Taxas de uso de vape e tabagismo entre jovens nos EUA mantêm tendência de queda, mostra pesquisa da FDA

O consumo de tabaco e cigarros eletrônicos por adolescentes nos Estados Unidos manteve sua trajetória de queda em 2025, com estudantes do ensino fundamental II e médio relatando taxas de tabagismo e uso de vape menores do que seus pares em muitas nações desenvolvidas no exterior, de acordo com novos dados da U.S. Food and Drug Administration. As descobertas, extraídas da National Youth Tobacco Survey de 2025, realizada conjuntamente pela FDA e pelos Centers for Disease Control and Prevention, indicam que a fiscalização regulatória federal contínua, restrições de idade e intervenções de saúde pública seguem reprimindo a iniciação no uso de nicotina por menores de idade. A queda contínua coloca o consumo de nicotina entre adolescentes nos Estados Unidos abaixo dos níveis registrados em diversos países europeus e ocidentais, onde o uso de vape entre jovens permanece elevado.

## Key facts - A National Youth Tobacco Survey de 2025 registrou uma queda contínua no tabagismo e no uso de vape entre estudantes do ensino fundamental II e médio em todos os Estados Unidos. - As taxas de consumo de nicotina entre adolescentes nos EUA caíram para níveis abaixo dos relatados entre estudantes do ensino secundário em várias outras nações desenvolvidas. - Os cigarros eletrônicos continuam sendo o produto de tabaco mais utilizado entre estudantes do ensino fundamental II e médio nos EUA, embora o uso geral siga caindo em relação ao seu pico em 2019. - O tabagismo tradicional (cigarros combustíveis) entre adolescentes americanos permanece em níveis próximos das mínimas históricas, após décadas de campanhas de educação pública. - Autoridades federais atribuem a queda contínua às leis de verificação de idade Tobacco 21, alertas específicos de importação alfandegária e à aplicação de autorizações prévias de mercado por parte da FDA.

## What happened A divulgação da National Youth Tobacco Survey de 2025 fornece às autoridades de saúde federais uma avaliação abrangente do consumo de nicotina por adolescentes após anos de intervenções políticas agressivas. Realizada anualmente como uma pesquisa nacionalmente representativa com estudantes americanos do 6º ao 12º ano, a avaliação acompanha o uso nos últimos 30 dias em várias categorias de produtos de tabaco, incluindo cigarros eletrônicos, cigarros tradicionais, charutos, narguilés e sachês de nicotina oral.

De acordo com reportagem do Japan Today sobre a divulgação da pesquisa da FDA, os dados de 2025 revelam que o envolvimento de adolescentes com cigarros eletrônicos — o principal motor do uso de nicotina entre jovens na última década — manteve sua trajetória de retração de vários anos. Tanto estudantes do ensino fundamental II (do 6º ao 8º ano) quanto do ensino médio (do 9º ao 12º ano) registraram reduções no uso atual de cigarros eletrônicos em comparação com anos anteriores de pesquisa. O tabagismo tradicional entre adolescentes também permaneceu em níveis historicamente baixos.

Os resultados da pesquisa destacam uma divergência emergente entre o comportamento dos jovens americanos e as tendências observadas em jurisdições estrangeiras. Em várias nações europeias, no Reino Unido e em partes da Australásia, agências de saúde pública relataram uma experimentação persistente ou crescente de cigarros eletrônicos no ensino secundário. Em contraste, o conjunto de dados americano indica que uma combinação de padrões federais rigorosos de autorização prévia de mercado, fiscalização da idade no varejo e campanhas educacionais direcionadas contra o uso de vape reduziu efetivamente a popularidade do vape entre adolescentes nos Estados Unidos.

Embora os cigarros eletrônicos continuem sendo o produto de tabaco mais frequentemente relatado entre estudantes do ensino fundamental II e médio que consomem nicotina, a prevalência geral e a frequência de uso diminuíram de forma constante. As respostas da pesquisa mostram reduções no uso diário de vape entre usuários adolescentes, apontando para uma redução mais ampla na dependência de nicotina dentro da população escolar.

## Why it matters A diminuição contínua do tabagismo e do uso de vape entre jovens traz implicações significativas para a política nacional de saúde pública, gastos com saúde e regulamentação do tabaco. Prevenir a exposição à nicotina durante a adolescência é uma prioridade crítica para os profissionais de saúde devido à maior vulnerabilidade do cérebro em desenvolvimento a vícios, distúrbios de humor e comprometimento cognitivo. Uma queda permanente na iniciação à nicotina por adolescentes reduz o fardo futuro em nível populacional de doenças respiratórias crônicas, doenças cardiovasculares e cânceres relacionados ao tabaco.

