مرشحو الرئاسة البرازيلية ينظمون تجمعات انتخابية في ساو باولو قبل جولة الإعادة في 25 أكتوبر

ساو باولو — ركز مرشحو الرئاسة في البرازيل آلاتهم الانتخابية في ساو باولو يوم الأحد، 11 أكتوبر، حيث نظموا تجمعات جماهيرية وسعوا للحصول على تأييدات سياسية حيوية مع دخول أكبر ديمقراطية في أمريكا الجنوبية المرحلة الأخيرة من انتخابات تشهد استقطاباً حاداً. ومع تحديد موعد جولة الإعادة في 25 أكتوبر، احتشدت الحملات المتنافسة في المركز المالي للبلاد والمدينة الأكثر سكاناً لحشد المؤيدين، وتعزيز التحالفات، واستهداف الناخبين غير المحسوم أمرهم في ما يعتبره المحللون السياسيون ساحة المعركة الرئيسية في السباق.

## حقائق رئيسية - نظم مرشحو الرئاسة تجمعات انتخابية في ساو باولو يوم الأحد، 11 أكتوبر، سعياً للحصول على الأصوات والدعم السياسي. - تتجه الانتخابات الوطنية إلى جولة إعادة ثانية في 25 أكتوبر بعد عدم حصول أي مرشح على الأغلبية المطلقة في الجولة الأولى. - تعد ساو باولو أكبر مدينة في البرازيل ومركز الولاية الأكثر سكاناً من حيث عدد الناخبين في البلاد، حيث تمثل أكثر من 20 بالمئة من الناخبين. - تجري الحملة الانتخابية وسط استقطاب سياسي عميق في جميع أنحاء أكبر اقتصاد في أمريكا الجنوبية. - يعطي مدراء الحملات الانتخابية الأولوية للتحالفات مع القادة المحليين ورؤساء الأحزاب الإقليميين خلال فترة الأسبوعين المتبقية قبل يوم الانتخابات.

## ماذا حدث نقل المرشحون للرئاسة البرازيلية عمليات حملاتهم الانتخابية مباشرة إلى شوارع ساو باولو ومقارها السياسية في 11 أكتوبر، وفقاً لما أوردته تقارير Reuters. وشكلت التجمعات والفعاليات المنسقة بداية الدفعة الأخيرة التي تستمر أسبوعين قبل أن يدلي المواطنون بأصواتهم في جولة الإعادة في 25 أكتوبر.

وفي ساو باولو، نظمت فرق الحملات تجمعات شعبية تهدف إلى إظهار الزخم الجماهيري بالتزامن مع التواصل مع قادة الأحزاب المحليين، والمسؤولين البلديين، والشخصيات السياسية الإقليمية. وأصبحت المدينة، التي تعد العاصمة التجارية والصناعية للبرازيل، محط اهتمام النشاط السياسي الوطني حيث سعت منظمات الحملات المتنافسة إلى الاستفادة من الشبكات السياسية المحلية لزيادة نسبة إقبال الناخبين وجذب الناخبين غير الملتزمين.

ووفقاً لـ Reuters، حققت تجمعات يوم الأحد هدفاً مزدوجاً: تنشيط القواعد الانتخابية الرئيسية للمرشحين من خلال الظهور العلني، وتأمين التزامات الدعم من شخصيات سياسية نافذة تتحكم في شبكات النفوذ المحلية. وفي النظام السياسي التعددي في البرازيل، يُعتبر كسب تأييد رؤساء البلديات المحليين ونواب الولايات وأعضاء المجالس البلدية أمراً حيوياً لتنظيم عمليات حشد الناخبين ميدانياً يوم الانتخابات.

ويسلط هذا التحرك في ساو باولو الضوء على التحول التكتيكي المطلوب في حملات الجولة الثانية. فبعد الجولة الأولى التي قلصت عدد المرشحين، يتعين على المتنافسين المتبقيين تكييف رسائلهم بسرعة لجذب قاعدة انتخابية أوسع، والسعي لبناء تحالفات مع الفصائل السياسية التي كانت متنافسة في السابق مع محاولة الحفاظ على حماس مؤيديهم الأصليين.

