Апелляционный суд поддержал признание Пентагоном разработчика ИИ Anthropic риском безопасности

25 сентября 2026 года федеральный апелляционный суд вынес прецедентное решение (2-1), подтверждающее полномочия Министерства обороны США признавать разработчика искусственного интеллекта Anthropic риском для цепочки поставок. Это решение подтверждает законность действий Пентагона по ограничению участия базирующейся в Сан-Франциско компании в программах оборонных закупок и федеральных контрактах на поставку военных технологий. Большинство членов коллегии апелляционного суда пришло к выводу, что должностные лица сферы обороны действовали в пределах своих законных дискреционных полномочий при оценке уязвимостей национальной безопасности, связанных с программными системами и базовыми моделями Anthropic. Данное решение создает важнейший юридический прецедент, регулирующий полномочия исполнительной власти в отношении коммерческих поставщиков искусственного интеллекта, стремящихся работать в структуре оборонного ведомства США.

## Key facts - Коллегия федерального апелляционного суда 25 сентября 2026 года большинством голосов (2-1) постановила, что Министерство обороны США действовало законно, признав Anthropic риском для цепочки поставок. - Это обозначение фактически отстраняет технологии искусственного интеллекта Anthropic от участия в прямых федеральных оборонных контрактах и цепочках поставок для нужд обороны. - Апелляционный суд отклонил иск Anthropic, в котором утверждалось, что федеральные чиновники превысили свои полномочия и ненадлежащим образом применили процедурные стандарты. - Решение закрепляет значительное уважение судов к оценкам исполнительной власти в отношении рисков цепочки поставок, связанных с передовым коммерческим программным обеспечением и базовыми моделями. - Судебный вердикт вынесен на фоне усиливающегося контроля со стороны федеральных властей за использованием коммерческого искусственного интеллекта в сферах национальной обороны и разведки.

## What happened Юридический конфликт был связан с административным решением Министерства обороны внести Anthropic в список рисков для цепочки поставок — регуляторный статус, присваиваемый организациям, которые, по мнению ведомства, создают потенциальные уязвимости для национальной безопасности или оборонных систем. Anthropic оспорила это решение в федеральном суде, утверждая, что у Пентагона не было достаточной доказательной базы, решение нарушало стандартные административно-процессуальные требования и неправомерно налагало ограничения на компанию без соблюдения должной правовой процедуры.

Решением 2-1 коллегия апелляционного суда отклонила аргументы Anthropic и подтвердила правовую позицию правительства, согласно репортажу Webb Wright. В мотивировочной части решения большинства отмечалось, что ведомства исполнительной власти, в частности Министерство обороны, обладают широкими законодательными полномочиями в рамках федеральных законов о военных закупках для оценки и снижения рисков в цепочках военных поставок. Суд отметил, что судебный контроль над решениями в сфере национальной безопасности должен сохранять высокий уровень доверия к экспертизе исполнительной власти, при условии, что ведомство действует в рамках, установленных Конгрессом.

Разногласия среди судей отразили глубокую конституционную и административную дискуссию. Большинство судей пришло к выводу, что Пентагон выполнил минимальные законные требования при оценке рисков, связанных с интеграцией коммерческих моделей искусственного интеллекта Anthropic в военные сети. Однако несогласный судья выразил обеспокоенность по поводу стандарта административного пересмотра, применяемого к компаниям сферы новых технологий, подняв вопрос о том, должны ли федеральные агентства предоставлять более четкие доказательные критерии и процессуальные возможности для защиты при ограничении доступа коммерческих поставщиков технологий к государственным контрактам.

Результат оставляет в силе «черный список» Пентагона, запрещая оборонным подрядчикам, родам войск и вспомогательным службам федеральных закупок лицензировать или развертывать инструменты искусственного интеллекта Anthropic в рамках секретных или чувствительных оборонных программ.