Para as indústrias de tabaco e cigarros eletrônicos, as descobertas da pesquisa sinalizam um ambiente regulatório transformado. A queda no uso por jovens valida a estratégia adotada pelo Center for Tobacco Products da FDA, que aplica padrões rigorosos de Premarket Tobacco Product Application exigindo que os fabricantes demonstrem que seus produtos oferecem um benefício líquido para a saúde pública. Produtos que anteriormente impulsionavam a adesão de menores — especialmente dispositivos descartáveis com sabores doces e de frutas — enfrentaram intenso escrutínio regulatório, ordens de negação de comercialização e ações de fiscalização alfandegária.

A lacuna comparativa entre as taxas de uso de vape por jovens nos EUA e as taxas mais altas no exterior fornece um ponto de referência empírico para reguladores internacionais de saúde. Países que consideram medidas de política como proibições de vapes descartáveis, limites de sabores, embalagens padronizadas ou limites de concentração de nicotina estão analisando o modelo regulatório dos EUA para ponderar o impacto dos requisitos de pré-autorização versus controles de varejo pós-mercado.

Além disso, os dados indicam que campanhas contínuas de conscientização pública, como a iniciativa "The Real Cost" da FDA, combinadas com restrições estaduais a sabores e programas de prevenção nas escolas, reformularam as normas sociais. O uso de vape é cada vez mais visto pelos adolescentes americanos como algo não atraente ou prejudicial, revertendo as dinâmicas sociais que aceleraram a explosão do uso de vape entre jovens há uma década.

## The background Compreender o contexto dos resultados da pesquisa de 2025 exige examinar a rápida mudança no consumo de nicotina por jovens americanos ao longo da década anterior. Entre 2017 e 2019, os Estados Unidos vivenciaram um forte aumento no uso de cigarros eletrônicos por jovens, caracterizado pelo U.S. Surgeon General como uma epidemia. Impulsionadas por dispositivos de cápsula (pods) elegantes e com alto teor de nicotina, além de sabores doces de frutas e menta, as taxas de uso de vape no ensino médio atingiram o pico em 2019, quando mais de 27% dos estudantes do ensino médio — superando 5 milhões de jovens em todo o país — relataram o uso de cigarros eletrônicos nos últimos 30 dias.

Em resposta, legisladores federais e agências reguladoras implementaram reformas estruturais abrangentes: - Em dezembro de 2019, uma legislação federal elevou a idade legal de venda de todos os produtos de tabaco de 18 para 21 anos em todo o país, por meio da emenda Tobacco 21. - Em janeiro de 2020, a FDA priorizou a fiscalização contra cigarros eletrônicos baseados em pods não autorizados em sabores diferentes de tabaco e mentol, retirando efetivamente cartuchos pré-recarregados com sabor das prateleiras do varejo. - A FDA aplicou o prazo limite para a submissão da Premarket Tobacco Product Application em setembro de 2020, exigindo que os fabricantes de cigarros eletrônicos apresentassem avaliações científicas rigorosas provando que seus produtos protegiam a saúde pública. - Nos anos seguintes, a FDA emitiu Ordens de Negação de Comercialização (Marketing Denial Orders) para milhões de produtos de cigarros eletrônicos com sabores diferentes de tabaco, autorizando apenas uma pequena seleção de dispositivos com sabor de tabaco.

Conforme os principais fabricantes nacionais de pods se adaptaram às restrições regulatórias ou retiraram produtos não conformes, o mercado se deslocou em direção a cigarros eletrônicos descartáveis com sabor importados. As autoridades federais responderam fazendo parcerias com a U.S. Customs and Border Protection para emitir alertas de importação, levando à apreensão de marcas descartáveis não conformes, como Elf Bar e Esco Bars, nos pontos de entrada do país.

Enquanto isso, os mercados estrangeiros se desenvolveram em trajetórias diferentes. No Reino Unido, onde as concentrações de nicotina são limitadas a 20 miligramas por mililitro sob o enquadramento da Diretiva de Produtos de Tabaco da União Europeia e os cigarros eletrônicos são promovidos ativamente como ferramentas de cessação do tabagismo em adultos, o uso de vape entre jovens expandiu-se significativamente no início dos anos 2020. Tendências semelhantes na Austrália e na Nova Zelândia levaram esses governos a promulgar modelos de prescrição mais rígidos ou proibições definitivas de vapes descartáveis.

