وزارة الأمن الداخلي تخفض تقديراتها لغير المواطنين المسجلين للتصويت في نيفادا من 16,000 إلى أقل من 200

تراجعت وزارة الأمن الداخلي (DHS) بشكل كبير عن تصريحاتها بشأن تسجيل غير المواطنين للتصويت في نيفادا، معترفة بأن التقدير الذي تم الترويج له سابقًا لوجود 16,000 ناخب غير قانوني محتمل في قوائم الولاية قد تم تخفيضه إلى أقل من 200 فرد. ويأتي هذا التصحيح الكبير في وقت يستعد فيه المسؤولون الفيدراليون والمحليون للانتخابات النصفية المقبلة، مما يسلط الضوء على التوترات المستمرة المحيطة بالمراجعات الفيدرالية لقوائم الناخبين في الولاية والادعاءات الفيدرالية المتعلقة بنزاهة الانتخابات. وكان الرقم الأولي بالآلاف قد استُشهد به كدليل على وجود نقاط ضعف واسعة النطاق في أنظمة تسجيل الناخبين بالولاية، لكن التحققات اللاحقة قلصت نطاق التباينات المحددة بأكثر من 98 بالمئة.

## Key facts - أشارت وزارة الأمن الداخلي في البداية إلى أن ما يصل إلى 16,000 من غير المواطنين سجلوا بشكل غير صحيح للتصويت في نيفادا. - تؤكد السجلات الفيدرالية الآن أن العدد الفعلي للحالات المحددة في نيفادا يقل عن 200 فرد. - يمثل الرقم المعدل انخفاضًا بأكثر من 98 بالمئة مقارنة بالادعاء الأولي. - ظهر هذا التصحيح خلال جهود مطابقة البيانات بين السلطات الفيدرالية وسلطات الولاية قبل دورة الانتخابات النصفية لعام 2026. - يحظر القانون الفيدرالي حظرًا صارمًا على غير المواطنين التصويت في الانتخابات الفيدرالية بموجب البند 18 U.S.C. § 611، وتتضمن العقوبات الغرامات والسجن والترحيل.

## What happened وفقًا لتقرير أعده الصحفي Tim Cushing، عدلت وزارة الأمن الداخلي (DHS) بشكل كبير أرقامها المعلنة بشأن تسجيل غير المواطنين للتصويت في نيفادا. وكانت الوكالة قد أثارت اهتمامًا واسعًا في الأصل بالإشارة إلى احتمال وجود 16,000 من غير المواطنين يُزعم وجودهم في قوائم الناخبين في نيفادا. واعتمد هذا الحساب الأولي على مطابقة أولية للبيانات بين قواعد بيانات الناخبين في الولاية والملفات الفيدرالية للهجرة، وهي عملية غالبًا ما تحدد المقيمين الدائمين القانونيين والمواطنين المجنسين والأفراد الذين تغيرت حالة وثائقهم بمرور الوقت.

وعند إجراء عمليات مطابقة أكثر تفصيلاً لقواعد البيانات والتحققات الفردية، أقرت DHS بأن العدد الفعلي لغير المواطنين المحددين في سجلات الناخبين في نيفادا كان أقل من 200. ويبرز التباين بين الرقم الأولي الصادم والنتيجة النهائية القيود الهيكلية لمطابقات قواعد البيانات الآلية عند تقييم أهلية الناخبين.

تنتج المطابقات الأولية بين سجلات رخص القيادة في الولاية وقواعد البيانات الفيدرالية بشكل روتيني معدلات عالية من النتائج الإيجابية الخاطئة. فعندما يحصل الرعايا الأجانب على رخص قيادة أو بطاقات هوية خاصة بالولاية—والتي تتاح قانونًا للمقيمين الدائمين القانونيين وحاملي التأشيرات المؤقتة في العديد من الولايات—تُسجل حالتهم كغير مواطنين في سجلات إدارة المركبات بالولاية. وإذا أتم هؤلاء الأفراد لاحقًا عمليات التجنيس وأصبحوا مواطنين أمريكيين، فإن قواعد بيانات المركبات بالولاية وقوائم الهجرة الفيدرالية لا تتزامن تلقائيًا في الوقت الفعلي. ونتيجة لذلك، عندما تجري الوكالات الفيدرالية مقارنات آلية واسعة بين سجلات الهجرة التاريخية وقوائم الناخبين الحالية، فإن المواطنين المجنسين غالبًا ما يتم تحديدهم بالخطأ على أنهم مسجلون من غير المواطنين حتى يتم إجراء تدقيق يدوي ثانوي.

