الرئيس الإيراني بزشكيان يبدي استعداده لإبرام اتفاقات مع الولايات المتحدة بموجب القانون الدولي

صرح الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان بأن طهران مستعدة لإبرام اتفاقات رسمية مع الولايات المتحدة، شريطة أن تمتثل هذه الترتيبات بصرامة للقانون الدولي وأن تشمل إدارة أمريكية شرعية. وفي كلمة ألقاها في أواخر أيلول/سبتمبر 2026 خلال لقاءات دبلوماسية رفيعة المستوى تزامنت مع الاجتماع السنوي للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك، أعاد بزشكيان تأكيد رغبة حكومته في المشاركة في حوار بناء. وأكد الزعيم الإيراني أن أي تفاهم ثنائي أو متعدد الأطراف يجب أن يقوم على الاحترام المتبادل، والمعايير القانونية، والالتزام بالتعهدات التعاقدية، وفقاً لما أوردته وكالة الأنباء الروسية TASS.

## Key facts - أكد الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان علناً رغبة إيران في التوصل إلى اتفاقات مع أي حكومة أمريكية شرعية. - إطار دبلوماسي يشترط أن يتوافق أي اتفاق بصرامة مع القانون الدولي المستقر. - وردت هذه التصريحات خلال نشاط دبلوماسي رفيع المستوى في أواخر أيلول/سبتمبر 2026. - تولى بزشكيان منصبه في تموز/يوليو 2024 عقب حملة انتخابية ركزت على تخفيف الأعباء الاقتصادية والمشاركة الخارجية العملية. - العلاقات الدبلوماسية الرسمية بين طهران وواشنطن مقطوعة منذ نيسان/أبريل 1980.

## What happened أعاد الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان تأكيد انفتاح طهران على الحل الدبلوماسي مع واشنطن، موضحاً أن إيران لن تستبعد الاتفاقات الثنائية إذا كانت قائمة على أطر قانونية دولية. ووفقاً لتقرير أوردته وكالة TASS في 25 أيلول/سبتمبر 2026، حدد بزشكيان أن الجمهورية الإسلامية تظل مستعدة للوصول إلى تفاهمات مع أي حكومة شرعية في الولايات المتحدة، بشرط أن تعمل واشنطن في إطار القانون الدولي وتظهر احتراماً للتعهدات السابقة للدولة.

تمثل تصريحات بزشكيان جهداً مستمراً من جانب إدارته لإظهار إيران على أنها منفتحة على إعادة الانخراط الدبلوماسي على الساحة العالمية. ومنذ توليه منصبه، شدد رئيس السلطة التنفيذية الإيراني مراراً وتكراراً على أن طهران لا تسعى إلى الصراع أو العزلة الدولية، بل تسعى بدلاً من ذلك إلى رفع العقوبات الاقتصادية الشديدة التي كبلت الاقتصاد الوطني لسنوات. ومن خلال صياغة الاتفاقات المحتملة حول الالتزام بالقانون الدولي، تسعى الرئاسة الإيرانية إلى إلقاء اللائم على واشنطن لإثبات التزامها بالمعاهدات الدولية والقواعد القانونية المستقرة.

على الرغم من أن بزشكيان لم يفصل شروطاً محددة للمحادثات المحتملة خلال هذه التصريحات، فإن موقفه الأساسي يتوافق مع التصريحات السابقة التي أشارت إلى أن إيران ستتطلب ضمانات ضد التحولات السياسية المفاجئة في واشنطن. وتعتبر الإشارة إلى التعامل مع إدارة "شرعية" بمثابة اختزال دبلوماسي يؤكد أن طهران تسعى لالتزامات ملزمة تتجاوز التغييرات السياسية الداخلية في الولايات المتحدة.

## Why it matters تحمل رغبة رئيس الحكومة الإيرانية في مناقشة الاتفاقات مع الولايات المتحدة علناً تداعيات كبيرة على أسواق الطاقة العالمية، والاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط، وجهود عدم انتشار الأسلحة النووية الدولية. لقد حدت العقوبات التي فرضتها واشنطن بشدة من قدرة إيران على تصدير النفط الخام، والوصول إلى شبكات المصارف الدولية، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر. وأي اختراق دبلوماسي في نهاية المطاف يؤدي إلى تخفيف العقوبات قد يضخ إمدادات نفطية إيرانية إضافية إلى الأسواق العالمية، مما يغير تدفقات الطاقة وديناميكيات الأسعار.

