Le BSW s'engage à faire pression au niveau des États régionaux pour mettre fin aux sanctions contre la Russie et relancer le gaz Nord Stream

Sahra Wagenknecht, fondatrice et figure principale du parti politique populiste Bündnis Sahra Wagenknecht (BSW), a annoncé que son parti engagerait des initiatives parlementaires visant à abroger les sanctions économiques contre la Russie et à relancer les importations de gaz naturel via le réseau de gazoducs Nord Stream si le parti entre au parlement dans le nord de l'Allemagne, selon des informations rapportées le 18 septembre 2026 par l'agence de presse d'État russe TASS. S'exprimant sur le programme du parti en vue des élections parlementaires régionales, Wagenknecht a souligné que le rétablissement des relations économiques avec Moscou et l'obtention de prix de l'énergie plus bas pour l'industrie et les ménages allemands demeurent des priorités centrales pour son mouvement politique. Cet engagement marque une extension de la plateforme de politique étrangère du BSW depuis ses bastions initiaux de l'est de l'Allemagne vers les États côtiers du nord du pays, où les secteurs industriels maritimes et les infrastructures énergétiques ont connu d'importantes mutations à la suite des sanctions occidentales contre Moscou.

## Key facts - Sahra Wagenknecht a déclaré que le BSW déposerait des initiatives législatives réclamant la fin des sanctions antirusses s'il est élu au parlement d'un État du nord de l'Allemagne. - Le parti s'engage à lancer des mesures officielles visant à promouvoir la reprise des livraisons de gaz naturel russe via l'infrastructure du gazoduc Nord Stream. - La compétence en matière de régimes de sanctions internationales et de commerce extérieur relève exclusivement de l'Union européenne et du gouvernement fédéral allemand à Berlin, et non des parlements régionaux. - Les deux conduites originelles de Nord Stream 1 et une conduite de Nord Stream 2 ont été sectionnées par des explosions sous-marines dans la mer Baltique en septembre 2022. - Le BSW a été fondé en janvier 2024 à la suite d'une scission politique du parti de gauche (Die Linke), sur la base d'un programme combinant des politiques économiques de gauche et une opposition à l'aide militaire à l'Ukraine ainsi qu'aux sanctions occidentales.

## What happened Selon les informations de TASS, Sahra Wagenknecht a exposé une initiative électorale régionale selon laquelle les députés du BSW utiliseraient leurs mandats parlementaires dans le nord de l'Allemagne pour contester les politiques fédérale et européenne actuelles envers la Russie. Selon le plan proposé, si le BSW franchit le seuil électoral obligatoire de 5 % pour obtenir une représentation dans le parlement d'un État du nord, le groupe parlementaire du parti déposera des motions officielles demandant d'urgence au gouvernement fédéral de lever les restrictions économiques imposées à la Fédération de Russie. De plus, le parti a l'intention de lancer une initiative parlementaire appelant à l'évaluation technique et à la réactivation du système de gazoducs Nord Stream afin de reprendre les livraisons directes de gaz russe par gazoduc sur le marché allemand.

Dans la structure fédérale allemande, les parlements régionaux (Landtage) débattent fréquemment de résolutions non contraignantes sur des questions de politique nationale et étrangère, appelées motions de déclaration d'intention ou demandes de résolution (Entschließungsanträge). Bien que ces résolutions au niveau des États ne possèdent aucun pouvoir réglementaire direct pour modifier la législation fédérale ou les traités internationaux, les partis politiques les utilisent pour exercer une pression sur les partenaires de la coalition fédérale et pour influencer les travaux du Bundesrat, l'organe législatif représentant les seize États fédéraux d'Allemagne. L'annonce de Wagenknecht positionne le BSW de manière à utiliser les chambres législatives régionales comme plateformes pour contester continuellement la politique énergétique et la posture diplomatique du gouvernement fédéral envers Moscou.

## Why it matters La proposition met en lumière une ligne de fracture persistante au sein de la politique intérieure allemande concernant les conséquences économiques du désengagement des combustibles fossiles russes. Bien que la politique étrangère et les sanctions internationales relèvent strictement de la compétence du gouvernement fédéral à Berlin et du Conseil européen à Bruxelles, les motions déposées au niveau des États sur des questions nationales peuvent engendrer d'importantes frictions politiques. Une motion adoptée, ou même largement débattue dans un parlement régional, force les coalitions au pouvoir dans les États — souvent composées de partis du gouvernement fédéral comme le Parti social-démocrate (SPD), les Verts ou l'Union chrétienne-démocrate (CDU) — à procéder à des votes nominatifs explicites sur des sujets de politique étrangère controversés.

