Джеффрис изложил предвыборную стратегию демократов по отвоевыванию округов Трампа и возвращению большинства в Палате представителей

Лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис заявил, что его партия готова вернуть себе большинство в Палате представителей США, расширив географию своей предвыборной кампании на конкурентные избирательные округа, в которых победил Дональд Трамп. Рассказывая о стратегии предвыборных усилий Демократической партии, Джеффрис отметил, что партийные организаторы активно работают над тем, чтобы отвоевать у республиканцев места в колебающихся округах, ориентируясь на опыт промежуточных выборов 2018 года. В тот электоральный цикл всплеск активности оппозиционных избирателей привел демократов к власти с чистым приростом в 40 мест. Текущая кампания ориентирована на округа со смешанным голосованием, где избиратели ранее поддерживали Трампа на президентских выборах, но одновременно избирали в Конгресс умеренных или пригородных республиканцев, что отражает точный расчет на использование минимального перевеса сил для получения 218 мест, необходимых для контроля над палатой.

## Ключевые факты - Лидер демократов Хаким Джеффрис заявил, что демократы в Палате представителей находятся на пути к возвращению большинства в палате, сообщает ABC News. - Общенациональный план кампании сосредоточен на борьбе за округа, где победили республиканцы и которые голосовали за Дональда Трампа на президентских выборах. - Эта стратегия воспроизводит цикл промежуточных выборов 2018 года, когда демократы получили дополнительно 40 мест и завоевали контроль над Палатой представителей во время первой администрации Трампа. - Для получения рабочего большинства в Палате представителей США, состоящей из 435 членов, требуется в общей сложности 218 мест. - История выборов показывает, что политическая партия, занимающая Белый дом, теряла места в Палате представителей на 37 из 40 промежуточных выборов, прошедших со времен Гражданской войны в США.

## Что произошло В ходе серии предвыборных брифингов лидер демократов в Палате представителей Хаким Джеффрис изложил план агрессивного расширения электоральной карты партии с целью нанесения поражения уязвимым действующим республиканцам в конкурентных пригородных и сельских округах по всей стране. По данным ABC News, Джеффрис подчеркнул, что демократы активно добиваются побед в округах, поддержавших Дональда Трампа, утверждая, что недовольство избирателей работой Конгресса и федеральными законодательными инициативами создает обстановку, сопоставимую с волной промежуточных выборов 2018 года.

Демократический комитет по выборам в Конгресс (DCCC) направил ресурсы на реализацию двухуровневой стратегии: защиту уязвимых действующих демократов в колебающихся округах и одновременно финансирование активной борьбы против республиканцев на территориях со смешанным голосованием. Партийные стратеги ориентируются на пригородные сообщества в таких штатах, как Нью-Йорк, Калифорния, Пенсильвания, Мичиган и Виргиния, где умеренные избиратели ранее демонстрировали готовность голосовать за кандидатов от разных партий или отходить от поддержки республиканцев.

Джеффрис охарактеризовал стратегию промежуточных выборов как прямое продолжение коалиции на местах, которая позволила демократам получить 40 мест восемью годами ранее. Предвыборные операции ориентированы на регистрацию избирателей, мобилизацию раннего голосования по почте и целевую рекламу, посвященную стоимости здравоохранения, репродуктивным правам и экономической стабильности. Сосредоточив внимание на округах, где отрыв Трампа на президентских выборах был незначительным или где изменилась демография пригородов, руководство Демократической партии рассчитывает шаг за шагом сокращать минимальное большинство республиканцев.

Республиканцы, действующие через Национальный республиканский комитет по выборам в Конгресс (NRCC), ответили усилением оборонительных операций в пригородных анклавах, одновременно пытаясь расширить список собственных целей за счет избирательных округов демократов с преобладанием рабочего класса. Конкурирующие предвыборные комитеты направили десятки миллионов долларов на телевизионную, цифровую и наземную агитационную работу, превратив десятки отдельных окружных кампаний в многомиллионные арены борьбы национального масштаба.

