الولايات المتحدة توافق على حزمة دفاعية بقيمة 5.75 مليارات دولار للسعودية

واشنطن — وافقت وزارة الخارجية الأمريكية على صفقة مبيعات عسكرية أجنبية محتملة كبيرة للمملكة العربية السعودية تشمل قنابل جوية وأنظمة توجيه دقيق ومحركات دبابات، بقيمة إجمالية تُقدر بنحو 5.75 مليارات دولار. وتتيح هذه الموافقة للمملكة الخليجية المضي قدماً في الاستحواذ على ذخائر ومعدات عسكرية متطورة تهدف إلى تعزيز قدراتها في الدفاع الجوي وقواتها البرية المدرعة. وتُعد هذه الحزمة، التي أفادت بها وكالة الأنباء الروسية الرسمية TASS في 5 سبتمبر 2026، واحدة من أكبر الموافقات الفردية على المساعدات الأمنية للرياض في السنوات الأخيرة، ما يشير إلى استمرار الاعتماد على واشنطن في المشتريات الدفاعية الأساسية رغم تغير الديناميكيات الجيوسياسية في أنحاء الشرق الأوسط.

## حقائق رئيسية - وافقت وزارة الخارجية الأمريكية على مبيعات دفاعية محتملة للسعودية بقيمة إجمالية تُقدر بنحو 5.75 مليارات دولار. - تشمل حزمة المشتريات المعتمدة قنابل جوية، وأطقم توجيه دقيق، ومحركات بديلة للمدرعات السعودية. - أُعلن عن الصفقة رسمياً في 5 سبتمبر 2026، مما بدأ عملية الإشراف الإداري والتشريعي القياسية. - بموجب القانون الأمريكي، تتطلب الموافقات على المبيعات العسكرية الأجنبية إقراراً من السلطة التنفيذية بأن الصفقة تدعم مصالح الأمن القومي. - تتضمن الصفقة أنظمة دفاعية رئيسية صُممت للحفاظ على جاهزية الأسطول المدرع والقدرات الهجومية الجوية للسعودية.

## ماذا حدث منحت وزارة الخارجية الأمريكية موافقتها على التصدير المحتمل لحزمة دفاعية شاملة إلى السعودية بقيمة تبلغ نحو 5.75 مليارات دولار، وفقاً لتقارير نشرتها TASS في 5 سبتمبر 2026. ويغطي القرار ثلاث فئات رئيسية من المعدات العسكرية: القنابل التي تُلقى من الجو، وأطقم التوجيه الدقيق، والمحركات البديلة للدبابات المدرعة.

وبموجب إجراءات التصدير العسكري الأمريكية القياسية، يمثل ترخيص وزارة الخارجية محطة تنظيمية حاسمة. وعندما توافق السلطة التنفيذية على صفقة محتملة بموجب برنامج المبيعات العسكرية الأجنبية (FMS)، تُقدم وكالة التعاون الأمني الدفاعي (DSCA) إخطاراً رسمياً إلى الكونغرس. وفي حين تحدد التقارير الأولية التقدير الإجمالي للتكلفة بمبلغ 5.75 مليارات دولار، فإن هذه الأرقام الرسمية عادة ما تعكس الحجم الأقصى والسقف المالي المسموح به للمعدات والتدريب والمساعدة الهندسبية والدعم اللوجستي الذي قد تشتريه الحكومة الأجنبية.

ويشير إدراج أطقم التوجيه إلى جانب هياكل القنابل الجوية غير الموجهة أو شبه الموجهة إلى التركيز على تحويل الذخائر التقليدية جو-أرض إلى أسلحة موجهة بدقة. وتسمح أطقم التوجيه الدقيق، مثل أجزاء الذيل الملحقة أو أجهزة الاستشعار بالليزر، للقوات الجوية بضرب أهداف أرضية محددة بدقة أعلى، مما يقلل من مخاطر الأضرار الجانبية ويحسن الكفاءة التشغيلية لأسطول الطائرات المقاتلة عالية الأداء.

