الزعيمة الفنزويلية تستعد لإلقاء كلمة حضورية في الأمم المتحدة عقب اجتماع رفيع المستوى مع ترامب

في 23 سبتمبر/أيلول 2026، استعدت زعيمة فنزويلا لإلقاء كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في مدينة نيويورك، في أول مرة منذ ثمانية أعوام تحضر فيها رئيسة لدولة فنزويلا لإلقاء كلمة شخصياً أمام الجمعية الدولية. وتأتي هذه الكلمة المرتقبة بعد اجتماع دبلوماسي ودي مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، مما يشير إلى تحول حاد في العلاقات بين واشنطن وكاراكاس وابتعاد عن النهج المواجه الذي تبنته الإدارات الفنزويلية السابقة.

## حقائق رئيسية - رئيسة دولة فنزويلا تلقي كلمة حضورية أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة للمرة الأولى منذ عام 2018. - تأتي هذه الكلمة رفيعة المستوى في نيويورك بعد اجتماع ثنائي دافئ بين الزعيمة الفنزويلية والرئيس الأمريكي دونالد ترامب. - تمثل الكلمة تحولاً كبيراً في النبرة الدبلوماسية مقارنة بسلفيها هوغو تشافيز ونيكولاس مادورو، اللذين دأبا على استغلال المحافل الدولية للهجوم على السياسة الخارجية الأمريكية. - يأتي التقارب الدبلوماسي بين واشنطن وكاراكاس بعد سنوات من العقوبات الاقتصادية المشددة، والعزلة الدبلوماسية، والاضطراب السياسي الحاد في فنزويلا. - يتزامن حضور الرئيسة الفنزويلية في مقر الأمم المتحدة مع المناقشة رفيعة المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة في أواخر سبتمبر/أيلول 2026.

## ماذا حدث وصلت رئيسة دولة فنزويلا إلى نيويورك لإلقاء كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة خلال مناقشتها العامة السنوية رفيعة المستوى في 23 سبتمبر/أيلول 2026. وتُعد كلمتها المرة الأولى منذ عام 2018 التي تلقي فيها رئيسة لدولة فنزويلا كلمة شخصياً أمام الجمعية العامة، وفقاً لما أوردته جولي توركيتز (Julie Turkewitz).

وقبل اعتلاء المنبر في مقر الأمم المتحدة، عقدت الزعيمة الفنزويلية اجتماعاً دافئاً مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. ويسلط هذا اللقاء الضوء على انفراج سريع في العلاقات بين واشنطن وكاراكاس، مما يتباين مع سنوات من التوتر الدبلوماسي، وقطع العلاقات السفارية، والعقوبات الاقتصادية الشاملة التي فرضتها الولايات المتحدة.

ويتوقع الدبلوماسيون والمراقبون الدوليون أن تختلف الكلمة المرتقبة جذرياً عن الكلمات التي ألقاها الرؤساء الفنزويليون المؤخرون. إذ ركزت الخطابات السابقة للقيادة الفنزويلية بشكل مكثف على انتقاد السياسة الخارجية الأمريكية، وتنديد الرأسمالية العالمية، والتأكيد على التحالفات الاستراتيجية مع القوى غير الغربية. بينما يشير حضور الزعيمة الحالية في نيويورك إلى تحول دبلوماسي يهدف إلى إعادة التواصل مع المنظمات الدولية والحكومات الغربية.

## أهمية الحدث يحمل الانخراط الدبلوماسي بين واشنطن وكاراكاس، إلى جانب مشاركة فنزويلا المتجددة في الأمم المتحدة، تداعيات واسعة النطاق على أسواق الطاقة العالمية، والهجرة الإقليمية، والدبلوماسية في نصف الكرة الغربي.

تمتلك فنزويلا أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم، والتي يُقدر أنها تتجاوز 300 مليار برميل. وتسببت العقوبات الأمريكية التي استهدفت شركة النفط المملوكة للدولة Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) في تقليص الاستثمارات الدولية بشدة وإجبار صادرات الخام على التوجه نحو المشترين غير الغربيين. ومن شأن الانفتاح الدبلوماسي المستدام بين البيت الأبيض وكاراكاس أن يخلق ظروفاً لتوسع تجارة الطاقة، والاستثمار الأجنبي، وتعديل تراخيص العقوبات الصادرة عن وزارة الخزانة الأمريكية.

