سوزان كولينز تقر بالهزيمة في سباق مجلس الشيوخ بولاية مين وتلقي باللوم على "تسونامي ترامب" على المستوى الوطني

أقرت عضو مجلس الشيوخ الأمريكي عن ولاية مين، سوزان كولينز، المشرعة الجمهورية لخمس فترات والتي مثلت الولاية في واشنطن منذ يناير 1997، بهزيمتها في حملة إعادة انتخابها، واصفة البيئة السياسية المعاصرة بأنها عائق لا يمكن التغلب عليه. وفي مقابلة مع صحيفة The New York Times عقب حسم السباق، ذكرت كولينز أن حملتها لم تتمكن في نهاية المطاف من التغلب على ما وصفته بأنه "تسونامي ترامب"، مشيرة إلى الاستقطاب الوطني الحاد المحيط بالرئيس السابق دونالد ترامب باعتباره العامل الحاسم في النتيجة. وتنهي هذه الخسارة واحدة من أطول الفترات التشريعية المتواصلة في التاريخ السياسي الحديث لمنطقة نيو إنجلاند، وتبعد عن مبنى الكابيتول أحد القلائل المتبقين في المجلس من الجمهوريين المعتدلين بحسب وصفهم لأنفسهم.

## حقائق رئيسية - هُزمت السناتور الجمهورية سوزان كولينز في مسعاها لإعادة انتخابها في مين بعد أن خدمت خمس فترات متتالية مدة كل منها ست سنوات في مجلس الشيوخ الأمريكي، منهيةً بذلك مسيرة في الكونغرس استمرت ثلاثة عقود وبدأت في عام 1997. - في تصريحات ما بعد الانتخابات أوردتها The New York Times، عزت كولينز الخسارة إلى قوى وطنية أوسع نطاقاً، مشيرة إلى أن جهود إعادة انتخابها لم تستطع الصمود أمام "تسونامي ترامب". - تؤذن الهزيمة بانتهاء دور كولينز المؤثر كصانعة توافقات عبر الحزبين وقيادية بارزة في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ (Senate Committee on Appropriations). - لم تكشف التقارير الإخبارية الأولية الواردة من بريندان نوردستروم (Brendan Nordstrom) وThe New York Times عن نسب الأصوات المعتمدة، أو إجمالي عدد الأصوات، أو هوية المرشح الفائز. - تدير ولاية مين انتخاباتها الفيدرالية بنظام التصويت بالاختيار المصنف (ranked-choice voting) الذي أُقر في عام 2016، على الرغم من أن الإفصاحات العامة لم توضح بعد ما إذا كانت جولات الجدولة المتتالية ضرورية لحسم النتيجة.

## ماذا حدث عقب اختتام عمليات الاقتراع في شتى أنحاء مين، أقرت السناتور الجمهورية لخمس فترات سوزان كولينز بأن مسعاها لولاية سادسة في مجلس الشيوخ الأمريكي قد انتهى بالهزيمة، وفقاً لتقرير أعده بريندان نوردستروم (Brendan Nordstrom). وفي حديث مباشر لصحيفة The New York Times فور انتهاء السباق، حددت كولينز الاستقطاب السياسي الوطني باعتباره السبب الدافع، معلنة أن ترشحها لم يتمكن من التغلب على "تسونامي ترامب".

وكانت كولينز قد خاضت الحملة الانتخابية بهدف تمديد مسيرتها في مجلس الشيوخ التي بدأت بعد الانتخابات العامة لعام 1996. وعلى مدار ما يقرب من ثلاثين عاماً في تمثيل ولاية مين، بنت لنفسها سمعة كحملة انتخابية مرنة على مستوى الولاية استقطبت دعم الناخبين المستقلين والديمقراطيين المعتدلين. ومع ذلك، أشارت كولينز في قراءتها لما بعد الانتخابات إلى أن الروابط المحلية مع الناخبين والتصويت التقليدي المنقسم (ticket-splitting) قد غلبت عليهما في النهاية الاصطفافات الحزبية الوطنية التي ركزت على دونالد ترامب.