وفي الوقت نفسه، يوفر الترخيص الخاص بمحركات الدبابات دعماً حيوياً للصيانة والعمرة الشاملة للقوات البرية الملكية السعودية. وتملك السعودية أسطولاً ضخماً من دبابات القتال الرئيسية، ولا سيما طرازات M1A2 Abrams أمريكية الصنع. وتتعرض المحركات التوربينية الغازية التي تعمل في البيئات الصحراوية القاسية لتآكل ميكانيكي شديد، مما يتطلب استبدالها بانتظام، وإجراء عمليات صيانة شاملة على مستوى المستودعات، وتوفير إمدادات مستمرة من قطع الغيار للحفاظ على الجاهزية التشغيلية عبر الفرَق المدرعة.

## أهمية الصفقة تحمل الموافقة على صفقة الأسلحة بقيمة 5.75 مليارات دولار تداعيات كبيرة على صعيد السياسة الخارجية والاقتصاد والاستراتيجية بالنسبة للشرق الأوسط والقاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية. ومن منظور الأمن الإقليمي، تؤكد الصفقة التزام واشنطن بالحفاظ على القدرات العسكرية للدول الشريكة الرئيسية في الخليج وسط التوترات الإقليمية المستمرة، بما في ذلك التهديدات الأمنية التي تشكلها الفاعلون من غير الدول والخصوم الإقليميون.

ومن خلال تزويد أنظمة التوجيه وهياكل القنابل، تُعزز الولايات المتحدة الجاهزية القتالية للقوات الجوية الملكية السعودية، التي تشغل أساطيل واسعة من الطائرات أمريكية الصنع مثل F-15SA. وتُعد الذخائر عالية الدقة عنصراً أساسياً في عقيدة القوة الجوية الحديثة، إذ تمكّن القوات العسكرية من تنفيذ عمليات ضربات مستهدفة مع إدارة مخزونات الذخيرة. كما يضمن تزويد محركات الدبابات حفظ التشكيلات المدرعة السعودية لقدرات الدفاع البري المتحرك على طول المناطق الحدودية الحساسة والممرات الاستراتيجية.

ومن الناحية الاقتصادية، تُولد المبيعات العسكرية الأجنبية الكبرى بهذا الحجم إيرادات ضخمة طويلة الأجل للمقاولين الرئيسيين في قطاع الدفاع الأمريكي والمصنّعين المتخصصين لمكونات الطيران والفضاء. وتدعم العقود المبرمة بموجب برنامج FMS عادة خطوط الإنتاج، وتدعم الوظائف الهندسية، وتمول شبكات سلاسل الإمداد عبر ولايات أمريكية متعددة. فضلاً عن ذلك، تؤسس معاملات FMS علاقات دعم تمتد لعدة سنوات، حيث تعتمد الجيوش الأجنبية على خطوط الإمداد اللوجستي الأمريكية والتدريب على الصيانة والمساعدة الفنية طوال العمر التشغيلي للمعدات.

ومن الناحية الاستراتيجية، تُبرز هذه الموافقة الطبيعة الدائمة للروابط الدفاعية بين الولايات المتحدة والسعودية. ورغم التوترات السياسية الجارية والنقاشات الدورية داخل واشنطن بشأن السياسة الخارجية في الشرق الأوسط، تظل المشتريات الدفاعية حجر الزاوية في العلاقات الثنائية، مما يعزز التوافق التشغيلي العسكري بين قوات القيادة المركزية الأمريكية (CENTCOM) والقوات المسلحة السعودية.

## الخلفية التاريخية تعد الشراكة الأمنية الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والسعودية قديمة وترجع إلى فبراير 1945، عندما التقى الرئيس فرانكلين د. روزفلت بالملك عبد العزيز بن سعود على متن الطراد الأمريكي USS Quincy في قناة السويس. وأرسى ذلك اللقاء التاريخي إطاراً تأسيسياً يقوم على تقديم التزامات أمنية إقليمية أمريكية وتعاون عسكري مقابل ضمان تدفق إمدادات الطاقة من الخليج العربي. وعلى مدى العقود التالية، تطورت السعودية لتصبح واحدة من أكبر المشتريين الأجانب للمعدات العسكرية الأمريكية على مستوى العالم.

وتخضع عمليات نقل الأسلحة الأمريكية إلى الدول الأجنبية لرقابة صارمة بموجب قانون مراقبة تصدير الأسلحة (AECA) لعام 1976. وبموجب هذا الإطار القانوني، يقوم مكتب الشؤون السياسية والعسكرية بوزارة الخارجية بتقييم صفقات نقل الأسلحة المقترحة لضمان توافقها مع أهداف السياسة الخارجية الأمريكية، ومعايير الاستقرار الإقليمي، وأولويات الدفاع الاستراتيجية. وبمجرد موافقة وزارة الخارجية على الصفقة، تتولى وكالة التعاون الأمني الدفاعي التنفيذ الإداري والإخطار الرسمي للكونغرس.

