روبيو يتعهد بإعادة ضبط الأمن مع الإدارة الجديدة في كولومبيا

بارانكيلا، كولومبيا — هبط وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو في مدينة بارانكيلا الساحلية في 8 سبتمبر 2026، مطلقاً جولة دبلوماسية تشمل عدة دول في أمريكا اللاتينية وتركز على إعادة إرساء التعاون العسكري والاستخباراتي ومكافحة المخدرات مع الإدارة المحافظة الجديدة التي أدت اليمين الدستورية مؤخراً في كولومبيا. وفي حديثه للصحفيين والدبلوماسيين لدى وصوله إلى عاصمة مقاطعة أتلانتيكو الكولومبية، أشار روبيو إلى تحول حاسم في استراتيجية واشنطن الإقليمية، معرباً عن توقعاته بأن تشهد الاتفاقيات الأمنية الثنائية إحياءً شاملاً بعد سنوات من التوتر في التوافق السياسي تحت قيادة السلطة التنفيذية السابقة في كولومبيا. وتعد هذه البعثة الدبلوماسية أول تواصل وزاري رئيسي من جانب الولايات المتحدة مع أقدم شريك دفاعي لها في أمريكا الجنوبية منذ أن أكملت كولومبيا انتقالها الرئاسي في وقت سابق من هذا العام، مما يمهد الطريق لعمليات مشتركة متجددة ضد شبكات التهريب غير المشروع والجريمة المنظمة عابرة الحدود.

## حقائق رئيسية - وصل وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إلى بارانكيلا، كولومبيا، في 8 سبتمبر 2026، في أول محطة لجولة دبلوماسية رفيعة المستوى في أمريكا اللاتينية. - تركز الزيارة على إعادة معايرة التعاون الأمني الثنائي، وتبادل المعلومات الاستخباراتية، واستراتيجية مكافحة المخدرات مع رئيس الدولة اليميني الجديد في كولومبيا. - يمثل هذا الانخراط الدبلوماسي تحولاً مقصوداً عن العلاقة الدفاعية التي شُهدت خلال فترة ولاية الإدارة الكولومبية السابقة ذات التوجه اليساري. - يمنح جدول أعمال روبيو الإقليمي الأولوية للقاءات مع قادة أمريكا اللاتينية المتحالفين وثيقاً مع أهداف واشنطن المتعلقة بالأمن والتجارة والاستقرار الإقليمي. - تشمل المحادثات الثنائية إنفاذ قانون مكافحة المخدرات، واتفاقيات تسليم المجرمين، وجهود الاعتراض البحري، وإدارة أمن الحدود في جميع أنحاء أمريكا الجنوبية.

## ماذا حدث بدأ وزير الخارجية ماركو روبيو جولته في أمريكا اللاتينية يوم الثلاثاء، 8 سبتمبر 2026، بوصوله إلى بارانكيلا لإجراء محادثات ثنائية تهدف إلى استعادة آليات أمنية واستخباراتية قوية بين الولايات المتحدة وكولومبيا. ووفقاً لتقارير نشرتها Reuters، شدد روبيو على رغبة واشنطن في رؤية العلاقات الدفاعية الثنائية تنتعش بسرعة تحت قيادة الرئيس اليميني الجديد الذي أدى اليمين الدستورية مؤخراً، والذي غير فوزه في الانتخابات الوطنية الأخيرة التوجه السياسي لثالث أكبر دولة في أمريكا الجنوبية من حيث عدد السكان.

وخلال الجلسات الأولى لزيارته، حدد روبيو معالم إعادة الضبط التشغيلي المقترحة. وركزت المحادثات بشكل أساسي على إحياء عمليات مكافحة المخدرات المنسقة، وتوسيع التنسيق الاستخباراتي بين الأجهزة المختلفة، وتعزيز الدعم اللوجستي لقوات الأمن الحكومية الكولومبية عبر ممرات الترانزيت الضعيفة. وسلط وصول روبيو إلى بارانكيلا، وهي مركز اقتصادي وميناء حيوي على ساحل البحر الكاريبي في كولومبيا، الضوء على الأهمية الاستراتيجية لجهود الاعتراض البحري في مكافحة طرق التهريب التي تستهدف أمريكا الشمالية وأوروبا.