## Почему это важно Контроль над Палатой представителей влечет за собой прямые и глубокие последствия для федерального управления, бюджетно-налоговой политики и законодательного надзора. Партия, обладающая большинством, определяет законодательную повестку дня, контролирует посты председателей всех комитетов, обладает правом направлять повестки в суд в рамках парламентских расследований и управляет федеральным бюджетным процессом путем инициирования законопроектов о доходах, как того требует Конституция США.

В условиях крайней политической поляризации перевес всего в одно место дает спикеру Палаты представителей огромную власть над тем, какие законопроекты выносятся на голосование. Если демократам удастся завоевать количество мест, необходимое для достижения порога в 218 мандатов, они получат полномочия блокировать законодательные приоритеты исполнительной власти, инициировать надзорные слушания в отношении федеральных ведомств и диктовать условия переговоров о законодательных лимитах расходов и потолке госдолга. И наоборот, неудача в попытке вернуть палату закрепит контроль республиканцев над формированием федеральной политики и законодательным графиком.

Для финансовых рынков и корпоративного сектора контроль над законодательной властью в Вашингтоне напрямую влияет на налоговое и нормативно-правовое регулирование, субсидии в сфере энергетики, правила компенсаций в здравоохранении и надзор за международной торговлей. Разделенное федеральное правительство — когда одна партия удерживает исполнительную власть, а другая контролирует Палату представителей — обычно приводит к бюджетным тупикам, потенциальным угрозам приостановки работы правительства (шатдауна) и затяжным переговорам по ежегодным законопроектам об ассигнованиях.

Кроме того, исходы выборов в Палату представителей служат главным барометром политических настроений в стране. Успех платформ кандидатов в округах со смешанным голосованием дает эмпирические данные о том, как независимые и пригородные избиратели оценивают текущие экономические условия, стратегии управления и национальное руководство.

## Контекст Динамика промежуточных выборов в США тесно связана с политической историей и электоральной географией. Согласно Статье I Конституции США, все 435 членов Палаты представителей переизбираются каждые два года. Исторически промежуточные выборы служат референдумом по оценке действующего президента и правящей партии в Вашингтоне. Со времен Гражданской войны партия президента теряла места в Палате представителей практически на всех промежуточных выборах; редкие исключения происходили лишь в периоды национальных кризисов или невероятного экономического роста, как в 1998 и 2002 годах.

Ориентир, названный Джеффрисом — промежуточные выборы 2018 года — остается одним из самых значительных электоральных сдвигов в новейшей политической истории США. В ноябре 2018 года, во время первого президентского срока Дональда Трампа, явка избирателей достигла исторического максимума для промежуточного цикла. Демократы получили в чистом выражении 40 мест в Палате представителей благодаря существенным сдвигам в пригородных избирательных округах вокруг крупных мегаполисов, таких как Атланта, Филадельфия, Чикаго, Даллас и округ Орандж в Калифорнии. Те выборы ознаменовали крупную структурную перегруппировку: пригородные избиратели с высшим образованием, традиционно склонявшиеся к республиканцам, перешли на сторону кандидатов-демократов.

После переписи населения 2020 года законодательные собрания штатов и независимые комиссии перекроили границы избирательных округов в ходе общенационального процесса перераспределения. Этот цикл перераспределения создал карту с меньшим количеством конкурентных «колеблющихся» округов и увеличенным числом надежно партийных мест. В результате борьба за контроль над Палатой представителей сосредоточилась в небольшой части из 435 округов — примерно в 30–40 высококонкурентных округах по всей стране.

Хаким Джеффрис возглавил фракцию демократов в Палате представителей в январе 2023 года после того, как многолетний спикер Нэнси Пелоси покинула руководство партии. Будучи первым темнокожим законодателем, возглавившим фракцию крупной политической партии в любой из палат Конгресса, Джеффрис сосредоточился на поддержании партийного единства между прогрессивным и умеренным крылом, одновременно формируя систему подбора кандидатов, ориентированную специально на пригородные округа и округа со смешанным голосованием.

