Тайвань выражает удовлетворение: резонансный саммит США и Китая не привел к уступкам по статусу острова

ТАЙБЭЙ — Политические лидеры и наблюдатели на Тайване выразили облегчение и удовлетворение по итогам дипломатических переговоров на высшем уровне между президентом США Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином, в ходе которых Пекину не удалось добиться официальных уступок или обязательств относительно управления и безопасности самоуправляемого острова. Во время саммита Си Цзиньпин прямо призвал Белый дом проявлять повышенную осмотрительность в тайваньском вопросе, стремясь ограничить американскую поддержку в сфере безопасности и официальные контакты с Тайбэем. Однако дипломатический саммит завершился без каких-либо обязывающих изменений в политике Вашингтона, пересмотра соглашений о военной помощи или компромиссов в отношении его многолетней позиции в Индо-Тихоокеанском регионе.

## Ключевые факты

- Председатель КНР Си Цзиньпин лично призвал президента США Дональда Трампа проявлять осмотрительность в отношении Тайваня в ходе важных двусторонних переговоров. - Белый дом не предоставил никаких официальных уступок, письменных заверений или изменений в политике, касающихся обязательств США по обороне Тайваня. - Политики и общественные обозреватели в Тайбэе отреагировали с облегчением, расценив итоги саммита как важнейшее сохранение статус-кво в Тайваньском проливе. - Политика США в отношении Тайваня по-прежнему основывается на Законе об отношениях с Тайванем 1979 года, трех совместных коммюнике и шести заверениях. - Тайвань производит более 60 процентов мировой микроэлектроники и свыше 90 процентов самых передовых полупроводников в мире.

## Что произошло

Согласно материалам Алиши Рахаман Саркар (Alisha Rahaman Sarkar), встреча американского и китайского лидеров включала напряженные дискуссии по поводу геополитического статуса Тайваня — самоуправляемой демократии с населением 23,5 миллиона человек, которую Пекин считает своей суверенной территорией. В ходе закрытых переговоров председатель Си обратился непосредственно к президенту Трампу, назвав тайваньский вопрос самым критическим и чувствительным в двусторонних отношениях США и Китая. Си подчеркнул, что Вашингтон должен подходить к вопросам, связанным с Тайванем, с крайней осторожностью и осмотрительностью, чтобы избежать серьезных сбоев в более широком стратегическом сотрудничестве.

Несмотря на активные попытки Пекина добиться конкретных заверений — таких как обязательство сократить поставки вооружений или ограничить официальные визиты американских представителей, — Белый дом не дал никаких официальных обещаний и не внес структурных изменений в свою азиатскую политику. Трамп отказался пойти на уступки по Тайваню в обмен на возможный прогресс в вопросах торговли, пошлин или экономики.

Когда саммит завершился без каких-либо совместных деклараций, меняющих статус Тайваня, региональные рынки и политические деятели в Тайбэе расценили этот результат как решительный отказ удовлетворить требования Пекина. Тайваньские СМИ и представители правительства встретили этот итог с воодушевлением, посчитав отсутствие уступок со стороны США доказательством того, что позиция Вашингтона в сфере обороны Тайбэя остается незыблемой, несмотря на сильное давление со стороны руководства КНР.

## Почему это важно

Итоги саммита имеют глубокие последствия для глобальной безопасности, международной торговли и стабильности цепочек поставок высокотехнологичной продукции. Тайвань занимает центральное место в мировой экономике, являясь главным мировым производственным центром передовой микроэлектроники. На долю одной только компании Taiwan Semiconductor Manufacturing Company приходится подавляющее большинство мировых доходов от производства высококлассных чипов, используемых везде — от потребительских смартфонов и систем искусственного интеллекта до передового военного оборудования. Любой политический или военный сбой в Тайваньском проливе грозит дестабилизацией мировых цепочек поставок и немедленным спадом в мировой экономике.

С военной точки зрения Тайваньский пролив представляет собой один из самых критически важных морских проходов в мире. Почти половина мирового контейнерного флота проходит через водную артерию, отделяющую Тайвань от материковой Азии. Изменение политики США, которое дало бы сигнал об ослаблении поддержки Тайваня, могло бы спровоцировать более смелые военные маневры Народно-освободительной армии Китая, повышая риск случайного столкновения или конфликта.

Кроме того, позиция Америки в отношении Тайваня рассматривается региональными союзниками — включая Японию, Южную Корею, Австралию и Филиппины — как лакмусовая бумажка обязательств США по обеспечению безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Отказавшись увязывать безопасность Тайваня с экономическими уступками, Вашингтон дает понять своим региональным партнерам, что его оборонительные союзы и стратегические обязательства остаются твердыми, сохраняя баланс сил в Восточной Азии.

## Предыстория

Конфликт между двумя сторонами Тайваньского пролива восходит к 1949 году, когда китайские националистические силы во главе с Чан Кайши отступили на Тайвань после поражения от коммунистических сил Мао Цзэдуна в гражданской войне в Китае. На протяжении десятилетий оба правительства претендовали на то, чтобы представлять единственное законное правительство всего Китая. Однако в конце 1980-х и 1990-х годах Тайвань прошел через процесс мирной демократизации, сформировав собственную политическую идентичность, динамичные демократические институты и процветающую рыночную экономику.