بالنسبة للمجتمع الدولي الأوسع، يُنظر إلى الاتفاقات الرسمية بين واشنطن وطهران على أنها الآلية الرئيسية لمعالجة المخاوف المحيطة ببرنامج إيران لتطوير السلاح النووي. ومنذ انهيار الاتفاقات الدبلوماسية السابقة، طورت إيران بنيتها التحتية النووية بشكل كبير، حيث تشغل أجهزة طرد مركزي متقدمة وتراكم يورانيوم مخصب بنسبة تتجاوز بكثير متطلبات توليد الطاقة التجارية. ويرى خبراء عدم الانتشار أن الإطار الذي يعيد كلا البلدين إلى الالتزامات القانونية الملزمة أمر ضروري للحد من مخاطر التصعيد الإقليمي.

علاوة على ذلك، تسلط صياغة بزشكيان الضوء على التحدي المستمر المتمثل في الثقة السياسية في العلاقات الدولية. ومن خلال ترسيخ موقف طهران في القانون الدولي، تحاول الحكومة الإيرانية كسب تأييد دول عدم الانحياز والهيئات الدولية، حجةً بأن موقفها دفاعي ومستند إلى النظام العالمي بدلاً من الرفض الأيديولوجي.

## The background قطعت العلاقات الدبلوماسية المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران في نيسان/أبريل 1980 عقب الثورة الإسلامية عام 1979 والاستيلاء اللاحق على السفارة الأمريكية في طهران. ولأكثر من ثلاثة عقود، كانت الاتصالات بين الدولة يجري معظمها عبر وسطاء دبلوماسيين، مثل السفارة السويسرية في طهران ووسطاء من الشرق الأوسط بمن فيهم قطر وعمان.

حدث أهم اختراق دبلوماسي في تموز/يوليو 2015، عندما وقعت إيران ومجموعة P5+1 من القوى العالمية — الولايات المتحدة، والمملكة المتحدة، وفرنسا، والصين، وروسيا، بالإضافة إلى ألمانيا — خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA). وبموجب بنود خطة العمل الشاملة المشتركة، وافقت إيران على فرض قيود صارمة على نشاطها النووي، بما في ذلك تحديد سقف تخصيب اليورانيوم عند 3.67 بالمئة وتخفيض مخزونها من اليورانيوم منخفض التخصيب بنسبة 98 بالمئة، مقابل تخفيف شامل للعقوبات المفروضة من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة. وقد تحرى مفتشو الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) مراراً وتكراراً امتثال إيران للاتفاق.

ومع ذلك، في أيار/مايو 2018، سحب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الولايات المتحدة أحادياً من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)، وأعاد فرض عقوبات اقتصادية واسعة النطاق بموجب سياسة أطلق عليها اسم "الضغط الأقصى". ورداً على الانسحاب وفشل الموقعين الأوروبيين في حماية التجارة الإيرانية من العقوبات الأمريكية الثانوية، بدأت طهران في تقليص امتثالها للقيود النووية للاتفاق تدريجياً بدءاً من أيار/مايو 2019. وعلى مدى السنوات التالية، وسعت إيران قدراتها التخصيبية لتصل إلى درجة نقاء 60 بالمئة — وهي خطوة تقنية قصيرة عن حد 90 بالمئة المطلوب للتسليح.

لم تسفر الجهود لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) من خلال محادثات غير مباشرة في فيينا بين عامي 2021 و2023 عن أي اتفاق نهائي، مما ترك المراقبة النووية في حالة هشاشة. وعقب وفاة الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي في حادث تحطم مروحية في أيار/مايو 2024، أُنتخب مسعود بزشكيان رئيساً في تموز/يوليو 2024. عيَّن بزشكيان، وهو جراح قلب سابق ووزير صحة خاض الانتخابات على برنامج للإصلاح الداخلي والسياسة الخارجية البراغماتية، دبلوماسيين متمرسين في حكومته بهدف صريح المتمثل في التفاوض على تخفيف العقوبات. ومع ذلك، بموجب النظام الدستوري الإيراني، تظل السلطة المطلقة بشأن القضايا الاستراتيجية للدولة، بما في ذلك السياسة الخارجية والبرنامج النووي، بيد المرشد الأعلى الآية الله علي خامنئي.

