Presidente iraniano Pezeshkian sinaliza prontidão para acordos com os EUA sob o direito internacional

O presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, declarou que Teerã está preparada para firmar acordos formais com os Estados Unidos, desde que tais arranjos cumpram rigorosamente o direito internacional e envolvam um governo americano legítimo. Falando no final de setembro de 2026 durante compromissos diplomáticos de alto nível coincidindo com a reunião anual da Assembleia Geral das Nações Unidas em Nova York, Pezeshkian reafirmou a disposição de seu governo em se engajar em um diálogo construtivo. O líder iraniano enfatizou que qualquer entendimento bilateral ou multilateral deve ser fundamentado no respeito mútuo, em normas jurídicas e no cumprimento de obrigações contratuais, segundo informações da agência de notícias russa TASS.

## Key facts - O presidente iraniano Masoud Pezeshkian afirmou publicamente a disposição do Irã em alcançar acordos com qualquer governo legítimo dos EUA. - Estrutura diplomática estipulando que qualquer acordo deve se conformar rigorosamente ao direito internacional estabelecido. - As declarações foram relatadas durante atividades diplomáticas de alto nível no final de setembro de 2026. - Pezeshkian assumiu o cargo em julho de 2024 após uma campanha centrada no alívio econômico e no engajamento externo prático. - As relações diplomáticas formais entre Teerã e Washington estão rompidas desde abril de 1980.

## What happened O presidente iraniano, Masoud Pezeshkian, reiterou a abertura de Teerã para uma resolução diplomática com Washington, deixando explícito que o Irã não descartaria acordos bilaterais se estiverem ancorados em estruturas jurídicas internacionais. De acordo com reportagem da TASS em 25 de setembro de 2026, Pezeshkian especificou que a República Islâmica permanece pronta para alcançar entendimentos com qualquer governo legítimo nos Estados Unidos, desde que Washington atue dentro do direito internacional e demonstre respeito por compromissos estatais anteriores.

Os comentários de Pezeshkian representam um esforço contínuo de seu governo para apresentar o Irã como aberto ao reengajamento diplomático no cenário global. Desde que assumiu o cargo, o chefe do Executivo iraniano enfatizou repetidamente que Teerã não busca conflito ou isolamento internacional, mas sim a remoção de pesadas sanções econômicas que restringem a economia nacional há anos. Ao enquadrar potenciais acordos em torno do cumprimento do direito internacional, a presidência iraniana busca transferir para Washington a responsabilidade de demonstrar seu próprio compromisso com tratados internacionais e normas jurídicas estabelecidas.

Embora Pezeshkian não tenha detalhado termos específicos para potenciais negociações durante essas declarações, sua postura inicial alinha-se a declarações anteriores indicando que o Irã exigiria garantias contra mudanças repentinas de diretrizes em Washington. A menção de lidar com um governo "legítimo" serve como um termo diplomático indicando que Teerã busca compromissos vinculantes que sobrevivam a mudanças políticas internas nos Estados Unidos.

## Why it matters A disposição do chefe de governo do Irã de discutir publicamente acordos com os Estados Unidos traz implicações significativas para os mercados globais de energia, a estabilidade regional no Oriente Médio e os esforços internacionais de não proliferação nuclear. As sanções impostas por Washington restringiram severamente a capacidade do Irã de exportar petróleo bruto, acessar redes bancárias internacionais e atrair investimento externo direto. Qualquer avanço diplomático eventual que leve ao alívio das sanções poderia trazer oferta adicional de petróleo iraniano para os mercados globais, alterando fluxos de energia e dinâmicas de preços.

Para a comunidade internacional mais ampla, acordos formais entre Washington e Teerã são vistos como o principal mecanismo para abordar preocupações em torno do programa de desenvolvimento nuclear do Irã. Desde o colapso dos pactos diplomáticos anteriores, o Irã avançou significativamente sua infraestrutura nuclear, operando centrífugas avançadas e acumulando urânio enriquecido muito além dos requisitos comerciais para geração de energia. Uma estrutura que traga ambas as nações de volta a obrigações jurídicas vinculantes é vista por especialistas em não proliferação como essencial para reduzir o risco de escalada regional.

Além disso, o enquadramento de Pezeshkian destaca o desafio persistente da confiança política nas relações internacionais. Ao ancorar a posição de Teerã no direito internacional, o governo iraniano tenta apelar a nações não alinhadas e organismos internacionais, argumentando que sua postura é defensiva e fundamentada na ordem global, em vez de um rejeicionismo ideológico.

## The background As relações diplomáticas diretas entre os Estados Unidos e o Irã foram rompidas em abril de 1980, após a Revolução Islâmica de 1979 e a subsequente tomada da Embaixada dos EUA em Teerã. Por mais de três décadas, a comunicação entre os dois Estados ocorreu em grande parte por meio de intermediários diplomáticos, como a Embaixada da Suíça em Teerã e intermediários do Oriente Médio, incluindo Catar e Omã.

O avanço diplomático mais significativo ocorreu em julho de 2015, quando o Irã e o grupo de potências mundiais P5+1 — EUA, Reino Unido, França, China, Rússia, mais a Alemanha — assinaram o Plano de Ação Conjunto Global (JCPOA, na sigla em inglês). Sob os termos do JCPOA, o Irã concordou com limites rígidos para sua atividade nuclear, incluindo o teto para o enriquecimento de urânio em 3,67% e a redução de seu estoque de urânio de baixo enriquecimento em 98%, em troca do alívio abrangente de sanções dos EUA, da União Europeia e da ONU. Inspetores da Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) verificaram repetidamente o cumprimento do acordo pelo Irã.