وتمثل المحطة في كولومبيا طليعة جولة دبلوماسية أوسع في أمريكا اللاتينية، حيث من المقرر أن يلتقي روبيو بالعديد من رؤساء الدول المحافظين ومن ينتمون إلى يمين الوسط. وأشار مسؤولون في وزارة الخارجية يرافقون الوفد إلى أن الجولة تسعى إلى ترسيخ الشراكات الإقليمية بشأن ضبط الهجرة، واستقرار التجارة، والبنية التحتية الدفاعية، للاستفادة من التحولات الانتخابية الأخيرة التي أوردت قيادات متوافقة أيديولوجياً إلى السلطة في عواصم إقليمية رئيسية.

## أهمية الحدث تحمل إعادة الضبط في العلاقات بين الولايات المتحدة وكولومبيا تداعيات عميقة على هيكلية الأمن في أمريكا الجنوبية، وإنفاذ قوانين المخدرات عالمياً، وتوازنات القوى الدبلوماسية الإقليمية. ولأكثر من عقدين من الزمان، كانت كولومبيا بمثابة الشريك الاستراتيجي الرئيسي لواشنطن في أمريكا الجنوبية، حيث عملت كركيزة لمبادرات مكافحة المخدرات والتعاون العسكري في النصف الغربي من الكرة الأرضية. ومع ذلك، فإن التباين بشأن أهداف إبادة المحاصيل، ومبادرات السلام الريفي، والبروتوكولات الأمنية خلال الإدارة الكولومبية اليسارية السابقة أدى إلى احتكاكات تشغيلية أبطأت جهود الاعتراض المشتركة وعقدت تبادل المعلومات الاستخباراتية.

إن التوافق المتجدد بين واشنطن وبوغوتا يستعيد إطار عمل تشغيلي حيوي لوكالات إنفاذ القانون والدفاع في الولايات المتحدة، وخاصة القيادة الجنوبية لوزارة الدفاع وإدارة مكافحة المخدرات. ومن المتوقع أن يؤثر التعاون الثنائي المتجدد بشكل مباشر على تعطيل سلاسل التوريد التي تستهدف مراكز معالجة الكوكايين وشبكات التهريب البحري التي تعمل انطلاقاً من المناطق الساحلية لأمريكا الجنوبية على المحيط الهادئ والبحر الكاريبي.

علاوة على ذلك، تشير هذه الانعطافة الدبلوماسية إلى إعادة اصطفاف أوسع للكتل الأيديولوجية في أمريكا اللاتينية. ومع انتقال العديد من العواصم الإقليمية نحو أجندات سياسية محافظة، تكتسب واشنطن نفوذاً متجدداً لبناء تحالفات تركز على إنفاذ القانون، والأمن الاقتصادي، والسيطرة على الهجرة. ويوفر هذا التحول للولايات المتحدة قدرة معززة على تنسيق الاستجابات الإقليمية لشبكات التمويل غير المشروع، وطرق الهجرة غير النظامية عبر فجوة داريان (Darién Gap)، والتحديات الأمنية الناجمة عن أزمات الحوكمة غير المحلولة في أراضٍ مجاورة مثل فنزويلا.