## لماذا يكتسب هذا أهمية يسلط احتشاد الحملات الرئاسية في ساو باولو الضوء على الدور الحاسم للولاية والمدينة في تحديد نتائج الانتخابات الوطنية البرازيلية. وتمثل ولاية ساو باولو أكبر كتلة انتخابية في البرازيل، حيث تضم أكثر من 34 مليون ناخب مسجل — أي ما يعادل 22 بالمئة تقريباً من إجمالي الهيئة الانتخابية في البلاد. وتضم مدينة ساو باولو وحدها ما يقرب من 9 ملايين ناخب مسجل، مما يجعلها أكبر كتلة انتخابية بلدية واحدة في البلاد.

ولأن الانتخابات الرئاسية البرازيلية تُحسم من خلال الاقتراع العام المباشر بموجب نظام الجولتين، فإن تحقيق فوارق كبيرة أو تقليص الخسائر في ولاية ساو باولو يمكن أن يحسم الرئاسة في كثير من الأحيان. وتاريخياً، عملت الولاية كساحة معركة متأرجحة وحاسمة حيث تترجم التغيرات في الهوامش ببضع نقاط مئوية إلى ملايين الأصوات الفردية.

علاوة على ذلك، تهيمن القضايا الاقتصادية على النقاش الوطني، وتُعتبر ساو باولو المحرك الرئيسي لاقتصاد البرازيل. وتنتج الولاية ما يقرب من 30 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي لأكبر قوة اقتصادية في أمريكا الجنوبية. والرسائل السياسية التي يُعبر عنها في ساو باولو — والتي تركز على الإدارة المالية، والتنمية الصناعية، والتوظيف، والأمن العام، والبنية التحتية — تلقى صداً مباشراً لدى قيادات الأعمال، والعمال المنظمين، وأسر الطبقة العاملة في الحضر على حد سواء.

وتزيد درجة الاستقطاب السياسي العالية التي تحيط بالانتخابات من إلحاح جهود الحملات هذه. ففي البيئات الانتخابية المنقسمة بشدة، تكتسب كفاءة نسبة الإقبال وإقناع الناخبين المتأرجحين في الممرات الحضرية عالية الكثافة أهمية حاسمة. وقدرة المرشح على تأمين تأييد بارز من رؤساء البلديات المحليين والمجالس البلدية في منطقة ساو باولو الكبرى يمكن أن توفر البنية التحتية الميدانية اللازمة لنقل الناخبين إلى مراكز الاقتراع ومواجهة رسائل المعارضة.

## خلفية الأحداث أُنشئ الإطار الانتخابي الرئاسي في البرازيل بموجب الدستور الاتحادي لعام 1988، الذي أرسى نظاماً ديمقراطياً يقوم على الاقتراع العام المباشر للمواطنين البالغين من العمر 16 عاماً فما فوق، مع إجبارية التصويت للمواطنين المتعلمين بين سن 18 و70 عاماً. وبموجب القواعد الدستورية، إذا لم يحصل أي مرشح رئاسي على الأغلبية المطلقة من الأصوات الصحيحة — باستثناء البطاقات البيضاء والباطلة — في الجولة الأولى التي تُجرى في الأحد الأول من شهر أكتوبر، تُجرى جولة إعادة ثانية في الأحد الأخير من شهر أكتوبر بين أعلى مرشحين حصولاً على الأصوات.

وتفرض آلية جولة الإعادة توحيد الصفوف السياسية. ففي الجولة الأولى، غالباً ما يوزع الناخبون أصواتهم بين مجموعة واسعة تمثل الأحزاب السياسية من اليسار، ويسار الوسط، ويمين الوسط، واليمين. وبمجرد تقليص القائمة إلى متنافسين اثنين، يتعين على المرشحين المتبقيين تشكيل تحالفات لاستيعاب الكتل الانتخابية للمرشحين المستبعدين.