ولم تنشر التقارير الإخبارية الأولية أرقام الأصوات المعتمدة، أو النتائج على مستوى الدوائر الانتخابية، أو الفارق الدقيق الذي يفصل بين كولينز والمنافس الفائز. وتجاهلت التقارير بالمثل تفاصيل تتعلق بخطابات الإقرار بالهزيمة الرسمية، وإن كانت تصريحاتها قد أكدت انتهاء خدمتها بصفتها السناتور الأقدم في ولاية مين.

## أسباب الأهمية يحمل سقوط سوزان كولينز تداعيات كبيرة على الديناميكيات التشريعية لمجلس الشيوخ الأمريكي. فطوال فتراتها الخمس، شغلت كولينز موقعاً نادراً في مجلس منقسم بشدة ويضم 100 مقعد، إذ كانت تؤدي في كثير من الأحيان دور الصوت الحاسم في التعيينات التنفيذية، والتثبيتات القضائية، والتشريعات المالية الرئيسية. ويحرم رحيلها الجمهوريين في مجلس الشيوخ من صوتهم الأطول بقاءً في نيو إنجلاند، ويُقصي مشرعة خبيرة من قيادة لجنة المخصصات في مجلس الشيوخ، حيث كانت تمارس سلطة واسعة على الإنفاق الفيدرالي التقديري وحزم الميزانيات الشاملة السنوية.

أما بالنسبة لولاية مين، فإن خسارة مقعد كولينز تمثل تراجعاً فورياً في الأقدمية داخل الكونغرس. وتتحكم الأقدمية في مجلس الشيوخ بصورة مباشرة في رئاسة اللجان والنفوذ المؤسسي اللازم لتأمين الموارد الفيدرالية. وعلى مدار دورات ميزانية متعددة، استغلت كولينز موقعها في لجنة المخصصات لتوجيه العقود الفيدرالية إلى كبار أرباب العمل في مين. وكان من بين المستفيدين الرئيسيين حوض بناء السفن باث آيرون ووركس (Bath Iron Works)، الذي يبني مدمرات من طراز أرليه بيرك (Arleigh Burke-class) لصالح البحرية، وحوض بورتسموث لبناء السفن البحرية (Portsmouth Naval Shipyard) في كيتري (Kittery). وسيحظى أي سناتور مستجد يتولى مقعدها بنفوذ إجرائي أقل بكثير خلال مفاوضات الإنفاق المغلقة.

وعلى الصعيد الوطني، تؤشر النتيجة إلى استمرار تراجع التصويت المنقسم (split-ticket) وتطبيع الطابع الوطني على سباقات الكونغرس. فعلى مدى عقود، دأب ناخبو مين بانتظام على دعم الجمهوريين المعتدلين للمناصب الفيدرالية بالتزامن مع تأييدهم للمرشحين الرئاسيين الديمقراطيين. واستفادت كولينز مراراً وتكراراً من هذه الديناميكية، متفوقة في الأداء على البطاقات الانتخابية للحزب الجمهوري الوطني. ويشير عجزها عن الصمود في وجه هذا المد السياسي إلى أن العلامة الفردية لشخص المرشح وخدمة الدوائر التقليدية أصبحت قاصرة بشكل متزايد في مواجهة التيارات الحزبية الوطنية.

## الخلفية انتُخبت سوزان كولينز لأول مرة لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي في نوفمبر 1996، خلفاً للجمهوري وليام كوهين (William Cohen)، الذي انضم إلى إدارة كلينتون كوزير للدفاع. وفي ذلك السباق، فازت كولينز بنسبة 49.2 بالمائة من الأصوات ضد الحاكم الديمقراطي السابق جوزيف برينان (Joseph Brennan). وشغلت كولينز سابقاً منصب مديرة موظفي اللجنة الفرعية للشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ المعنية بالرقابة على الإدارة الحكومية، وعملت كمفوضة للتنظيم المهني والمالي في مين. كما خاضت الانتخابات كمرشحة الحزب الجمهوري لمنصب الحاكم عام 1994، وحلت في المركز الثالث خلف المستقل أنغوس كينغ (Angus King) وبرينان.