Pour les industries à forte intensité énergétique du nord de l'Allemagne, notamment la logistique maritime, la transformation chimique et l'industrie lourde, les coûts de l'énergie restent une préoccupation économique majeure. En liant directement la compétitivité économique régionale à la reprise des importations de gaz russe bon marché, le BSW cherche à exploiter l'inquiétude des entreprises et des électeurs face au déclin industriel et aux prix élevés de l'électricité. De plus, si un gouvernement régional était influencé par le BSW pour modifier son comportement de vote au Bundesrat, cela pourrait potentiellement compliquer le consensus fédéral sur les stratégies énergétiques nationales et la coordination des politiques européennes.

D'un point de vue géopolitique, la rhétorique publique exigeant la réparation de Nord Stream et la levée des sanctions apporte une validation politique au récit de Moscou selon lequel les sanctions occidentales nuisent davantage aux consommateurs européens qu'à l'État russe visé. Même si les initiatives législatives se heurtent à une forte opposition parlementaire, le débat public lui-même renforce la division politique au sein des États membres de l'OTAN et de l'Union européenne concernant les stratégies de containment à long terme vis-à-vis de la Russie.

## The background Le parti à l'origine de cette initiative, Bündnis Sahra Wagenknecht – Vernunft und Gerechtigkeit (BSW), a été officiellement enregistré en janvier 2024 à la suite d'une scission retentissante au sein de Die Linke (La Gauche). Sahra Wagenknecht, députée de longue date au Bundestag et ancienne coprésidente du groupe parlementaire de Die Linke, a fondé le mouvement autour d'une idéologie politique distincte, décrite par les analystes comme un conservatisme de gauche ou un populisme de gauche. Le parti préconise des politiques économiques traditionnelles de gauche, telles que le rehaussement du salaire minimum, des impôts sur la fortune et de fortes protections sociales, associées à des positions restrictives sur l'immigration, un scepticisme à l'égard des obligations en matière d'énergie verte et une vive opposition à l'aide militaire occidentale à l'Ukraine.

Les relations énergétiques entre l'Allemagne et la Russie ont connu une rupture structurelle totale à la suite de l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie en février 2022. Avant l'invasion, l'Allemagne dépendait de la Russie pour plus de 55 % de ses importations de gaz naturel, acheminées principalement via le gazoduc Nord Stream 1 sous la mer Baltique. Nord Stream 2, un projet de gazoduc jumeau conçu pour doubler la capacité de transit et la porter à 110 milliards de mètres cubes par an, était entièrement construit fin 2021 pour un coût d'environ 11 milliards d'euros, mais sa certification a été suspendue par le chancelier fédéral Olaf Scholz immédiatement avant l'invasion de 2022.

À la fin du mois de septembre 2022, une série d'explosions sous-marines clandestines a endommagé trois des quatre conduites composant Nord Stream 1 et Nord Stream 2 près de l'île danoise de Bornholm, les rendant inexploitables et provoquant une fuite de méthane sans précédent. Les enquêtes ultérieures menées par les services de police suédois, danois et allemands ont confirmé que les explosions étaient des actes de sabotage délibérés. Depuis cette interruption de l'approvisionnement, l'Allemagne a restructuré l'architecture de ses importations d'énergie en construisant des unités flottantes de stockage et de régazéification (FSRU) pour les importations de gaz naturel liquéfié (GNL) en provenance des États-Unis, du Qatar et d'autres producteurs, tout en développant les interconnexions par gazoduc avec la Norvège et les Pays-Bas.

En vertu de la Loi fondamentale (Grundgesetz) de la République fédérale d'Allemagne, les relations extérieures et la politique commerciale extérieure sont de la compétence exclusive de la Fédération (Bund). Les sanctions contre les pays tiers, y compris les trains de sanctions à plusieurs niveaux imposés aux secteurs financier, industriel et énergétique de la Russie, sont établies par des règlements du Conseil de l'Union européenne dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune, ce qui exige l'unanimité entre les États membres de l'UE. Par conséquent, aucun parlement régional allemand (Landtag) ne possède l'autorité constitutionnelle de modifier les sanctions, de contourner le droit européen ou d'autoriser l'exploitation d'un gazoduc international indépendamment des organismes de réglementation fédéraux.