إن اعتراف DHS العلني بأن الرقم الحقيقي يقل عن 200 يجعل بيانات نيفادا متوافقة مع عقود من الأبحاث التجريبية حول تسجيل غير المواطنين، والتي وجدت باستمرار أن تسجيل غير المواطنين للتصويت نادر للغاية وينتج عادةً عن أخطاء إدارية أو سوء فهم أثناء التعاملات الحكومية الروتينية بدلاً من المبادرات المنسقة لاحتيال الناخبين.

## Why it matters يحمل التخفيض الحاد في التقديرات تداعيات سياسية وتنظيمية وإدارية هامة لإدارة الانتخابات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. فغالبًا ما يُستشهد بالادعاءات الفيدرالية حول تسجيل غير المواطنين للتصويت على نطاق واسع لتبرير فرض قيود صارمة على تسجيل الناخبين، وشروط إثبات المواطنة الإلزامية، وعمليات التطهير العدائية لقوائم الناخبين في الفترة التي تسبق الانتخابات الوطنية. وعندما تنهار التقديرات الفيدرالية البارزة عند الفحص الثانوي، فإن ذلك يعقد الجهود التشريعية التي تعتمد على تلك التصريحات كمبرر أساسي.

بالنسبة للناخبين، فإن الإعلانات العامة التي تدعي وجود عشرات الآلاف من الناخبين غير القانونيين يمكن أن تقوض ثقة الجمهور في المؤسسات الديمقراطية ونتائج الانتخابات. وعندما تنشر الوكالات الفيدرالية أرقامًا أولية مبالغًا فيها قبل إكمال بروتوكولات التحقق الشاملة، فإن هذه الأرقام غالبًا ما تنتشر على نطاق واسع في الخطاب السياسي والتغطية الإعلامية. وحتى بعد صدور التصحيحات الرسمية، فإن الادعاءات الأولية المبالغ فيها تتواصل غالبًا في الذاكرة العامة، مما يغذي الشكوك بشأن شرعية نتائج الانتخابات.

من منظور إداري، يواجه مسؤولو الانتخابات في نيفادا وعبر البلاد أعباء كبيرة في الموارد عند معالجة قوائم التحديد الفيدرالية واسعة النطاق. ويُطالب مديرو الانتخابات بالولايات ومسجلو المقاطعات بموجب القانون الفيدرالي وقانون الولاية بمنح الإجراءات القانونية الواجبة للأفراد المحددين قبل إزالة أي شخص من قوائم الناخبين. وتتطلب التحقيق في آلاف الحالات الإيجابية الخاطئة مراجعة السجلات يدويًا، وإرسال إشعارات استفسار رسمية، وتوفير فترات انتظار قانونية. وعندما تسفر قائمة تضم 16,000 اسم محدد عن أقل من 200 حالة صحيحة، تستوعب مكاتب الانتخابات المحلية آلاف الساعات من العمل الإداري لمعالجة الأخطاء الناتجة عن مطابقة البيانات الفيدرالية الأولية.

علاوة على ذلك، فإن إجراءات صيانة القوائم العدائية التي تحركها بيانات غير موثوقة تنطوي على خطر حرمان المواطنين الأمريكيين المؤهلين من حق التصويت. فالمواطنون المجنسون، الذين يحق لهم كليًا التسجيل والتصويت، عرضة بشكل غير متناسب لعدم تطابق قواعد البيانات الآلية بسبب التأخير في تحديث السجلات الفيدرالية. وإذا بدأت الولايات عمليات تطهير معجلة بناءً على المطابقات الفيدرالية الأولية، فقد يواجه الناخبون المجنسون عوائق إدارية غير متوقعة أو مطالبات بالاقتراع المؤقت يوم الانتخابات.

## The background بموجب الدستور الأمريكي، تُحفظ السلطة الأساسية لإدارة الانتخابات الفيدرالية والمحلية وانتخابات الولاية للولايات بموجب المادة الأولى، القسم 4. ومع ذلك، تحكم الأطر القانونية الفيدرالية الجوانب الأساسية لتسجيل الناخبين والتحقق من الأهلية. ينص قانون تسجيل الناخبين الوطني لعام 1993 (NVRA)، والذي يُشار إليه غالبًا باسم قانون "Motor Voter"، على أن تقدم إدارات المركبات الآلية بالولايات فرص تسجيل الناخبين للأفراد المؤهلين الذين يتقدمون بطلب للحصول على رخص القيادة أو تجديدها. وللامتثال للقانون الفيدرالي مع ضمان أهلية الناخبين، تستخدم الولايات إجراءات فحص مختلفة عند تقديم الطلب.

يحظر القانون الفيدرالي صراحةً على غير المواطنين التصويت في الانتخابات الفيدرالية. وبموجب البند 18 U.S.C. § 611، الذي أُقر كجزء من قانون إصلاح الهجرة غير الشرعية ومسؤولية المهاجرين لعام 1996، يُعد تصويت أي شخص غير مواطن في انتخابات تُجرى لغرض انتخاب الرئيس أو نائب الرئيس أو الناخبين الرئاسيين أو أعضاء مجلس الشيوخ أو مجلس النواب الأمريكي جناية فيدرالية. وتترتب على المخالفات تهم جنائية فيدرالية، وغرامات مالية كبيرة، وأحكام بالسجن تصل إلى سنة واحدة، وإجراءات ترحيل إلزامية بموجب قانون الهجرة الفيدرالي.

ولمساعدة الولايات في التحقق من أهلية الناخبين، تحتفظ الحكومة الفيدرالية ببرنامج التحقق النظامي من الأجانب من أجل استحقاق المزايا (SAVE)، الذي تديره إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، وهي جزء من DHS. وكان الهدف الأصلي لقاعدة بيانات SAVE هو التحقق من حالة الهجرة للمتقدمين للحصول على المزايا العامة، إلا أن مسؤولي الانتخابات في الولايات باتوا يتصلون بها بشكل متزايد لمطابقة سجلات الناخبين مع سجلات الهجرة الفيدرالية. ومع ذلك، أشار خبراء قانون الانتخابات وهيئات الرقابة الفيدرالية مرارًا وتكرارًا إلى أن قاعدة بيانات SAVE لم تُبنَ في الأصل كأداة لسجل الناخبين في الوقت الفعلي. تعتمد قاعدة البيانات على أرقام تسجيل الأجانب ومعرفات وثائق الهجرة التي لا يستخدمها المواطنون المجنسون بمجرد حصولهم على المواطنة الأمريكية، مما يخلق فجوات زمنية هيكلية بين مراسم التجنيس وتحديثات السجلات الفيدرالية.

تظهر السوابق التاريخية نمطًا متكررًا من الادعاءات المبالغ فيها بشأن الناخبين غير المواطنين عقب الفحوصات الأولية لقواعد البيانات. ففي عام 2019، أصدر مكتب وزير خارجية ولاية تكساس بيانًا عاجلاً يؤكد أنه تم تحديد ما يقرب من 95,000 من غير المواطنين في قوائم الناخبين في تكساس، وكان ما يصل إلى 58,000 منهم قد صوتوا في انتخابات سابقة. وكشفت التحقيقات اللاحقة التي أجراها مسؤولو الانتخابات بالمقاطعات والإجراءات القضائية الفيدرالية أن الغالبية العظمى من الأفراد المحددين كانوا مواطنين مجنسين قانونيين سجلوا قانونًا للتصويت بعد حصولهم على المواطنة. وأدى التحقيق في تكساس إلى تقاضٍ فيدرالي، وأمر قضائي بإيقاف عمليات تطهير الناخبين، واستقالة وزير خارجية الولاية المكلف في نهاية المطاف.

وبالمثل، في عام 2017، أنشئت اللجنة الاستشارية الرئاسية الفيدرالية لنزاهة الانتخابات للتحقيق في احتيال الناخبين على مستوى البلاد. وتم حل اللجنة في يناير 2018 دون تقديم أدلة تجريبية على وجود تصويت منهجي لغير المواطنين أو انتحال شخصية الناخبين على نطاق واسع.

وفي نيفادا، يخضع تسجيل الناخبين لأحكام قانونية بالولاية تحت إشراف وزير خارجية نيفادا وموظفي المقاطعات عبر 17 مقاطعة بالولاية. واعتمدت نيفادا التسجيل التلقائي للناخبين (AVR) في أعقاب مبادرة اقتراع عام 2018، والتي تسجل تلقائيًا المواطنين المؤهلين الذين يتعاملون مع إدارة المركبات الآلية في نيفادا ما لم يختاروا الاستثناء صراحةً. وتتضمن إجراءات الولاية طبقات متعددة من التحقق من الأهلية، بما في ذلك إقرارات المواطنة الموقعة تحت طائلة عقوبة شهادة الزور.

## Reaction عقب الكشف عن الأرقام المعدلة، أعربت منظمات الحقوق المدنية والمدافعون عن حقوق التصويت ومتخصصو إدارة الانتخابات عن قلقهم بشأن النشر الأولي لبيانات قوائم الناخبين غير المتحقق منها من قبل السلطات الفيدرالية. وأكدت مجموعات حقوق التصويت أن إعلان أرقام مطابقة أولية غير موثوقة يثير قلقًا غير مبرر بين المواطنين المجنسين ويزعزع ثقة الجمهور في إدارة الانتخابات. ودعا المدافعون الوكالات الفيدرالية إلى وضع بروتوكولات تحقق موحدة قبل الإدلاء بإعلانات عامة بشأن الاستفسارات المتعلقة بقوائم الناخبين بالولايات.

ويؤكد المسؤولون الفيدراليون والمؤيدون للرقابة الصارمة على الانتخابات أن عمليات التدقيق المنتظمة وتبادل البيانات بين الوكالات هما آليتان أساسيتان للحفاظ على أمن الانتخابات واكتشاف الثغرات الإدارية. ويدعي ممثلو المبادرات الداعمة لمراجعة القوائم الفيدرالية أن الأعداد القليلة حتى من التسجيلات غير المؤهلة تستدعي تحقيقًا شاملاً لضمان الامتثال التام للقوانين الفيدرالية.

وقد شدد مسؤولو الانتخابات بالولايات، المتحدثون بشكل عام من خلال الجمعيات الإدارية الوطنية، مرارًا وتكرارًا على أهمية وجود بروتوكولات تحقق صارمة ومتعددة المستويات قبل الإدلاء بتصريحات علنية حول تباينات قوائم الناخبين. ويوضح مديرو الانتخابات أنه على الرغم من أن مشاركة قواعد البيانات الفيدرالية يمكن أن تكون أداة تشخيصية مفيدة، إلا أنه لا ينبغي أبدا معاملة المطابقات الأولية للبيانات كدليل قاطع على عدم الأهلية دون مراجعة إدارية فردية.

## What we don't know yet لا تزال هناك عدة أسئلة رئيسية غير محلولة بشأن الآليات المحددة والجدول الزمني الإداري لعملية التدقيق في نيفادا. ولا يحدد تقرير Tim Cushing المنهجية الدقيقة التي استخدمتها DHS لإجراء فحصها الأولي، كما لا يفصل مجموعات البيانات أو المعايير المحددة التي أدت إلى تحديد الرقم الأولي البالغ 16,000.

ولا يزال من غير الواضح كم عدد الأفراد المقدر بأقل من 200 المحددين في رقم DHS المعدل الذين أدلوا بأصواتهم بالفعل في أي انتخابات في نيفادا، مقابل مجرد ظهورهم في قوائم التسجيل بسبب أخطاء إدارية أو كتابية. إن وجود المسجل في قائمة الناخبين لا يعني أداءه لصوت غير قانوني، ولم توضح التقارير الفيدرالية بعد السجل الانتخابي لتلك الحالات المحددة المتبقية.

بالإضافة إلى ذلك، لم تكشف المصادر الرسمية عما إذا كان قد تم إحالة أي من الأفراد الذين يقل عددهم عن 200 إلى مكتب مدعي عام نيفادا أو المدعين العامين الفيدراليين لإجراء تحقيق جنائي رسمي، أو ما إذا كانت التسجيلات المحددة قد نتجت عن تصنيفات إدارية خاطئة أثناء معاملات إدارة المركبات الآلية (DMV).

## What to watch في الأسابيع والأشهر القادمة التي تسبق الانتخابات النصفية لعام 2026، ينبغي للمراقبين والخبراء مراقبة العديد من التطورات الملموسة: - البيانات الرسمية أو التفاصيل المرفقة بالتقارير الصادرة عن مكتب وزير خارجية نيفادا بشأن التقييم النهائي لملفات الناخبين المحددة. - جلسات الاستماع الرقابية المترقبة في الكونغرس أو الاستفسارات الموجهة إلى وزارة الأمن الداخلي بشأن دقة وإعلانات مقارنات قاعدة بيانات SAVE. - المقترحات التشريعية على مستوى الولاية أو التعديلات التنظيمية في نيفادا التي تحكم كيفية تعامل مسجلي المقاطعات مع قوائم مطابقة الهجرة الفيدرالية. - الدعاوى القضائية أو التحديات الإدارية التي تقدمها منظمات حقوق التصويت للمطالبة بشفافية أكبر في اتفاقيات مشاركة بيانات الانتخابات بين السلطات الفيدرالية وسلطات الولاية. - ما إذا كانت الولايات الأخرى التي تتلقى بيانات مطابقة قوائم الناخبين الفيدرالية ستسجل تباينات واسعة النطاق مماثلة بين تقديرات DHS الأولية والأرقام المتحقق منها بعد التدقيق.

يستند هذا التقرير إلى تغطية صحفية أصلية نشرها Tim Cushing.