وبموجب قانون AECA، يمتلك الكونغرس سلطة رقابية قانونية. وفيما يتعلق بصفقات المعدات الدفاعية الرئيسية المقترحة للدول الشريكة خارج حلف شمال الأطلسي (الناتو) والتي تتجاوز عتبات مالية محددة، يجب على السلطة التنفيذية إخطار الكونغرس رسمياً، مما يطلق فترة مراجعة إلزامية مدتها 30 يوماً تقويمياً. خلال هذه المهلة، يمكن للمشرعين مراجعة التفاصيل الفنية والأسس السياسية والتداعيات الإقليمية للصفقة. وإذا اعترض الكونغرس على النقل، يمكنه تقديم قرار مشترك بالرفض. ولحظر الصفقة تماماً، يجب على كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب تمرير القرار المشترك، وإذا استخدم الرئيس حق الفيقتو ضد القرار، يتوجب على الكونغرس جمع أغلبية الثلثين في كلا المجلسين لإلغاء الفيتو—وهي عتبة ثبت تاريخياً صعوبة تحقيقها.

وشهدت عمليات النقل العسكري الثنائية تغيرات في الديناميكيات السياسية خلال السنوات الأخيرة. ففي يناير 2021، فرضت إدارة بايدن القادمة تعليقاً مؤقتاً على بعض مبيعات الأسلحة الهجومية للسعودية بانتظار مراجعة شاملة للسياسات ركزت على النزاع في اليمن. ومع ذلك، وبعد جهود دبلوماسية مكثفة وهدنة دائمة في اليمن ومفاوضات أمنية إقليمية متجددة، عدلت واشنطن موقفها. وفي أغسطس 2024، رفعت الحكومة الأمريكية رسمياً الحظر المفروض على مبيعات الأسلحة الهجومية للرياض، مما مهد الطريق لاستئناف صفقات الذخائر الكبيرة جو-أرض وبرامج تحديث القوات الشاملة.

يعتمد الجيش السعودي بشكل كبير على المدرعات الثقيلة والطائرات المقاتلة ذات المنشأ الأمريكي. وتُشغل القوات البرية الملكية السعودية مئات من دبابات القتال الرئيسية طراز M1A2 Abrams، والتي تستخدم محركات توربينية غازية من طراز Honeywell AGT1500 بقوة 1500 حصان. ويتطلب الحفاظ على المدرعات التي تعمل بالتوربينات في بيئات تشغيلية ذات درجات حرارة عالية وغبار كثيف إمداداً مستمراً بمجموعات المحركات الكاملة وقطع الغيار التراكبية وعمليات الصيانة الفنية الشاملة على مستوى المستودعات.

## ردود الفعل عقب الموافقات على صفقات الأسلحة الكبرى، تبرز ردود الفعل عادة عبر الأوساط التشريعية والدبلوماسية وصناعة الدفاع. وفي الكابيتول هيل، من المتوقع أن تفحص اللجان الرئيسية ذات الاختصاص بنقل الأسلحة العسكرية الأجنبية—وبالأخص لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ولجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب—تفاصيل الترخيص البالغ 5.75 مليارات دولار. وعادة ما يدقق المشرعون المهتمون بسياسة الشرق الأوسط وتوازنات الأسلحة الإقليمية ومراقبة حقوق الإنسان في صفقات نقل أسلحة جو-أرض خلال فترة المراجعة القانونية.

ويقوم المدافعون عن حقوق الإنسان والمنظمات غير الحكومية التي تراقب مبيعات الأسلحة الأجنبية بانتظام بتقييم الموافقات الكبيرة على الذخائر، وغالباً ما يثيرون تساؤلات تتعلق بمراقبة الاستخدام النهائي، وبروتوكولات حماية المدنيين، والآثار الإنسانية للعمليات العسكرية في النزاعات الإقليمية.