## Реакция После публичной оценки предвыборной карты Джеффрисом национальные политические стратеги и партийные функционеры высказали противоположные оценки электорального расклада. Руководство республиканцев и NRCC назвали прогнозы демократов чересчур оптимистичными, сославшись на собственные внутренние опросы и темы агитации, сосредоточенные на инфляции, безопасности границ и преступности. Представители республиканцев заявили, что избиратели в округах, склоняющихся к Трампу, по-прежнему разделяют консервативные приоритеты и отвергнут кандидатов-демократов, связанных с национальным руководством партии.

Независимые политические аналитики и беспартийные экспертные группы, такие как Cook Political Report, Sabato's Crystal Ball при Центре политики Виргинского университета и Inside Elections, утверждают, что борьба за контроль над Палатой представителей остается упорной. Аналитики отмечают: хотя исторический прецедент промежуточных выборов играет на руку оппозиционной партии, структурный джерримендеринг и качество кандидатов в отдельных округах сыграют решающую роль в итоговом распределении мест.

Внутри Демократической коалиции умеренные члены, представляющие колебавшиеся округа, подчеркнули необходимость сосредоточить агитацию на местных экономических проблемах, инвестициях в инфраструктуру и прагматичном управлении. В свою очередь, прогрессивные лидеры призвали партию продолжать активную мобилизацию вокруг гражданских прав, защиты окружающей среды и программ социальной защиты, чтобы обеспечить высокую явку среди молодежи и национальных меньшинств.

## Что пока неизвестно Несколько ключевых факторов остаются неопределенными по мере развития предвыборной кампании: - Точные экономические условия, включая уровень инфляции, показатели безработицы и индексы потребительских настроений, которые будут преобладать на момент голосования. - Окончательный разрыв в финансовых ресурсах между предвыборными комитетами демократов и республиканцев, включая группы независимых расходов и Super PAC, действующие на ключевых медиарыночных аренах. - Окончательный юридический статус судебных разбирательств по поводу карт перераспределения округов в нескольких штатах, где иск в соответствии с Законом о избирательных правах (Voting Rights Act) может изменить границы округов до дня выборов. - Разница в явке основных электоральных групп партий, особенно независимых избирателей, женщин из пригородов и молодых избирателей, у которых исторически наблюдается непостоянный уровень участия в промежуточных электоральных циклах. - Потенциальное влияние неожиданных внешнеполитических кризисов или внутренних событий, которые могут сместить фокус внимания избирателей в последние недели кампании.

## За чем следить При оценке того, смогут ли демократы реализовать свою стратегию по отвоевыванию округов Трампа, пристального внимания заслуживают несколько конкретных показателей и контрольных точек: - Ежеквартальные отчеты о финансировании избирательных кампаний, подаваемые в Федеральную избирательную комиссию (FEC), которые раскрывают общие суммы сбора средств, остатки наличных средств и активность мелких доноров для ключевых кандидатов в колебающихся округах. - Бронирование рекламного времени в СМИ на крупнейших медиарыночных площадках, охватывающих колебающиеся округа в таких штатах, как Нью-Йорк, Калифорния, Пенсильвания и Огайо, показывающее, на что национальные партии делают наибольшие финансовые ставки. - Динамика опросов в округах со смешанным голосованием, особенно в пригородных округах, поддержавших Трампа, где действующие республиканцы сталкиваются с хорошо финансируемыми соперниками-демократами. - Данные о досрочном голосовании и запросах на бюллетени для голосования по почте в ключевых колебающихся штатах по мере открытия периодов досрочного голосования по всей стране. - Публичные выступления и предвыборные поездки влиятельных национальных фигур, включая руководство страны и лидеров партий, указывающие на то, какие округа рассматриваются в качестве ключевых целей для защиты или атаки.

Этот материал содержит информацию, первоначально опубликованную ABC News.