وخلال فترة عملها في واشنطن، رسخت كولينز حضوراً معتدلاً تمحور حول الانضباط المالي والتقليدية المؤسسية. ومن عام 1997 إلى عام 2015، حققت سلسلة امتدت لأكثر من 6000 تصويت متتالٍ بنداء الأسماء دون تسجيل أي غياب. وفازت بإعادة انتخابها بفوارق كبيرة في عام 2002 ضد شيلي بينغري (Chellie Pingree)، وفي عام 2008 ضد توم ألين (Tom Allen)، وفي عام 2014 ضد شينا بيلوز (Shenna Bellows).

وتعقد مسارها السياسي في أعقاب انتخاب دونالد ترامب عام 2016. وأبدت كولينز تشككاً مبكراً تجاه ترامب، معلنة في مقال رأي عام 2016 أنها لن تصوت له. وفي مجلس الشيوخ، خرجت عن الخط القيادي لحزبها في يوليو 2017، لتنضم إلى السناتورين الجمهوريين ليزا موركوفسكي (Lisa Murkowski) وجون ماكين (John McCain) لإسقاط تشريع يلغي قانون الرعاية الصحية الميسرة (Affordable Care Act). ومع ذلك، صوتت كولينز في أكتوبر 2018 لتثبيت بريت كافانو (Brett Kavanaugh) في المحكمة العليا، وألقت خطاباً مطولاً في قاعة المجلس للدفاع عن قرارها. وأثار ذلك التثبيت معارضة شديدة من الجماعات التقدمية وأدى إلى إطلاق حملة تحدٍ ممولة بسخاء ضدها.

وفي عام 2020، واجهت كولينز الديمقراطية سارة غيديون (Sara Gideon) في سباق استقطب إنفاقاً تجاوز 150 مليون دولار. وعلى الرغم من استطلاعات الرأي التي أظهرت تأخرها، فازت كولينز بإعادة انتخابها بنسبة 51.0 بالمائة من الأصوات، متقدمة على ترامب في ولاية مين بأكثر من ثماني نقاط مئوية. وفي أعقاب الهجوم على مبنى الكابيتول في 6 يناير 2021، انضمت كولينز إلى ستة جمهوريين آخرين في مجلس الشيوخ للتصويت لصالح إدانة ترامب في محاكمته الثانية لعزله. وأدى ذلك التصويت إلى تصعيد التوتر مع القواعد الشعبية المحافظة، في حين أخفق في نزع فتيل المعارضة التقدمية.

كما تؤدي إجراءات التصويت في ولاية مين دوراً رئيسياً في النتائج على مستوى الولاية؛ إذ اعتمدت الولاية في عام 2016 نظام التصويت بالاختيار المصنف للانتخابات التمهيدية والفيدرالية. وبموجب هذا النظام، إذا لم يحصل أي مرشح على أغلبية مطلقة من أصوات الجولة الأولى، تقوم الجولات اللاحقة بإعادة توزيع بطاقات الاقتراع الخاصة بالمرشحين المستبعدين حتى يحقق أحد المرشحين أكثر من 50 بالمائة.

## ردود الفعل ركزت البرقيات الصحفية الأولية التي نشرها بريندان نوردستروم (Brendan Nordstrom) وThe New York Times على التقييم الشخصي الذي قدمته كولينز لخسارتها، متمحورة حول وصفها لـ "تسونامي ترامب" كعامل رئيسي أطاح بجهود إعادة انتخابها. ولم يتضمن تقرير أي من المصدرين في البداية أي بيانات موثقة من قادة الحزب أو لجان العمل السياسي أو الحملات المنافسة.

