекинговые опросы авторитетных исследовательских институтов покажут, удается ли усилиям кандидатов на Юго-Востоке переманить колеблющихся избирателей или консолидировать базовую поддержку. - Решения Избирательного суда: решения Высшего избирательного суда относительно соблюдения правил кампании, споров о рекламе и ведения предвыборной борьбы определят операционные рамки в последние дни гонки. - Ход голосования в день выборов (25 октября): избирательные участки в 26 штатах Бразилии и Федеральном округе откроются 25 октября. Поскольку в Бразилии используется полностью интегрированная система электронного голосования, официальные результаты ожидаются уже через несколько часов после закрытия участков в воскресенье вечером.

Настоящий материал подготовлен на основе сообщений агентства Reuters корреспондентов Isabel Teles и Luciana Magalhaes.