В 1979 году США официально признали Китайскую Народную Республику в Пекине, разорвав официальные дипломатические отношения с Китайской Республикой в Тайбэе. Для регулирования неофициальных отношений Конгресс США принял Закон об отношениях с Тайванем 1979 года. Этот федеральный закон обязывает Вашингтон поставлять Тайваню оружие оборонительного характера и поддерживать способность США противостоять любому применению силы или другим формам принуждения, которые поставили бы под угрозу безопасность острова.

Политика США также опирается на три совместных коммюнике США и Китая (принятых в 1972, 1979 и 1982 годах) и «Шесть заверений», переданных Тайбэю президентом Рональдом Рейганом в 1982 году. Вместе эти основополагающие документы формируют политику «одного Китая», которой придерживается Вашингтон. В рамках этой доктрины США признают претензии Пекина на Тайвань, официально не выражая им поддержки, и при этом настаивают на том, что любое урегулирование разногласий через пролив должно быть мирным и приемлемым для жителей Тайваня. Эта концепция описывается как «стратегическая неопределенность», призванная сдерживать Пекин от применения силы и одновременно удерживать Тайбэй от объявления официальной независимости.

В последние годы Пекин усилил дипломатическое, экономическое и военное давление на Тайвань, особенно после избрания президента Цай Инвэнь в 2016 году и ее преемника Лая Циндэ в 2024 году. Народно-освободительная армия Китая регулярно пересекает срединную линию Тайваньского пролива и совершает постоянные заходы в зону опознавания ПВО острова. После визита в Тайбэй в августе 2022 года тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси Китай начал беспрецедентные военные учения с боевыми стрельбами вокруг острова, что вызвало обеспокоенность мирового сообщества по поводу возможной блокады.

## Реакция

В Тайбэе политические лидеры различных взглядов выразили удовлетворение результатами саммита в Вашингтоне. Официальные лица отметили, что безопасность Тайваня остается ключевым столпом стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе, и похвалили администрацию США за сохранение твердой позиции, несмотря на дипломатическое давление со стороны Пекина.

Государственные СМИ Пекина придерживались сдержанной риторики, акцентируя внимание на заявлениях председателя Си о национальном суверенитете и необходимости осмотрительности со стороны США. Хотя в официальных заявлениях вновь подчеркивалось, что Тайвань остается внутренним делом Китая, дипломатические обозреватели отметили, что китайские официальные лица воздержались от объявлений о победе по этому вопросу, что отражает отсутствие новых обязательств со стороны Белого дома.

В Вашингтоне внешнеполитические аналитики и законодатели из обеих партий приветствовали сохранение существующих обязательств. Члены Конгресса подчеркнули, что любые односторонние уступки в отношении продаж оружия или сотрудничества в сфере безопасности с Тайванем встретили бы жесткое сопротивление на Капитолийском холме, где двухпартийная поддержка Тайбэя остается сильной.

## Что пока неизвестно

Хотя главное дипломатическое препятствие было преодолено без уступок, несколько важных оперативных деталей остаются неподтвержденными:

- Остается неясным, были ли достигнуты какие-либо неформальные, необязывающие договоренности между официальными лицами США и Китая относительно сроков или состава будущих пакетов военных поставок Тайваню. - Неизвестно, в какой степени Пекин может изменить свое военное присутствие вокруг Тайваньского пролива после саммита. Аналитики наблюдают за тем, активизирует ли китайская армия действия в «серой зоне», такие как патрулирование ВМС и нарушения воздушного пространства, чтобы продемонстрировать продолжающееся недовольство. - Степень влияния разногласий по Тайваню на двусторонние экономические переговоры остается нераскрытой, оставляя открытыми вопросы о том, могут ли косвенные экономические дискуссии повлиять на региональную торговлю.

## За чем следить

- **Официальные уведомления о поставках оружия из США:** Наблюдатели будут внимательно отслеживать, когда Белый дом уведомит Конгресс о новых продажах военной техники Тайваню, что послужит прямым показателем непрерывности помощи в сфере безопасности. - **Активность НОАК вокруг Тайваня:** Отслеживание частоты и масштабов вылетов китайской военной авиации и развертывания сил ВМС вблизи срединной линии Тайваньского пролива в ближайшие недели. - **Обсуждение оборонного бюджета Тайваня:** Голосования в законодательном органе Тайбэя по предстоящим планам оборонных закупок и бюджетам специальных военных расходов. - **Предстоящие региональные саммиты:** Многосторонние встречи, такие как форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) или встречи «Большой двадцатки» (G20), на которых могут состояться последующие дискуссии между американскими и китайскими дипломатами.

В этом материале использована информация, первоначально переданная Алишей Рахаман Саркар (Alisha Rahaman Sarkar).