Rubio presiona a Líbano por los explosivos incautados e insta al diálogo con Israel

WASHINGTON — El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, ha pedido al gobierno libanés que retenga los explosivos confiscados en lugar de devolvérselos a Hezbollah, presionando a Beirut para que imponga la autoridad estatal sobre los grupos armados y mantenga una coordinación militar directa o indirecta con Israel, según relatos de un funcionario estadounidense.

Durante una llamada diplomática de alto nivel entre Washington y Beirut, Rubio habló directamente con el presidente libanés Joseph Aoun sobre la cadena de custodia de las armas incautadas recientemente por las fuerzas de seguridad del Estado. El intercambio se centró en el imperativo de evitar que el armamento ilícito vuelva a ingresar al inventario de la facción política y militante respaldada por Irán. Aoun, quien anteriormente comandó las Fuerzas Armadas Libanesas antes de asumir la presidencia, dijo a su homólogo estadounidense que el ejército nacional se mantiene firme en su mandato de poner fin a las exhibiciones públicas de armamento e incautar arsenales no autorizados en todo el país.

## Key facts

- El secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio, mantuvo conversaciones directas con el presidente libanés Joseph Aoun sobre las municiones incautadas y la estabilidad fronteriza. - Rubio advirtió específicamente a Beirut de que no permita que los explosivos confiscados sean devueltos a Hezbollah. - El presidente Aoun afirmó que las Fuerzas Armadas Libanesas siguen comprometidas a frenar las exhibiciones públicas de armas y a confiscar el armamento ilegal. - Washington instó a las autoridades libanesas a mantener comunicaciones militares activas con sus homólogos israelíes para mitigar la escalada fronteriza. - El contacto diplomático sigue a una prolongada presión internacional sobre Líbano para que haga cumplir su monopolio soberano de las armas conforme a las resoluciones de las Naciones Unidas.

## What happened

Según los relatos facilitados por un funcionario estadounidense, la conversación entre Rubio y Aoun se centró en el destino de importantes arsenales de explosivos interceptados recientemente por los servicios de seguridad libaneses. Rubio enfatizó que la credibilidad del Estado libanés depende de garantizar que el material militar confiscado no sea devuelto discretamente a los cuadros de Hezbollah ni desviado a través de redes paralelas.

En respuesta a la advertencia estadounidense, el presidente Aoun reafirmó la doctrina operativa del ejército libanés. Aoun indicó que las fuerzas estatales no tolerarían desfiles armados ni exhibiciones visibles de armas por parte de facciones no estatales, e insistió en que las unidades sobre el terreno tienen instrucciones de confiscar las armas ilícitas de conformidad con la legislación nacional y las prioridades soberanas de seguridad.

Más allá del asunto inmediato de los explosivos incautados, la iniciativa diplomática estadounidense incluyó una solicitud directa para que Beirut busque canales de comunicación de ejército a ejército con Israel. Si bien Líbano e Israel han permanecido formalmente en estado de guerra desde 1948 y no mantienen relaciones diplomáticas regulares, la prevención de conflictos operativos en el pasado ha funcionado principalmente a través de foros militares tripartitos organizados por la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIFIL) en la localidad fronteriza de Naqoura. El llamamiento de Rubio buscaba reforzar y ampliar esos mecanismos técnicos de seguridad para evitar que los malentendidos tácticos desemboquen en combates regionales de mayor escala.

## Why it matters

La custodia de las municiones incautadas en Líbano no es una mera disputa burocrática; es una prueba de soberanía que influye directamente en el cálculo de la disuasión regional. Durante años, los donantes occidentales, encabezados por Estados Unidos, han invertido miles de millones de dólares en entrenamiento y equipamiento para las Fuerzas Armadas Libanesas con el objetivo explícito de fomentar un contrapeso institucional a Hezbollah. Si el Estado libanés incautara armamento solo para devolvérselo a la organización militante bajo presiones políticas internas, ese resultado comprometería la posición del ejército en Washington y pondría en riesgo futuras asignaciones del Congreso para financiamiento militar extranjero.

Desde la perspectiva de la seguridad, los depósitos de armas que contienen explosivos industriales avanzados o componentes de misiles representan un riesgo inmediato para la estabilidad fronteriza. Cuando los actores no estatales conservan un acceso sin restricciones a pertrechos no monitoreados, el umbral para las escaramuzas transfronterizas desciende sustancialmente. Por el contrario, un aparato de seguridad estatal que incauta y destruye activamente tales arsenales limita la flexibilidad operativa de las facciones irregulares. Además, establecer vías de comunicación militar resilientes y funcionales entre Beirut y Tel Aviv —incluso cuando se lleven a cabo estrictamente a través de enlaces de terceros— proporciona un amortiguador crítico en momentos de mayor fricción, reduciendo la probabilidad de que una detonación accidental o un intercambio transfronterizo local desencadene una escalada incontenible en todo el Levante.

## The background

La moderna arquitectura de seguridad de Líbano ha sido moldeada por el legado de su guerra civil de 1975–1990 y el posterior Acuerdo de Taif, que ordenó la disolución de todas las milicias libanesas y no libanesas. Si bien la mayoría de las facciones de la guerra civil entregaron sus armas pesadas al gobierno central, Hezbollah conservó su arsenal con el pretexto de liderar una resistencia nacional contra la ocupación israelí del sur de Líbano, que terminó con la retirada de Israel en mayo de 2000.