وإقليمياً، أدت الصعوبات الاقتصادية في فنزويلا إلى مغادرة أكثر من 7.7 مليون مهاجر ولاجئ منذ عام 2014، وفقاً لبيانات مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين (UNHCR). وقد أثر هذا النزوح على الدول المستضيفة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية، بما في ذلك كولومبيا وبيرو والبرازيل، إلى جانب مساهمته في تدفقات الهجرة نحو الولايات المتحدة. ويمكن أن يتيح إعادة إنشاء القنوات الدبلوماسية المنتظمة تحسين التعاون بشأن إدارة الهجرة الإقليمية، وأمن الحدود، والمساعدات الاقتصادية.

وجيوسياسياً، يمثل الموقف البناء من كاراكاس تحدياً للتحالف المستمر منذ عقد بين فنزويلا وخصوم واشنطن، بما في ذلك روسيا والصين وإيران. ويمكن لسياسة خارجية براغماتية من فنزويلا أن تعيد تشكيل الديناميكيات الدبلوماسية عبر أمريكا اللاتينية وتغير أنماط التصويت داخل الهيئات متعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة.

## الخلفية شهدت العلاقات بين واشنطن وكاراكاس اضطراباً كبيراً خلال الربع قرن الماضي. فعقب انتخاب هوغو تشافيز عام 1998، انتهجت فنزويلا الثورة البوليفارية، فممت القطاعات الصناعية الرئيسية، ووسعت البرامج الاجتماعية، وبنت تكتلاً في السياسة الخارجية مناهضاً للإمبريالية.

واستغل تشافيز الجمعية العامة للأمم المتحدة مراراً لتحدي النفوذ العالمي للولايات المتحدة. وخلال الدورة 61 للجمعية العامة في سبتمبر/أيلول 2006، ألقى تشافيز خطابه الشهير الذي وصف فيه الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش بـ "الشيطان" وزعم أن منبر الخطابة لا يزال تفوح منه رائحة الكبريت. وحدد ذلك الخطاب الموقف الدولي لفنزويلا لسنوات كمنتقد لا يلين لواشنطن.

وبعد وفاة تشافيز في مارس/آذار 2013، تولى نيكولاس مادورو الرئاسة. واتسمت فترة ولاية مادورو بانكماش اقتصادي حاد، وتضخم مفرط، ونقص في المواد الغذائية. ورداً على ذلك، فرضت الحكومة الأمريكية في عهد الإدارة الأولى للرئيس دونالد ترامب (2017–2021) عقوبات مالية صارمة في عام 2017، تلتها عقوبات قطاعية على PDVSA في يناير/كانون الثاني 2019. وقطعت واشنطن لاحقاً العلاقات الدبلوماسية مع حكومة مادورو في فبراير/شباط 2019، معترفة بشخصية المعارضة خوان غوايدو كرئيس مؤقت إلى جانب أكثر من 50 دولة حليفة.

وكانت آخر كلمة ألقاها مادورو شخصياً في الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2018، حيث دافع عن حكومته ضد الضغوط الخارجية وانتقد العقوبات الغربية. وفي السنوات التالية، مثل فنزويلا في الأمم المتحدة مسؤولون من مستويات أدنى أو عبر رسائل فيديو مسجلة مسبقاً وسط عزلة دولية متفاقمة.

ويمثل عودة رئيسة دولة فنزويلا إلى منبر الأمم المتحدة في سبتمبر/أيلول 2026، عقب لقائها الدافئ مع الرئيس ترامب، ابتعاداً حاسماً عن الأسلوب السياسي والعزلة التي شهدتها السنوات السابقة.

## ردود الفعل أثار الاجتماع بين الرئيس ترامب والزعيمة الفنزويلية، إلى جانب ظهورها في الأمم المتحدة، ردود فعل متباينة عبر الطيف السياسي الدولي.