## الخلفية يستند الإطار الأمني بين الولايات المتحدة وكولومبيا إلى ربع قرن من التعاون المؤسسي، والذي تبلور بشكل أبرز بموجب خطة كولومبيا (Plan Colombia). وأطلقت هذه الخطة في عام 2000 خلال إدارتي الرئيس الأمريكي Bill Clinton والرئيس الكولومبي Andrés Pastrana، وضخت أكثر من 12 مليار دولار من المساعدات المدنية والعسكرية الأمريكية إلى بوغوتا على مدى عقدين. وحول البرنامج القوات المسلحة الكولومبية، متيحاً تعزيز التنقل الجوي، وقدرات العمليات الخاصة، وتكتيكات مكافحة التمرد، مع إضعاف الجماعات المسلحة بشكل كبير مثل القوات المسلحة الثورية الكولومبية (FARC).

ورغم إنجازاتها الاستراتيجية، شهدت العلاقة الثنائية احتكاكاً كبيراً في أعقاب انتخاب Gustavo Petro في عام 2022، وهو أول رئيس يساري لكولومبيا. واتبعت إدارة Petro سياسة "السلام الشامل"، التي أعطت الأولوية للتسويات التفاوضية مع الجماعات المتمردة المتبقية — بما في ذلك جيش التحرير الوطني (ELN) وفصائل FARC المنشقة — على حساب الضغط العسكري الأحادي الجانب. والأهم من ذلك، غير Petro استراتيجية مكافحة المخدرات في كولومبيا من خلال تعليق الرش الجوي الإجباري لمحاصيل الكوكا وإعطاء الأولوية لبرامج الاستبدال الطوعي صغار المزارعين على حساب الإبادة اليدوية القسرية. وأحدثت هذه التحولات السياسية توتراً واضحاً مع المشرعين والمسؤولين الأمريكيين، الذين استشهدوا بارتفاعات قياسية تاريخية في إنتاج الكوكايين المحتمل وتوسع المساحات المزروعة كدليل على تراجع فاعلية إنفاذ القانون.

و يمثل تنصيب الرئيس المحافظ الجديد لكولومبيا في عام 2026 تحولاً سياسياً حاسماً، حيث أتى بإدارة خاضت حملتها الانتخابية بناءً على وعد باستعادة تدابير الأمن العام الصارمة، واستئناف الإبادة الهجومية للكوكا، وإصلاح الروابط المؤسسية مع واشنطن. وكان Marco Rubio، الذي خدم لفترة طويلة في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي قبل تعيينه وزيراً للخارجية، حافظ تاريخياً على تركيز حاد على شؤون النصف الغربي من الكرة الأرضية. وطوال فترة عمله التشريعية والتنفيذية، دافع روبيو باستمرار عن تقديم مساعدات أمنية قوية للحلفاء في أمريكا الجنوبية، وفرض عقوبات صارمة ضد الأنظمة الاستبدادية في كاراكاس وهافانا وماناغوا، والالتزام الصارم باتفاقيات تسليم المجرمين لزعماء تهريب المخدرات المشتبه بهم.

## ردود الفعل أثار الانخراط الدبلوماسي في بارانكيلا ردود فعل متباينة عبر الطيف السياسي في كل من كولومبيا والمجتمع الدولي الأوسع. ورحب المشرعون المحافظون واتحادات الأعمال والقيادة العسكرية في كولومبيا بشكل عام بتصريحات الوزير روبيو، معتبرين الزيارة خطوة ضرورية نحو استعادة قدرات الأمن القومي وإعادة تأكيد الاستقرار الاقتصادي. وأكد المؤيدون داخل الكونغرس الكولومبي أن الدعم الفني والمالي المعزز من الولايات المتحدة أمر أساسي لاستعادة السيطرة الإقليمية في المناطق الريفية حيث وسعت العصابات الإجرامية وجودها في السنوات الأخيرة.

وعلى العكس من ذلك، أعربت شخصيات سياسية متحالفة مع المعارضة البرلمانية الكولومبية ومنظمات حقوق الإنسان عن حذرها بشأن العودة إلى سياسات مكافحة المخدرات العسكرية. ويطرح الناقدون حجة أن الاعتماد المفرط على الإبادة القسرية والعمليات ذات الطابع الأمني ينطوي على خطر إشعال الصراعات الاجتماعية الريفية مجدداً، وتقويض الاقتصاد الزراعي المحلي، والإضرار بحوارات السلام الدقيقة التي أقيمت مع المجتمعات الريفية.