No entanto, em maio de 2018, o presidente dos EUA, Donald Trump, retirou unilateralmente os Estados Unidos do JCPOA, reinstituindo sanções econômicas abrangentes sob uma política denominada "pressão máxima". Em resposta à retirada e à falha dos signatários europeus em proteger o comércio iraniano contra sanções secundárias dos EUA, Teerã começou a reduzir gradualmente seu cumprimento dos limites nucleares do acordo a partir de maio de 2019. Ao longo dos anos seguintes, o Irã expandiu suas capacidades de enriquecimento para até 60% de pureza — um pequeno passo técnico do limite de 90% necessário para a fabricação de armas.

Os esforços para reativar o JCPOA por meio de conversas indiretas em Viena entre 2021 e 2023 não resultaram em um acordo final, deixando o monitoramento nuclear em um estado precário. Após a morte do presidente iraniano Ebrahim Raisi em um acidente de helicóptero em maio de 2024, Masoud Pezeshkian foi eleito presidente em julho de 2024. Pezeshkian, ex-cirurgião cardíaco e ex-ministro da Saúde que concorreu com uma plataforma de reformas internas e política externa pragmática, nomeou diplomatas veteranos para seu gabinete com o objetivo explícito de negociar o alívio das sanções. No entanto, sob o sistema constitucional do Irã, a autoridade suprema sobre assuntos estratégicos do Estado, incluindo a política externa e o programa nuclear, cabe ao Líder Supremo, o Aiatolá Ali Khamenei.

## Reaction As respostas oficiais às declarações do presidente Pezeshkian refletem a profunda divisão e cautela que caracterizam as relações entre o Irã e as capitais ocidentais. Autoridades dos EUA têm mantido consistentemente que declarações de intenção de Teerã devem ser acompanhadas por passos concretos para interromper atividades nucleares avançadas e cooperar totalmente com os inspetores da AIEA.

Dentro do Irã, os acenos diplomáticos de Pezeshkian enfrentam escrutínio de facções conservadoras internas. Linhas-duras iranianos no Majlis (parlamento) expressaram frequentemente ceticismo quanto às negociações com Washington, citando a saída dos EUA do acordo nuclear de 2015 como prova de que não se pode confiar em governos americanos para honrar compromissos de longo prazo. Por outro lado, grupos políticos reformistas e moderados em Teerã apoiam a iniciativa do presidente, vendo o alívio das sanções como vital para controlar a inflação interna e restaurar o crescimento econômico.

Potências europeias — especificamente o Reino Unido, a França e a Alemanha (o E3) — têm instado repetidamente tanto Washington quanto Teerã a se reengajarem em negociações formais. Nações regionais no Golfo Pérsico, incluindo a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos, que iniciaram sua própria normalização diplomática com Teerã nos últimos anos, geralmente favorecem a desescalada entre os EUA e o Irã para evitar que conflitos regionais coloquem em risco o comércio e a infraestrutura da região.

## What we don't know yet Vários elementos cruciais de qualquer caminho potencial em direção a acordos bilaterais ou multilaterais permanecem incertos: - **Termos de verificação**: Não está claro quais protocolos específicos de monitoramento ou parâmetros de acesso o Irã concederia a inspetores internacionais em troca do alívio parcial ou total das sanções. - **Definição de legitimidade**: Os parâmetros exatos que Teerã aplica ao definir um governo "legítimo" dos EUA permanecem não especificados em declarações públicas, embora geralmente impliquem um governo disposto a honrar tratados formais, independentemente de mudanças eleitorais internas. - **Formato direto vs. indireto**: As reportagens não indicam se Teerã está disposta a se sentar para conversas bilaterais diretas com autoridades americanas ou se o diálogo permanecerá restrito a canais indiretos facilitados por nações terceiras. - **Sequenciamento de etapas**: Não há consenso sobre se seria esperado que Washington suspendesse as sanções antes das reduções nucleares iranianas, ou se seria necessária uma abordagem sincronizada, passo a passo.

## What to watch Indicadores-chave revelarão se as declarações de Pezeshkian se traduzirão em progresso diplomático prático nos próximos meses: - **Reuniões do Conselho de Governadores da AIEA**: Os relatórios e resoluções periódicos do conselho de governadores da AIEA sinalizarão se a cooperação técnica entre Teerã e o órgão internacional de vigilância nuclear está melhorando ou se deteriorando. - **Atividade de mediação em Mascate e Doha**: Viagens diplomáticas e trocas de mensagens facilitadas por diplomatas de Omã e do Catar frequentemente fornecem sinais iniciais de movimentação em discussões indiretas entre EUA e Irã. - **Ações executivas dos EUA e sentimento do Congresso**: Declarações do Departamento de Estado dos EUA e propostas legislativas no Congresso referentes às sanções iranianas demonstrarão a viabilidade política de potenciais concessões. - **Mandatos internos iranianos**: Pronunciamentos públicos do Líder Supremo, Aiatolá Ali Khamenei, estabelecerão os limites explícitos dentro dos quais a equipe de negociação de Pezeshkian está autorizada a operar.

Este relato é baseado em reportagens da TASS.