## Reaction تعكس الردود الرسمية على تصريحات الرئيس بزشكيان الانقسام العميق والحذر اللذين يطبعان العلاقات بين طهران والعواصم الغربية. وقد حافظ المسؤولون الأمريكيون باستمرار على موقف مفاده أن تصريحات النوايا الصادرة من طهران يجب أن تقترن بخطوات ملموسة لوقف الأنشطة النووية المتقدمة والتعاون الكامل مع مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA).

داخل إيران، تواجه المبادرات الدبلوماسية لبزشكيان تدقيقاً من الفصائل المحافظة المحلية. وكثيراً ما أعرب المحافظون الإيرانيون المتشددون في المجلس (البرلمان) عن تشككهم بشأن المفاوضات مع واشنطن، مستشهدين بالانسحاب الأمريكي من الاتفاق النووي لعام 2015 كدليل على أنه لا يمكن الوثوق بالإدارات الأمريكية في الوفاء بالالتزامات طويلة الأجل. وعلى العكس من ذلك، تدعم المجموعات السياسية الإصلاحية والمعتدلة في طهران مبادرة الرئيس، وتعد تخفيف العقوبات أمراً حيوياً للسيطرة على التضخم المحلي واستعادة النمو الاقتصادي.

حثت القوى الأوروبية — ولا سيما المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا (E3) — مراراً وتكراراً كلاً من واشنطن وطهران على إعادة الانخراط في مفاوضات رسمية. وتفضل دول المنطقة في الخليج العربي، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، التي انخرطت في التطبيع الدبلوماسي الخاص بها مع طهران في السنوات الأخيرة، خفض التصعيد بين الولايات المتحدة وإيران لمنع الصراع الإقليمي من تعريض التجارة والبنية التحتية الإقليمية للخطر.

## What we don't know yet عدة عناصر حاسمة في أي مسار محتمل نحو اتفاقات ثنائية أو متعددة الأطراف تظل غير مؤكدة: - **شروط التحقق**: ليس من الواضح ما هي بروتوكولات المراقبة المحددة أو معايير الوصول التي ستقرها إيران لمفتشي المراقبة الدولية مقابل تخفيف جزئي أو كامل للعقوبات. - **تعريف الشرعية**: تظل المعايير الدقيقة التي تطبقها طهران عند تعريف الحكومة الأمريكية "الشرعية" غير محددة في التصريحات العلنية، على الرغم من أنها تشير عموماً إلى إدارة مستعدة لاحترام المعاهدات الرسمية بغض النظر عن التحولات الانتخابية المحلية. - **الصيغة المباشرة مقابل غير المباشرة**: لا يشير التقرير إلى ما إذا كانت طهران مستعدة للجلوس لإجراء محادثات ثنائية مباشرة مع المسؤولين الأمريكيين أم أن الحوار سيظل مقتصراً على القنوات غير المباشرة التي تيسرها دول ثالثة. - **تسلسل الخطوات**: لا يوجد توافق في الآراء بشأن ما إذا كان متوقعاً من واشنطن رفع العقوبات قبل التخفيضات النووية الإيرانية، أو ما إذا كان سيلزم اتباع نهج خطوة بخطوة وتزامن في الإجراءات.

## What to watch ستكشف المؤشرات الرئيسية ما إذا كانت تصريحات بزشكيان ستترجم إلى تقدم دبلوماسي عملي خلال الأشهر القادمة: - **اجتماعات مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)**: ستكشف التقارير والقرارات الدورية الصادرة عن مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية ما إذا كان التعاون التقني بين طهران وهيئة الرقابة النووية الدولية يتحسن أم يتدهور. - **نشاط الوساطة في مسقط والدوحة**: غالباً ما توفر الزيارات الدبلوماسية وتبادل الرسائل التي ييسرها الدبلوماسيون العمانيون والقطريون مؤشرات مبكرة على التحرك في المناقشات غير المباشرة بين الولايات المتحدة وإيران. - **الإجراءات التنفيذية الأمريكية وتوجهات الكونغرس**: ستظهر التصريحات الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية والمقترحات التشريعية في الكونغرس بشأن العقوبات الإيرانية الجدوى السياسية للتنازلات المحتملة. - **التفويضات المحلية الإيرانية**: ستحدد الخطابات العامة للمرشد الأعلى الآية الله علي خامنئي الحدود الصريحة التي يُسمح لفاوضي بزشكيان بالعمل في إطارها.

تعتمد هذه الرواية على تقرير أوردته وكالة TASS.