وضمن قطاع التصنيع الدفاعي، يراقب المقاولون الرئيسيون المرتبطون بأنظمة التوجيه الدقيق وتجميع القنابل وتصنيع المحركات التوربينية إخطارات FMS عن كثب. وتُعد شركات مثل Boeing وRaytheon (RTX) وGeneral Dynamics Land Systems، التي تنتج أطقم التوجيه وهياكل القنابل ومكونات المدرعات الثقيلة على التوالي، القاعدة الصناعية التي تلبي عادة حزم الأسلحة المعتمدة عبر إطار FMS بمجرد التفاوض على العقود النهائية.

ولم يصدر المسؤولون الحكوميون السعوديون ولا ممثلو وزارة الدفاع الأمريكية تعليقات علنية فورية باستثناء الإخطارات الإدارية القياسية وقت صدور التقرير الأولي.

## ما لا نعرفه بعد في حين يحدد الرقم الإجمالي للموافقة البالغ 5.75 مليارات دولار النطاق المالي الأقصى للحزمة، فإن العديد من التفاصيل التشغيلية والتجارية الحيوية لا تزال غير مؤكدة في التقارير المتاحة.

أولاً، لم تُكشف تفاصيل التوزيع الكمي المحددة للمعدات علناً. ولا يكشف الملخص المتاح عن العدد الدقيق لهياكل القنابل الجوية، أو العدد المحدد أو الطراز من أطقم التوجيه الدقيق (مثل أطقم الذيل الموجهة بنظام GPS من طراز Joint Direct Attack Munition مقابل أنظمة التوجيه بالليزر من طراز Paveway)، أو العدد الدقيق لمحركات الدبابات المشمولة في الترخيص.

ثانياً، لم تُحدد الهوية التجارية للمقاولين الرئيسيين المكلفين بتصنيع المعدات وإدارة الدعم الفني رسمياً في التقرير الإخباري الأولي. ورغم أن شركات الدفاع الأمريكية الكبرى هي التي تصنع هذه الأنظمة، فإن إرساء العقود الرسمية لا يتم إلا بعد توقيع الاتفاقيات الثنائية.

ثالثاً، لا تزال جداول التسليم الدقيقة والجدول الزمني للتنفيذ التدريجي للمعدات غير معروفة. وغالباً ما تتضمن المبيعات العسكرية الأجنبية فترات إنتاج وتسليم تمتد لعدة سنوات، اعتماداً على الطاقة الصناعية الدفاعية، والطلبات المتراكمة الحالية، وجداول التكامل العسكري.

وأخيراً، لم يتأكد بعد ما إذا كان أي من أعضاء الكونغرس يعتزم الاعتراض رسمياً على الصفقة بتقديم قرارات رفض خلال مهلة المراجعة القانونية.

## نقاط جديرة بالمتابعة في أعقاب موافقة وزارة الخارجية مباشرة، ينبغي للمراقبين متابعة محطات إدارية وسياسية محددة:

- **مهلة المراجعة البرلمانية:** ستحدد الفترة القانونية الممتدة لـ 30 يوماً والتي تلي إخطار DSCA الرسمي ما إذا كان المشرعون في مجلس النواب أو الشيوخ سيقدمون اقتراحات بالرفض أو يعقدون جلسات استماع للجان بشأن الحزمة البالغة 5.75 مليارات دولار. - **خطاب العرض والقبول (LOA):** سيشير توقيع خطاب عرض وقبول رسمي بين المملكة العربية السعودية والحكومة الأمريكية إلى أن الرياض قد قبلت رسمياً الشروط والكميات وهيكل الأسعار للمواد الدفاعية المعتمدة. - **إرساء عقود وزارة الدفاع:** سيكشف نشر إخطارات العقود الرسمية على بوابة المشتريات الخاصة بوزارة الدفاع الأمريكية عن المقاولين الرئيسيين المحددين الذين تم اختيارهم، وقيم العقود، وتواريخ الإنجاز التقديرية. - **السياق الأمني والإقليمي والدبلوماسي:** ستوضح اللقاءات الدبلوماسية اللاحقة، بما في ذلك محادثات التعاون الدفاعي الثنائي بين الولايات المتحدة والسعودية والمناقشات الأمنية الإقليمية الأوسع في الخليج العربي، كيفية ملاءمة تكامل المعدات ضمن التخطيط الدفاعي الاستراتيجي طويل الأجل.

يعتمد هذا التقرير على التقارير الأصلية التي نشرتها وكالة TASS.