## Why it matters Решение имеет непосредственные и далеко идущие последствия для сектора коммерческого искусственного интеллекта, оборонно-промышленной базы и федерального административного права. Утвердив судебным решением механизм оценки рисков цепочки поставок Пентагона применительно к разработчикам программного обеспечения, суд дал сигнал, что коммерческие технологические компании в сфере искусственного интеллекта сталкиваются с повышенными регуляторными рисками при попытке получить федеральные оборонные контракты.

Для разработчиков искусственного интеллекта это решение подчеркивает значительные юридические полномочия федерального правительства по исключению конкретных поставщиков из государственных цепочек поставок без раскрытия секретных разведданных или внутренних метрик риска. Компании, создающие большие языковые модели и передовые системы, часто стремятся получить выгодные государственные и военные контракты для монетизации своей вычислительной инфраструктуры. Этот прецедент устанавливает, что соображения национальной безопасности могут превалировать над коммерческим участием на оборонных рынках без жесткого вмешательства со стороны суда.

Для Министерства обороны и генеральных военных подрядчиков вердикт укрепляет полномочия исполнительной власти по аудиту и ограничению поставщиков программного обеспечения на основе закрытых алгоритмов оценки риска, практики работы с данными, структуры собственности или архитектуры безопасности. Генподрядчики, работающие над многомиллиардными оборонными системами, теперь должны тщательно проверять коммерческое программное обеспечение двойного назначения, гарантируя, что сторонние поставщики не имеют регуляторных ограничений в цепочках поставок, которые могут привести к аннулированию государственных контрактов или приостановке оборонных проектов.

Кроме того, решение подчеркивает растущую правовую границу между частными технологическими инновациями и федеральными требованиями безопасности. Поскольку коммерческие системы искусственного интеллекта играют все более важную роль в разведывательном анализе, логистике и моделировании боевых действий, судебное подтверждение широких дискреционных полномочий Пентагона создает жесткий регуляторный барьер, которому частные технологические компании должны соответствовать для интеграции в оборонную сферу.

## The background Юридическое противостояние между Anthropic и федеральным правительством подчеркивает стремительное сближение сферы разработки передового искусственного интеллекта и политики национальной безопасности. Основанная в 2021 году бывшими руководителями OpenAI, в том числе братом и сестрой Dario и Daniela Amodei, компания Anthropic позиционировала себя как общественно полезную корпорацию, ориентированную на безопасность ИИ, согласование базовых ценностей и надежную архитектуру моделей. Компания получила широкую известность благодаря своей серии базовых моделей Claude, выделившись как ориентированная на безопасность альтернатива на конкурентном рынке генеративного искусственного интеллекта.

По мере развития возможностей искусственного интеллекта Министерство обороны все активнее стремилось использовать коммерческие технологические инновации для военной логистики, обработки разведданных, киберзащиты и систем принятия тактических решений. Исторически военные закупки опирались на специализированных оборонных подрядчиков, работающих под прямым контролем. Однако высокие темпы коммерческих инноваций в сфере ИИ побудили Пентагон создать специализированные механизмы закупок, такие как Defense Innovation Unit и различные цифровые инициативы родов войск, для интеграции готовых коммерческих алгоритмов и решений двойного назначения в федеральные системы.

Параллельно с этим происходило расширение законодательных механизмов, призванных защитить федеральные цепочки поставок от иностранного влияния, операционных уязвимостей и скомпрометированных компонентов программного обеспечения. В соответствии с федеральными законами о закупках, включая положения Title 10 of the United States Code и полномочия, реализуемые через Federal Acquisition Security Council, созданный Конгрессом в рамках SECURE Technology Act of 2018, федеральные агентства сохраняют за собой право выявлять, оценивать и исключать поставщиков, признанных риском для цепочки поставок.

Внесение компании Anthropic Министерством обороны в список рисков для цепочки поставок стало одним из первых резонансных случаев применения этих инструментов ограничения в отношении крупной отечественной коммерческой ИИ-компании. Это решение заставило Anthropic обратиться в суд, утверждая, что присвоение такого статуса не имело административного обоснования и нанесло тяжелый экономический и репутационный ущерб деятельности компании.

