توجيه من البيت الأبيض قيّد أقمار Starshield العسكرية في أوكرانيا، وفقاً لتقرير

أمر توجيه منسوب إلى إدارة الرئيس Donald Trump بفرض قيود على Starshield، شبكة الاتصالات العسكرية عبر الأقمار الاصطناعية التي تديرها SpaceX، مما منع القوات الأوكرانية من استخدام النظام في مهام الطائرات المسيرة القتالية، وفقاً لتحقيق نشرته Reuters وحلله المعلق Bennito L Kelty. وأفادت التقارير بأن هذه القيود التشغيلية عطلت قدرات حيوية للقيادة والسيطرة على خط المواجهة، مما أدى إلى تراجع مستوى الاستطلاع وتنسيق الضربات لدى الجانب الأوكراني خلال الاشتباكات المستمرة ضد القوات الروسية. وأثار هذا الكشف تدقيقاً واسع النطاق بشأن التدخل التنفيذي في الاتصالات العسكرية العملياتية، كما طرح تساؤلات حادة حول مدى استمرارية الالتزامات الدفاعية تجاه Kyiv.

## حقائق رئيسية

- أثبتت تقارير Reuters أن توجيهاً تنفيذياً صادراً من البيت الأبيض في عهد Trump أمر بفرض قيود تشغيلية على اتصالات Starshield في أوكرانيا. - وفّرت Starshield، وهي نسخة عسكرية من شبكة أقمار Starlink التجارية التابعة لـ SpaceX في المدار الأرضي المنخفض، اتصالاً تكتيكياً مرناً للوحدات الأوكرانية على خطوط المواجهة وأسراب الطائرات المسيرة (UAV). - قوضت القيود المستهدفة على وجه التحديد قدرة القوات المسلحة الأوكرانية على تنفيذ مهام الاستطلاع بعيد المدى والضربات الموجهة باستخدام الطائرات المسيرة. - تزامن انقطاع الاتصالات بشكل مباشر مع انتكاسات تكتيكية كبيرة وخسائر ميدانية مُبلغ عنها في صفوف الوحدات الأوكرانية العاملة في القطاعات المتنازع عليها. - لطالما جرى تمويل عمليات Starshield في أوكرانيا والإشراف عليها تاريخياً عبر عقود تديرها وزارة الدفاع الأمريكية.

## ما حدث

وفقاً لتفاصيل تحقيق نشرته Reuters، أصدر البيت الأبيض تعليمات تنفيذية قلصت إمكانية الوصول إلى محطات Starshield الطرفية عبر مسارح عمليات محددة في أوكرانيا. واستهدفت هذه السياسة على وجه التحديد نطاق عرض النطاق الترددي للبيانات ومعايير النطاق الجغرافي (geofencing) لـ Starshield، مما منع المشغلين الأوكرانيين من استخدام البنية التحتية للأقمار الاصطناعية لتوجيه الطائرات المسيرة والذخائر المتسكعة نحو قطاعات معادية محددة.

وشهدت الوحدات الأوكرانية على خطوط المواجهة، لا سيما طياري الطائرات المسيرة المدمجين في شبكات القتال التكتيكية، انقطاعات مفاجئة وغير معلنة في روابط الأقمار الاصطناعية ذات زمن الوصول المنخفض أثناء المهام القتالية النشطة. وعلى عكس Starlink التجارية، التي تعتمد على تشفير من الفئة العامة وأجهزة طرفية أساسية، فإن نسخة Starshield التي يستخدمها الجيش الأوكراني مؤمنة بمعايير تشفير مخصصة للأمن القومي ومدمجة بموجب عقود تشرف عليها وزارة الدفاع الأمريكية. وقد عدل الأمر التنفيذي المذكور معايير الخدمة المقدمة لأوكرانيا بشكل فعلي، مما أدى إلى شل رابط الاتصال عبر الأقمار الاصطناعية في منعطفات تكتيكية حرجة.

وكما ورد في تقرير Bennito L Kelty، فإن فقدان هذه الروابط الآمنة جعل الأنظمة غير المأهولة عالقة في منتصف مهامها أو غير قادرة على تحديد الأهداف. وفي عدة اشتباكات ميدانية أُبلغ عنها على خطوط المواجهة، أدى الفقدان المفاجئ للاستطلاع الجوي إلى كشف مواقع المشاة الأوكرانية، مما حال دون توجيه نيران مضادة للبطاريات في الوقت المناسب وفقدان الوعي الميداني مع تقدم الوحدات الروسية. وترددت أصداء هذا القرار على الفور في وكالات الأمن القومي في واشنطن، بعدما وُثق تجاوزه لعمليات المراجعة القياسية المعتادة بين الوكالات داخل القيادة المدنية والعسكرية في البنتاغون.

## دواعي الأهمية

يعتمد القتال الحديث اعتماداً كبيراً على الاتصال الموزع والمحدد بالبرمجيات، مما يجعل كوكبات الأقمار الاصطناعية الركيزة الأساسية لحرب الأسلحة المشتركة المعاصرة. وقد أحدث نشر الأنظمة الجوية غير المأهولة الصغيرة ومنخفضة التكلفة، مقترنة بوصلات الأقمار الاصطناعية المنتشرة، ثورة في العقيدة الدفاعية الأوكرانية عقب غزو عام 2022. وقدمت Starshield قناة اتصال منخفضة زمن الوصول ومقاومة للتشويش، لازمة لنقل مقاطع الفيديو كاملة الحركة، وتصحيح إحداثيات المدفعية في الوقت الفعلي، وتوجيه وسائل الضرب الآلية في عمق خطوط العدو. ويