Федеральные прокуроры расширили обвинительное заключение по делу о запугивании в University of Michigan, включив еще четырех активистов

Федеральные прокуроры в штате Мичиган расширили уголовное дело против пропалестинских демонстрантов, добавив четырех обвиняемых в обвинительное заключение, в котором активисты обвиняются в организации угроз и актов вандализма с целью принудить University of Michigan избавиться от активов, связанных с израильскими структурами. Обновленные материалы обвинения, недавно рассекреченные в федеральном суде, расширяют начатое пять месяцев назад судебное преследование, ознаменовав жесткую эскалацию правовых мер федерального правительства в ответ на студенческий активизм вокруг войны в Газе, сообщает The Detroit News.

## Key facts

- Федеральные власти рассекретили обновленное обвинительное заключение, добавив четырех пропалестинских активистов в качестве обвиняемых по продолжающемуся делу о запугивании и уничтожении имущества. - Данный шаг последовал за первоначальным обвинительным заключением, вынесенным пять месяцев назад, поводом для которого послужила предполагаемая кампания по принуждению University of Michigan к разрыву финансовых связей с Израилем. - Основные обвинения включают скоординированный вандализм и передачу незаконных угроз в адрес руководства университета или в отношении имущества кампуса. - Судебное преследование осуществляется в федеральной судебной системе штата Мичиган, выходя за рамки местного муниципального правоприменения или преследования за проступки на уровне штата. - События разворачиваются на фоне общенациональных волнений в университетских кампусах, связанных с фондами целевого капитала (эндаументами), инвестициями вузов и более широким палестино-израильским конфликтом.

## What happened

По данным The Detroit News, в центре дела находится организованная попытка оказать давление на администрацию University of Michigan незаконными методами, включая повреждение имущества и сообщения с угрозами. Федеральные следователи первоначально добились вынесения обвинительного заключения за пять месяцев до нынешней публикации документов; в нем подробно описывалась целенаправленная кампания с целью заставить учебное заведение разорвать финансовые, образовательные и операционные связи с Государством Израиль.

Обнародованные судебные материалы свидетельствуют о том, что прокуроры официально привлекли к делу еще четырех человек. Из рассекреченных документов следует, что правительство считает этих четырех обвиняемых участниками того же более широкого сговора или серии действий, которые ранее были описаны большим жюри. В первоначальном иске участники обвинялись в переходе границы между защищенным Первой поправкой правом на собрания и уголовно наказуемыми деяниями, выразившимися в умышленном повреждении имущества и запугивании лиц, связанных с руководством университета и аппаратом принятия решений.

Хотя конкретные имена четырех новых обвиняемых и точный перечень обвинений против каждого из них стали известны в ходе процедуры рассекречивания, о которой сообщила The Detroit News, общая структура дела опирается на федеральные уголовные законы, касающиеся межштатных угроз, сговора и уничтожения имущества учреждений. Привлечение новых фигурантов указывает на то, что федеральные следователи продолжали анализировать цифровые данные, вещественные доказательства и свидетельские показания на протяжении всех пяти месяцев с момента первоначального решения большого жюри.

## Why it matters

Расширение федеральных обвинений знаменует собой кардинальный сдвиг в том, как правоохранительные органы реагируют на резонансные протестные движения в университетах. В конце 2023 и в 2024 годах сотни демонстраций в высших учебных заведениях США привели к тысячам арестов, однако подавляющее большинство из них было связано с местными протоколами о незаконном проникновении на территорию, нарушениями комендантского часа или обвинениями в мелком хулиганстве на уровне штата. Многие из этих дел впоследствии были прекращены или разрешены без назначения тюремного срока. Применение обвинительных заключений федерального большого жюри свидетельствует о принципиально ином уровне контроля, вовлекающем следственные ресурсы Federal Bureau of Investigation и Department of Justice в политические процессы на территории кампусов.

Для руководства вузов, попечительских советов и юридических консультантов по всей стране развитие этого дела создает серьезный прецедент. Управляющие советы сталкиваются с интенсивным и противоречивым давлением со стороны студенческих организаций, сенатов преподавателей, выпускников и крупных доноров по вопросам прозрачности эндаументов и изъятия инвестиций. Когда стратегия активистов подпадает под действие федерального уголовного права, профили институциональных рисков кардинально меняются. Гражданское неповиновение, влекущее за собой обвинения в федеральных тяжких преступлениях, меняет правовой расчет для студенческих организаций, общественных активистов и внешних правозащитных групп, одновременно налагая на руководство университетов сложные обязательства по обеспечению безопасности и отчетности.

Кроме того, это дело подвергает проверке границы политических высказываний в академической среде. Первая поправка обеспечивает надежную защиту эмоциональных, оскорбительных и провокационных форм выражения мнений, однако она не распространяется на реальные угрозы, вымогательство и физический саботаж. То, где именно прокуроры проведут грань между агрессивным отстаиванием своей позиции и федеральным вымогательством или отправкой угроз, будет иметь долгосрочные последствия для правозащитных организаций и студенческих активистов по всей стране.

## The background

Основанный в 1817 году и расположенный преимущественно в Ann Arbor, University of Michigan является одним из ведущих государственных исследовательских университетов США с целевым капиталом от $17 billion до $18 billion. Управление учреждением осуществляет состоящий из восьми человек Board of Regents, избираемый голосованием на уровне всего штата в соответствии с Конституцией штата Мичиган. На протяжении многих лет, и особенно после начала боевых действий между Израилем и ХАМАС в октябре 2023 года, Board of Regents был главной мишенью требований студентов и активистов, призывавших ликвидировать любые инвестиционные фонды с активами в израильских компаниях, оборонных подрядчиках или структурах, рассматриваемых как соучастники военных действий на палестинских территориях.

Руководство университета, включая президента Santa Ono и членов Board of Regents, придерживалось твердой институциональной позиции против целевых мер бойкота, отзыва инвестиций и санкций. Совет неоднократно подтверждал свой давний курс на то, что эндаумент университета существует исключительно для получения финансовой прибыли в поддержку академической и исследовательской миссии учреждения, а не для того, чтобы служить инструментом политической или внешнеполитической агитации. Такая позиция приводила к регулярным столкновениям в кампусе, включая демонстрации у частных домов регентов, установку протестных палаточных городков на центральной площади Diag, срыв академических церемоний и нанесение граффити на здания университета.

По мере роста напряженности акты вандализма стали включать повреждение административных помещений, нанесение баллончиками надписей с прямыми предупреждениями и акции, направленные против представителей руководства университета. Когда угрозы передаются через границы штатов посредством телекоммуникаций, цифровых сетей или направлены против учреждений с федеральным финансированием, федеральные прокуроры могут задействовать юрисдикцию в рамках Title 18 of the United States Code. Прежние вмешательства федеральных властей в споры на территории кампусов, как правило, ограничивались экстренным обеспечением соблюдения гражданских прав по Title VI или серьезными подозрениями во внутреннем терроризме. Рассекретив обвинительное заключение с участием нескольких сообщников по делу об уничтожении имущества и угрозах, United States District Court for the Eastern District of Michigan стал местом проведения необычно жесткого судебного процесса, возникшего на почве протестного движения в университетских кампусах.

## Reaction

По данным The Detroit News, на момент обнародования рассекреченных документов ни федеральные прокуроры, ни защита публично не раскрыли полную стратегию ведения процесса. В аналогичных резонансных делах против политических демонстрантов адвокаты часто заявляют о превышении полномочий со стороны федерального правительства, которое пытается криминализировать защищенную законом политическую риторику и превратить стандартную тактику протеста или незначительные муниципальные правонарушения в масштабные обвинения в тяжких преступлениях. Ожидается, что правозащитные группы и организации пропалестинской солидарности тщательно изучат доказательную базу вменяемых угроз, настаивая на том, что решительное несогласие не должно подавляться аппаратом федерального правосудия.

Напротив, руководство университетов и затронутые структуры, такие как советы по высшему образованию и ассоциации правоохранительных органов, последовательно утверждают, что безопасная и эффективная образовательная среда требует строгой ответственности, когда риторика перерастает в преследования, создание угрозы для жизни людей или систематическое уничтожение имущества учебных заведений. Заявления представителей университетов в схожих ситуациях традиционно подтверждали поддержку законного выражения мнений, одновременно осуждая акты запугивания, направленные на оказание давления на лиц, принимающих решения.

Официальные ответы защиты будут внесены в судебный протокол в ходе первых явок и предъявления обвинений федеральными мировыми судьями в Eastern District of Michigan, где обвиняемые заявят о признании или непризнании вины, а также будут определены условия их освобождения под залог или содержания под стражей до суда.

## What we don't know yet

Несколько важнейших деталей дела в опубликованных материалах остаются неясными. Пока неизвестно, были ли все четверо новых обвиняемых взяты под стражу федеральными маршалами или кому-то из них были направлены повестки для добровольной явки на процедуру предъявления обвинения. Конкретное распределение ролей между фигурантами — в частности, кто именно обвиняется в физическом вандализме, а кто составлял или передавал предполагаемые угрозы — еще предстоит раскрыть в ходе открытых судебных заседаний или дальнейшего обнародования доказательств.

Кроме того, в материалах не сообщается, являются ли четверо новых активистов действующими студентами, выпускниками, преподавателями или посторонними жителями города. Это важное различие влияет как на дисциплинарные процедуры внутри университета, так и на общественную дискуссию о «внешних агитаторах» в противовес внутреннему студенческому протесту. Точная доказательная база, включая электронную переписку, записи камер видеонаблюдения или показания сотрудничающих со следствием свидетелей, которые использовались большим жюри для установления достаточных оснований для обвинения, на данном предварительном этапе также остается нераскрытой.

## What to watch

Ближайшими процедурами, за которыми предстоит следить, станут явки четырех новых обвиняемых в суд к федеральному мировому судье. В ходе этих слушаний определятся адвокаты обвиняемых, условия залога, а также станет ясно, намерено ли обвинение добиваться содержания под стражей до суда, ссылаясь на общественную опасность фигурантов или риск побега. Наблюдателям также стоит обратить внимание на последующие досудебные ходатайства защиты, которая, вероятно, выдвинет аргументы на основе Первой поправки с целью добиться снятия обвинений, связанных с угрозами, или выделения дел отдельных обвиняемых из общего разбирательства о сговоре.

Другим ключевым индикатором станет реакция администрации University of Michigan и Board of Regents. Эксперты будут отслеживать, применит ли учебное заведение внутренние дисциплинарные санкции, запреты на посещение территории или аннулирование ученых степеней, если кто-либо из обвиняемых окажется действующим студентом. Кроме того, ход этого процесса послужит ориентиром для федеральных прокуроров в других юрисдикциях и покажет, планирует ли Department of Justice выдвигать аналогичные тяжкие обвинения в сговоре против протестных сетей в других штатах, где в ходе кампаний за изъятие инвестиций пострадало имущество кампусов.

Данный материал основан на оригинальном репортаже, опубликованном The Detroit News.