## Reaction После публикации решения (2-1) юридические аналитики и эксперты в области технологической политики отметили, что вердикт существенно повышает юридическую планку для технологических компаний, пытающихся оспорить решения исполнительной власти по цепочкам поставок. Суды исторически проявляют высокое доверие к исполнительной власти в вопросах национальной безопасности, и данное решение распространяет эту традицию непосредственно на сферу передовых алгоритмов искусственного интеллекта и базовых моделей.

Хотя официальные публичные заявления участвовавших в деле сторон не были подробно освещены в первоначальном репортаже Webb Wright, юридические наблюдатели ожидают, что Anthropic оценит возможность дальнейшего апелляционного обжалования. Ожидается, что представители отраслевых ассоциаций оборонной промышленности внимательно изучат решение, чтобы оценить, как генподрядчики должны скорректировать свои процедуры нормативно-правового соответствия и проверки поставщиков при интеграции сторонних инструментов ИИ в военные системы.

Организации по защите гражданских свобод и административному праву также, как ожидается, изучат аргументы особых мнений несогласных судей касательно соблюдения должной правовой процедуры. Критики широкой административной секретности ранее утверждали, что четкие стандарты и прозрачные доказательные критерии необходимы для предотвращения произвольных государственных ограничений в отношении коммерческих предприятий, особенно в быстроразвивающихся технологических секторах, где доступ к рынку определяет жизнеспособность компании.

## What we don't know yet Несколько важных вопросов остаются нерешенными после решения апелляционного суда. Во-первых, точная доказательная база и конкретные технические уязвимости, на которые ссылалось Министерство обороны в своем первоначальном административном решении, остаются в значительной степени нераскрытыми для общественности из-за ограничений секретности и оперативной безопасности. Остается неясным, было ли признание риском связано с архитектурой моделей, конвейерами обучения данных, структурами корпоративного управления или потенциальными уязвимостями при сторонней интеграции.

Во-вторых, пока неясно, подаст ли Anthropic ходатайство о повторном слушании всем составом апелляционного суда (en banc) или запросит истребование дела (writ of certiorari) в Supreme Court of the United States. Учитывая разделение голосов 2-1 в коллегии, ходатайство о слушании en banc могло бы проверить, считает ли более широкий состав окружных судей административные процедуры Пентагона юридически обоснованными.

Наконец, полный масштаб практических последствий для существующих субконтрактов Anthropic и коммерческих партнерств с вторичными федеральными поставщиками остается неопределенным. Неясно, принудит ли решение генеральных оборонных подрядчиков полностью удалить программное обеспечение Anthropic из проектов двойного назначения или же отдельные несекретные исследовательские инициативы смогут продолжаться на основании специальных разрешений.

## What to watch В ближайшие месяцы долгосрочное влияние этого решения апелляционного суда определят несколько ключевых событий: - Подача юридических документов: Anthropic сталкивается с установленными законом сроками — обычно 45 дней для подачи ходатайства о слушании en banc или 90 дней для подачи обращения в Supreme Court — чтобы решить, продолжать ли оспаривание решения Пентагона в судебном порядке. - Указания Министерства обороны: Заместитель министра обороны по закупкам и материально-техническому обеспечению и Chief Digital and Artificial Intelligence Office (CDAO) могут выпустить обновленные нормативные руководства, разъясняющие, как оборонные подрядчики должны применять ограничения цепочки поставок в отношении коммерческих поставщиков программного обеспечения. - Парламентский контроль: Законодательные комитеты, включая комитеты по вооруженным силам Палаты представителей и Сената, могут провести слушания или запросить брифинги о том, как Пентагон применяет полномочия по ограничению рисков в цепочках поставок к коммерческим поставщикам искусственного интеллекта. - Изменения в сфере корпоративного соответствия: Крупнейшие генеральные оборонные подрядчики, вероятнее всего, пересмотрят свои программы управления рисками субподрядчиков, потенциально установив более строгие требования к аудиту коммерческих ИИ-технологий двойного назначения, поступающих в государственные цепочки поставок.

Материал подготовлен на основе сообщения, первоначально опубликованного Webb Wright.