وتاريخياً، تظهر الجغرافيا السياسية في البرازيل أنماطاً إقليمية متميزة. فقد شكلت منطقة الشمال الشرقي في كثير من الأحيان قاعدة قوية للمرشحين ذوي التوجهات اليسارية، بينما تميل منطقتا الجنوب والوسط الغربي إلى المرشحين المحافظين والمرتبطين بقطاع الأعمال الزراعية. أما منطقة الجنوب الشرقي — التي تهيمن عليها الولايات المكتظة بالسكان مثل ساو باولو وميناس جيرايس وريو دي جانيرو — فتعمل كمنطقة ترجيح حاسمة حيث تُحسم الانتخابات الوطنية عادة.

وضمن هذا المشهد الإقليمي، احتلت ساو باولو مكانة فريدة في التاريخ السياسي البرازيلي. فلعقود تلت استعادة الديمقراطية في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، كانت ساو باولو المعقل الرئيسي للأحزاب الوطنية الكبرى، بما في ذلك حزب الديمقراطية الاجتماعية البرازيلي (PSDB) وحزب العمال (PT)، واللذان تأسسا في الولاية. ومع ذلك، وعلى مدى الدورات الانتخابية الأخيرة، تفتت المشهد السياسي في ساو باولو، مما أفسح المجال لظهور حرَكات محافظة جديدة، وتحالفات شعبوية يمينية، وشبكات سياسية إنجيلية.

وقد جعلت هذه البيئة المتغيرة البحث عن التأييد السياسي في ساو باولو معقداً وحيوياً في الوقت نفسه. إذ يتعين على المرشحين الذين يخوضون الجولة الثانية التعامل مع مشهد معقد من قادة الأحزاب المحليين، ورؤساء البلديات، وجمعيات الأعمال لضمان وصول رسائل حملاتهم إلى الناخبين عبر بلديات الولاية الـ 645.

## ردود الفعل مع احتشاد المرشحين في مختلف أنحاء ساو باولو يوم الأحد، استعد المراقبون السياسيون ومحللو الأسواق والقادة المدنيون لأسبوعين مكثفين من الحملات الانتخابية النهائية قبل اقتراع 25 أكتوبر.

وعلى الرغم من أن تصريحات المرشحين المحددة لم ترد بتفاصيلها في البرقيات الأولية، إلا أن الأحزاب السياسية عبر مختلف الأطياف أشاروا إلى تصعيد مكثف في الظهور الإعلامي، والبث التلفزيوني، والتنظيم المحلي. وفي البرازيل، تطلق حملات الجولة الثانية فترة إعلانات سياسية مخصصة على شبكات التلفزيون والراديو المجانية — تُعرف باسم Horário Político Eleitoral Gratuito — والتي تتيح للمرشحين وقتاً متساوياً لعرض حججهم مباشرة أمام عشرات الملايين من المشاهدين يومياً.

وتراقب الأسواق المالية في ساو باولو وبرازيليا عن كثب التصريحات التي يدلي بها المرشحون خلال التجمعات الحضرية الكبرى. وتشهد مؤشرات الأسهم Ibovespa وسعر صرف الريال البرازيلي عادة تقلبات متزايدة خلال الأسابيع الأخيرة من جولات الإعادة الرئاسية، حيث يقيم المستثمرون مواقف المرشحين بشأن السياسة المالية، وسقوف الإنفاق العام، والإصلاحات الضريبية، واستقلالية البنك المركزي، وحوكمة الشركات المملوكة للدولة.

وأكدت المنظمات المدنية وهيئات مراقبة الانتخابات، بما في ذلك المحكمة الانتخابية العليا (Tribunal Superior Eleitoral أو TSE)، على الحاجة إلى حملات انتخابية منظمة والالتزام الصارم بقانون الانتخابات مع تصاعد الاستقطاب. وتلعب TSE دوراً محورياً في إدارة نظام التصويت الإلكتروني وإنفاذ اللوائح المناهضة للتضليل الانتخابي والتمويل غير القانوني للحملات الانتخابية.