ومن المتوقع أن تتبع ردود الفعل الرسمية العامة الأنماط المؤسسية المعتادة خلال الأيام المقبلة؛ إذ من المعتاد في واشنطن أن تصدر قيادة الكتلة الجمهورية في مجلس الشيوخ واللجنة الوطنية للسناتورات الجمهوريين (National Republican Senatorial Committee) بيانات تشيد بخدمة العضو المغادر وتتطرق إلى التأثير التشريعي للخسارة على هياكل اللجان. وبالمثل، يُنتظر من القيادة الديمقراطية ومنظمات الحملات الانتخابية الوطنية تناول التحول السياسي الذي يمثله هذا السباق. وداخل ولاية مين، يُتوقع صدور ردود رسمية من الحاكمة جانيت ميلز (Janet Mills)، والسناتور المستقل أنغوس كينغ (Angus King)، والاتحادات التجارية الإقليمية التي حافظت على علاقات عمل طويلة الأمد مع مكتب كولينز بشأن المشتريات الدفاعية، والتنظيمات الحرجية، والمنح الفيدرالية للبنية التحتية.

## ما لا نعرفه بعد تركت الطبيعة المقتضبة للتقرير الأولي لوكالات الأنباء العديد من التفاصيل الوقائعية الأساسية دون إيضاح. والأهم من ذلك أن تقارير نوردستروم وThe New York Times لم تكشف عن هوية المرشح الفائز الذي أطاح بكولينز، ولم تقدم إجماليات الأصوات المعتمدة، أو التفاصيل الدقيقة حسب الدوائر، أو نسب هوامش الفوز النهائية الفاصلة بين المتنافسين. ونتيجة لذلك، يظل من غير المعروف ما إذا كان المرشح الفائز قد حصل على أغلبية مطلقة في الفرز الأولي أم أن الحسم تطلب جولات جدولة بموجب قانون التصويت بالاختيار المصنف في مين.

علاوة على ذلك، لا تتضمن التقارير بيانات تتعلق بنسب الأصوات التي نالها مرشحو الأحزاب الثالثة أو المستقلون، الذين يستقطبون تاريخياً دعماً ملحوظاً في انتخابات مين وغالباً ما تحدد تفضيلاتهم الثانوية نتائج توزيعات الاختيار المصنف. كما لم تقدم التقارير أي بيانات حول الإقبال الجغرافي، مما يبقي التساؤل بلا إجابة عما إذا كانت هزيمة كولينز ناجمة عن اتساع هوامش الديمقراطيين في الدائرة الانتخابية الأولى الساحلية، أو انخفاض إقبال الجمهوريين في الدائرة الانتخابية الثانية الريفية، أو تآكل دعمها التاريخي بين الناخبين المستقلين في الضواحي.

## ما تجب متابعته ستحدد عدة محطات إدارية وقانونية وتشريعية حاسمة ملامح المرحلة الانتقالية المقبلة: - الفرز الرسمي والاعتماد: ستشرف وزارة شؤون الولاية في مين (Maine Department of the Secretary of State) على الفرز الرسمي للنتائج البلدية لاعتماد النتائج النهائية ضمن المهل القانونية. - إعادة هيكلة لجان مجلس الشيوخ: ستبدأ القيادة الجمهورية في مجلس الشيوخ عملية شغل مناصب كولينز النافذة، وأبرزها دورها القيادي في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ. - إغلاق المكاتب وانتقال خدمة الدوائر: سيبدأ طاقم كولينز في الكونغرس إجراءات إنهاء العمليات في مكاتب خدمة الناخبين الإقليمية في بانغور (Bangor)، وبورتلاند (Portland)، وأوغوستا (Augusta)، وبريسك آيل (Presque Isle)، ولويستون (Lewiston)، جنباً إلى جنب مع مقرها الرئيسي في واشنطن. - النشاط التشريعي في فترة البطة العرجاء (Lame-duck): سيراقب المتابعون مشاركة كولينز في عمليات التصويت المتبقية في القاعة والمفاوضات الثنائية بين الحزبين خلال ما تبقى من دورة الانعقاد الحالية للكونغرس قبل انعقاد الكونغرس الجديد في 3 يناير.

يستند هذا التقرير إلى ما نشره بريندان نوردستروم (Brendan Nordstrom) ومقابلة نشرتها صحيفة The New York Times. كما تم استقاء السياق التاريخي والمؤسسي الإضافي من السجلات الرسمية لمجلس الشيوخ الأمريكي ووزارة شؤون ولاية مين.