وعلى الصعيد الدولي، يتوقع المراقبون الإقليميون أن تقوم الحكومات المجاورة بتقييم نتائج رحلة روبيو عن كثب. ومن المتوقع أن تراقب الإدارات ذات التوجه اليساري في المنطقة ما إذا كان إطار العمل الاستراتيجي الأمريكي يركز على العتاد الأمني وإنفاذ القانون على حساب المساعدات التنموية الإقليمية ومبادرات التغير المناخي.

## ما لا نعرفه بعد في حين تعكس التصريحات العلنية للوزير روبيو نية واضحة لتعميق التكامل الدفاعي، فإن المعالم الهيكلية والمالية الدقيقة للشراكة الأمنية المتجددة لا تزال غير معلنة. ومن غير الواضح حالياً ما إذا كانت السلطة التنفيذية الأمريكية ستطلب زيادات رسمية في التمويل العسكري الخارجي أو تمويل مراقبة المخدرات الدولية وإنفاذ القانون من الكونغرس لدعم قوات الأمن الكولومبية في دورات الميزانية القادمة.

بالإضافة إلى ذلك، لم تتحدد التفاصيل التشغيلية المحددة المتعلقة بمنهجيات إبادة الكوكا — مثل ما إذا كانت الحكومة الكولومبية الجديدة ستحاول إعادة رش الغلايفوسات الجوي رغم العقبات البيئية والقانونية المستمرة. كما تترك تقارير Reuters خط السير الدقيق والقائمة الكاملة للدول المستضيفة ذات السيادة المدرجة في جولة الوزير روبيو الأوسع في أمريكا اللاتينية مفتوحة، فضلاً عن الاتفاقيات الثنائية المحددة أو المذكرات الدفاعية المتوقع توقيعها خلال المحطات التالية.

## ما يجب مراقبته في الأسابيع القادمة، ستشير العديد من التطورات الرئيسية إلى سرعة ونطاق إعادة الاصطفاف الأمني بين الولايات المتحدة وكولومبيا: - **القمم الوزارية الثنائية:** اجتماعات متابعة بين مسؤولي وزارة الدفاع الأمريكية، وقيادات إنفاذ القانون، والوزراء الكولومبيين لصياغة أهداف تشغيلية معدلة لضبطيات المخدرات وإبادة المحاصيل. - **مناقشات الميزانية في الكونغرس الأمريكي:** مقترحات داخل اللجان الفرعية لمخصصات العمليات الخارجية بمجلسي النواب والشيوخ الأمريكيين بشأن تخصيصات المساعدات لبرامج الأمن في النصف الغربي من الكرة الأرضية. - **ارتباطات الجولة التالية:** التصريحات الرسمية والبيانات الأمنية الصادرة مع انتقال الوزير روبيو إلى محطات دبلوماسية إضافية عبر أمريكا اللاتينية. - **القرارات السياسية بشأن الإبادة:** المراسيم التنفيذية الرسمية الصادرة عن الرئاسة الكولومبية بشأن انتشار الأمن في المناطق الريفية وبروتوكولات إنفاذ قانون مكافحة المخدرات الإلزامية. - **ملفات تسليم المجرمين:** وتيرة ومعالجة طلبات التسليم القضائية لكبار قادة العصابات والأهداف الإجرامية عالية القيمة بين المحاكم الكولومبية والسلطات القضائية الفيدرالية الأمريكية.

يستند هذا التقرير إلى تغطية إخبارية أصلية أعدها Simon Lewis وJulia Symmes Cobb وHumeyra Pamuk وNelson Bocانغرا لصالح Reuters.