ففي فنزويلا، يرى مؤيدو الإدارة أن الانخراط الدبلوماسي خطوة حاسمة نحو استعادة العلاقات الدولية الطبيعية، وتخفيف العزلة الاقتصادية، وإعادة دمج البلاد في التجارة العالمية. في حين يحث المعارضون وجماعات الدفاع عن حقوق الإنسان على الحذر، داعين القادة الدوليين إلى اشتراط الانفتاح الدبلوماسي بإجراء إصلاحات ديمقراطية، وشفافية انتخابية، وضمانات لحقوق الإنسان.

وفي واشنطن، انقسمت ردود الفعل بين المشرعين. إذ يرى مؤيدو الانخراط الدبلوماسي البراغماتي أن العمل المباشر مع كاراكاس ضروري لضمان استقرار الطاقة، ومعالجة الهجرة الإقليمية، ومواجهة النفوذ الأجنبي في أمريكا اللاتينية. بينما يحذر الناقدون من تخفيف الضغط دون تغييرات هيكلية ملموسة في الحكم الفنزويلي.

وقد تابعت الحكومات الإقليمية في أمريكا اللاتينية التطورات عن كثب؛ حيث طالما دعا القادة في كولومبيا والبرازيل إلى الحوار والاستقرار الاقتصادي في فنزويلا لتخفيف الضغط الناجم عن اللاجئين وإعادة التجارة عبر الحدود.

وفي الأمم المتحدة، رحب المندوبون الدوليون بعودة رئيسة دولة فنزويلا إلى الجلسات الحضورية، معتبرين ذلك خطوة إيجابية للدبلوماسية متعددة الأطراف.

## ما لا نعرفه بعد عدّة جوانب رئيسية في الاتفاق والتغيرات السياسية الأوسع لم تتأكد بعد: - اتفاقيات سياسات محددة: لم تُكشف التزامات دقيقة أُبرمت خلال الاجتماع المغلق بين الرئيس ترامب والزعيمة الفنزويلية علناً. - تعديلات العقوبات: ليس من الواضح ما إذا كان مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية (OFAC) سيعادل العقوبات الحالية على PDVSA أو على المسؤولين الفنزويليين الأفراد. - الأوضاع السياسية الداخلية: لا يزال التوافق الداخلي الهيكلي في فنزويلا الداعم لهذا التحول في السياسة الخارجية غير مؤكد. - تسوية الديون السيادية: لا تزال فنزويلا متخلفة عن سداد عشرات المليارات من الدولارات في السندات الأجنبية والديون الثنائية؛ ولم يُعلن عن جدول زمني رسمي لإعادة هيكلة الديون.

## ما يجب مراقبته ستكشف المؤشرات الرئيسية في الأسابيع القادمة اتجاه العلاقات بين واشنطن وكاراكاس: - خطاب الجمعية العامة للأمم المتحدة: الموضوعات الصريحة، والأولويات الاقتصادية، والتعهدات الدبلوماسية المعرب عنها في كلمة الزعيمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة. - بيانات البيت الأبيض ووزارة الخارجية: البيانات الرسمية المفصلة لأهداف السياسة الثنائية أو الاتفاقيات المحددة الناتجة عن الاجتماع مع الرئيس ترامب. - التحديثات التنظيمية لمكتب OFAC: إعلانات وزارة الخزانة بشأن تراخيص قطاع الطاقة أو القيود التجارية المتعلقة بفنزويلا. - إعادة الانخراط الدبلوماسي: الإعلانات المتعلقة بإعادة فتح السفارات أو تعيين مبعوثين دبلوماسيين في واشنطن وكاراكاس. - المنتديات الاقتصادية الإقليمية: محادثات المتابعة التي تشارك فيها المؤسسات المالية الدولية، بما في ذلك المشاورات الفنية المحتملة مع صندوق النقد الدولي (IMF) أو بنك التنمية للبلدان الأمريكية.

يستند هذا التقرير إلى تغطية صحفية أصلية أعدتها جولي توركيتز (Julie Turkewitz).