## ما لا نعرفه بعد لا تزال عدة متغيرات حاسمة غير محسومة مع اقتراب جولة الإعادة:

أولاً، تظل أرقام استطلاعات الرأي الدقيقة واتجاهات هوامش الأصوات في أعقاب تجمعات 11 أكتوبر مباشرة رهن نتائج الاستطلاعات القادمة من وكالات الاستطلاع الرئيسية مثل Datafolha وIPEC. ويبقى مدى نجاح كل مرشح في توحيد الناخبين الذين دعموا مرشحي الأحزاب الأخرى في الجولة الأولى سؤالاً مفتوحاً.

ثانياً، لم يتم الحسم الكامل لمدى التأييد السياسي من الشخصيات البلدية الرئيسية في ولاية ساو باولو. فالدعم الصريح من رؤساء البلديات المحليين في منطقة ABC الصناعية المكتظة بالسكان والبلديات الداخلية لولاية ساو باولو يمكن أن يوفر مزايا تشغيلية كبيرة لم تُقاس أبعادها بعد.

ثالثاً، تشكل معدلات امتناع الناخبين عن التصويت حالة من عدم اليقين الرئيسية. ففي جولات الإعادة البرازيلية، يمكن أن تتذبذب نسبة الإقبال اعتماداً على حماس الناخبين والظروف الجوية الإقليمية يوم الاقتراع. وتُرجم الفعالية التي تتحول بها التجمعات الانتخابية في ساو باولو إلى إقبال للمنتخبين في 25 أكتوبر ستحدد مدى نجاح استراتيجيات حشد المرشحين.

## ما يجب مراقبته في الأيام المتبقية حتى انتخابات جولة الإعادة في 25 أكتوبر، ستحدد عدة أحداث ومؤشرات رئيسية مسار السباق:

- المناظرات التلفزيونية: ستوفر المناظرات التلفزيونية المباشرة وجه لوجه التي تستضيفها شبكات الإعلام الكبرى — بما في ذلك TV Globo وTV Bandeirantes — للمرشحين منابرهم الوطنية الأخيرة لتحدي مقترحات الخصوم ومخاطبة الناخبين غير المحسوم أمرهم. - دورات الإعلانات المذاعة: سيكشف البث اليومي لكتل الإعلانات السياسية المجانية على التلفزيون والراديو كيف تصيغ كل حملة استراتيجية رسائلها النهائية في ساحات المعارك الحضرية مثل ساو باولو. - بيانات تتبع استطلاعات الرأي: ستشير استطلاعات الرأي التتبعية الصادرة عن مؤسسات الاستطلاع المرموقة إلى ما إذا كانت جهود المرشحين في منطقة الجنوب الشرقي تنجح في تحريك الناخبين المتأرجحين أو تعزيز دعم القواعد الشعبية. - قرارات المحكمة الانتخابية: ستحدد قرارات المحكمة الانتخابية العليا بشأن الامتثال للحملات الانتخابية، والنزاعات الإعلانية، والسلوك الانتخابي الحدود التشغيلية للأيام الأخيرة من السباق. - عمليات يوم الانتخابات (25 أكتوبر): ستفتح مراكز الاقتراع في جميع أنحاء ولايات البرازيل الـ 26 والمقاطعة الاتحادية أبوابها في 25 أكتوبر. ولأن البرازيل تستخدم نظام تصويت إلكتروني كامل ومدمج، فمن المتوقع ظهور النتائج الرسمية خلال ساعات من إغلاق مراكز الاقتراع مساء الأحد.

يعتمد هذا التقرير على تغطية الإنباء من Reuters بقلم الصحفيَيْن Isabel Teles وLuciana Magalhaes.