## Reaction Les grands partis politiques traditionnels en Allemagne ont systématiquement condamné les tentatives de faiblir les sanctions contre la Russie ou de rétablir la dépendance énergétique d'avant-guerre envers Moscou. Des représentants du SPD au pouvoir, des Verts et de l'opposition CDU/CSU ont souligné à plusieurs reprises que les sanctions européennes sont essentielles pour maintenir la pression internationale sur Moscou et défendre la souveraineté ukrainienne. Les dirigeants traditionnels font fréquemment valoir qu'un retour à la dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie compromettrait la sécurité nationale et saperait la solidarité européenne.

Le parti de droite Alternative pour l'Allemagne (AfD) partage l'opposition du BSW aux sanctions et a de même exigé la réparation et la réouverture de Nord Stream, faisant de la politique étrangère l'un des rares domaines où les deux partis populistes expriment des points de vue convergents, malgré de profonds désaccords idéologiques sur la gouvernance économique et sociale.

Au sein des milieux politiques du nord de l'Allemagne, les attentes en matière de réactions se concentrent sur les débats au sein des assemblées régionales. Les associations d'entreprises régionales des États côtiers du nord ont exprimé des avis partagés : alors que les groupements professionnels de l'industrie manufacturière expriment régulièrement leur inquiétude face aux tarifs élevés de l'électricité et du gaz, les organisations maritimes et commerciales s'alignent généralement sur les directives de sécurité fédérales relatives au respect des sanctions internationales.

## What we don't know yet Plusieurs détails cruciaux concernant la proposition restent non résolus dans les informations disponibles. Premièrement, le parlement régional spécifique du nord de l'Allemagne ciblé par la campagne — comme la Basse-Saxe, le Schleswig-Holstein, Hambourg, Brême ou le Mecklembourg-Pomméranie-Occidentale — n'est pas identifié dans le compte rendu initial, ce qui laisse flous le contexte régional exact et le calendrier électoral.

Deuxièmement, la faisabilité technique et juridique de la réparation des gazoducs endommagés Nord Stream reste très contestée. On ignore si l'intégrité physique des sections de conduites immergées peut être restaurée après une exposition prolongée à l'eau de mer corrosive, ou quelle entité d'entreprise financerait et exécuterait de telles réparations compte tenu des interdictions légales internationales actuelles sur les transactions avec Nord Stream AG et Gazprom. De plus, le compte rendu ne précise pas comment le BSW entend surmonter les préemptions juridiques fédérales et les interdictions réglementaires de l'Union européenne qui restreignent les initiatives au niveau des États sur les infrastructures commerciales internationales.

## What to watch Au cours des prochains mois, les observateurs suivront les calendriers des élections régionales dans le nord de l'Allemagne afin de déterminer où le BSW prévoit de déployer ce programme de campagne. Les sondages d'opinion dans les États du nord indiqueront si le message du BSW sur les prix de l'énergie et les sanctions contre la Russie trouve un écho auprès des électeurs en dehors de ses bastions établis dans l'est de l'Allemagne.

Les principaux développements législatifs à suivre incluent la question de savoir si le BSW franchira avec succès le seuil électoral de 5 % lors des futures élections régionales du nord, lui permettant de former des groupes parlementaires officiels (Fraktionen). En cas d'élection, la rédaction et le dépôt de motions parlementaires régionales officielles concernant Nord Stream et les sanctions de l'UE testeront la stabilité des coalitions dans les assemblées régionales et forceront les partis traditionnels à consigner officiellement leurs positions. Enfin, l'évolution de la réglementation énergétique fédérale, les enquêtes des services de police allemands sur le sabotage de Nord Stream en 2022 et les débats au sein de l'Union européenne sur les futurs renouvellements de sanctions aura une incidence directe sur la viabilité politique des initiatives proposées par le BSW.

Ce rapport s'appuie sur une couverture d'actualités originale rapportée par TASS.