## Reaction A divulgação dos números da pesquisa de 2025 deve gerar reações nos setores de saúde pública, regulatório e industrial. Organizações de defesa da saúde pública, incluindo a Campaign for Tobacco-Free Kids, a American Lung Association e a American Heart Association, elogiam rotineiramente as reduções no uso de tabaco por jovens, enquanto continuam a exortar as autoridades federais e estaduais a eliminar todos os produtos de tabaco com sabor, incluindo cigarros de mentol e sachês de nicotina oral com sabor.

Espera-se que autoridades de saúde federais na FDA e no CDC citem os resultados da pesquisa como evidência de que as estratégias de fiscalização multiagências e a supervisão prévia de mercado estão alcançando seus objetivos estatutários. A liderança do FDA Center for Tobacco Products tem afirmado repetidamente que prevenir a iniciação dos jovens é um parâmetro indispensável para autorizar qualquer alternativa de nicotina não combustível para fumantes adultos.

Por outro lado, representantes do setor de tecnologia de vaporização e defensores da redução de danos argumentam que, embora conter o uso por menores seja vital, os quadros regulatórios devem garantir que os fumantes adultos mantenham acesso a alternativas não combustíveis autorizadas e de menor risco. Associações do setor expressaram preocupação de que barreiras prévias de mercado excessivamente restritivas ou atrasos na análise de pedidos correm o risco de direcionar os consumidores adultos de volta aos cigarros tradicionais ou incentivar atividades no mercado ilícito.

Comitês do Congresso que supervisionam a saúde pública e o comércio provavelmente analisarão os resultados da pesquisa durante as próximas audiências de supervisão regulatória, avaliando se as agências federais precisam de autoridade estatutária adicional ou recursos de fiscalização para interceptar dispositivos ilícitos de vape importados.

## What we don't know yet Embora as tendências gerais da pesquisa relatadas pelo Japan Today apontem para um progresso contínuo, várias questões detalhadas permanecem sem resposta no relatório de resumo inicial. Subanálises demográficas abrangentes — examinando a variação do uso por raça, etnia, renda familiar e região geográfica — ainda não foram detalhadas na totalidade. Determinar se as quedas no uso são uniformes entre distritos escolares rurais e urbanos ou se as disparidades persistem entre populações de estudantes específicas requer a publicação de dados adicionais.

Além disso, o conjunto de dados inicial deixa perguntas abertas em relação à trajetória de adoção de formatos emergentes de nicotina, como os sachês modernos de nicotina oral. Enquanto o uso de cigarros eletrônicos e cigarros tradicionais continua caindo, acompanhar se os estudantes do ensino fundamental II e médio estão migrando para produtos de nicotina oral permanece essencial para avaliar as tendências gerais de dependência de nicotina.

Por fim, comparações internacionais diretas permanecem complexas devido a diferenças metodológicas entre as pesquisas de saúde nacionais. Variações na forma como agências estrangeiras definem o uso atual por jovens, selecionam faixas etárias e amostram populações escolares significam que declarações comparativas entre adolescentes americanos e seus pares internacionais envolvem ressalvas analíticas.

## What to watch Key developments to monitor in the coming months include: - **Relatórios detalhados do CDC:** A divulgação de conjuntos completos de dados da pesquisa e relatórios analíticos no Morbidity and Mortality Weekly Report (MMWR) do CDC, fornecendo detalhamentos sobre preferências de marcas, escolhas de sabores e intensidade de uso diário. - **Determinações de PMTA da FDA:** Próximas decisões da FDA em relação a pedidos prévios de mercado pendentes para cigarros eletrônicos com sabor, sachês de nicotina oral e dispositivos de redução de danos de última geração. - **Políticas legislativas e estaduais:** Propostas legislativas estaduais que estabelecem leis de diretório de varejo proibindo a venda de cigarros eletrônicos não aprovados, além de esforços federais para endurecer as penalidades sobre distribuidores não conformes. - **Fiscalização na fronteira e no varejo:** Iniciativas conjuntas de fiscalização entre a FDA, o Department of Justice e a U.S. Customs and Border Protection visando importações ilícitas e distribuidores online não conformes. - **Mudanças regulatórias internacionais:** A implementação de políticas no Reino Unido, Europa e Canadá em relação à proibição de vapes descartáveis, o que indicará se as taxas internacionais de uso de vape por jovens vão se ajustar para acompanhar a tendência de queda nos EUA.

Este relato é baseado na cobertura jornalística original publicada pelo Japan Today.