El marco que rige el sector de la seguridad se reestructuró tras el conflicto de 34 días entre Israel y Hezbollah en el verano de 2006. En agosto de ese año, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Resolución 1701, que pedía el cese total de las hostilidades, el despliegue del ejército libanés junto a las tropas de la UNIFIL en todo el sur y el desarme total de todos los grupos armados para que no hubiera en Líbano más armas ni autoridad que las del Estado libanés. En la práctica, sin embargo, Hezbollah construyó una amplia infraestructura militar subterránea al sur del río Litani, acumulando un arsenal estimado en bastante más de 100,000 cohetes, misiles guiados con precisión y municiones antitanque suministrados principalmente por Irán a través de rutas de tránsito terrestres y aéreas que cruzan Siria.

Las Fuerzas Armadas Libanesas han operado sistemáticamente en un entorno complejo, esforzándose por mantener la cohesión nacional y al mismo tiempo evitar confrontaciones directas y desestabilizadoras con el fuertemente armado aparato de Hezbollah. Estados Unidos ha proporcionado más de $3 billion en asistencia de seguridad al ejército libanés desde 2006, considerando a dicha fuerza como el único garante legítimo de la integridad territorial libanesa. Sin embargo, los hallazgos periódicos de envíos de armas y materiales explosivos en el puerto de Beirut, a lo largo de los corredores de tránsito en el Bekaa Valley y en municipios del sur han provocado periódicamente crisis políticas, poniendo de manifiesto el persistente pulso entre la autoridad formal del Estado y la infraestructura armada de Hezbollah.

## Reaction

Ni Hezbollah ni el gobierno israelí emitieron declaraciones formales e inmediatas en respuesta directa al intercambio diplomático privado revelado por el funcionario estadounidense. Sin embargo, se prevé que las facciones políticas dentro de Líbano examinen la llamada conforme a las líneas partidistas establecidas. La oposición parlamentaria libanesa, que durante mucho tiempo ha abogado por el desarme total de los actores no estatales, exige habitualmente que todas las municiones interceptadas sean neutralizadas bajo estricta supervisión judicial.

En Washington, los comités de defensa del Congreso han señalado reiteradamente que el continuo respaldo financiero y material estadounidense a las Fuerzas Armadas Libanesas depende de medidas tangibles hacia la interdicción de armas y el cumplimiento de las resoluciones de la ONU. En Israel, los funcionarios de defensa han sostenido que cualquier incapacidad del Estado libanés para inutilizar de forma permanente los depósitos de armas de Hezbollah legitima una acción militar preventiva contra dichos objetivos, lo que subraya la gravedad de las implicaciones operativas en torno a los materiales incautados.

## What we don't know yet

Parámetros fácticos clave sobre los explosivos incautados siguen sin confirmarse en los registros públicos. Las fuentes oficiales no revelaron el tonelaje preciso, la composición química ni el destino previsto del material confiscado, como tampoco especificaron el lugar exacto dentro de Líbano donde se llevó a cabo la interdicción. También sigue sin estar claro qué órgano de seguridad libanés específico —como la inteligencia militar, las fuerzas de seguridad interna o la aduana general— ejecutó la operación, y si se han iniciado formalmente procedimientos penales contra las personas que transportaban o almacenaban los pertrechos.

Además, no se ha detallado la estructura exacta propuesta por Rubio para la comunicación militar entre Líbano e Israel. Sigue sin verificarse si Estados Unidos busca una ampliación del mecanismo tripartito existente bajo los auspicios de la UNIFIL en Naqoura o si presiona por un esquema de enlace paralelo y completamente independiente, coordinado de manera directa a través de intermediarios estadounidenses. La forma en que el presidente Aoun pretende conciliar sus compromisos con las intensas presiones políticas internas ejercidas por Hezbollah y sus aliados sigue sin resolverse de igual modo.

## What to watch

La trayectoria de este acercamiento diplomático se aclarará mediante varios indicadores inminentes. En primer lugar, los observadores buscarán la confirmación de que los explosivos incautados hayan sido formalmente catalogados, neutralizados o trasladados a instalaciones de almacenamiento militar verificadas y supervisadas por organismos de control internacional, en lugar de permanecer en depósitos inseguros donde los materiales puedan ser recuperados discretamente. En segundo lugar, las deliberaciones parlamentarias y del gabinete en Beirut revelarán si el ejecutivo político está dispuesto a respaldar el compromiso de Aoun con decretos administrativos de obligatorio cumplimiento.

A nivel internacional, el próximo ciclo previsto de informes sobre la aplicación de la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de la ONU proporcionará una auditoría oficial sobre la interdicción de armas en el sur de Líbano. Por último, cualquier ajuste en la frecuencia o el formato de las reuniones del comité militar tripartito a lo largo de la Blue Line servirá de barómetro para determinar si la comunicación transfronteriza instada por Washington se traduce en prácticas funcionales de gestión de crisis sobre el terreno.

This report is based on original reporting by SECTIONS Rubio urges Lebanon.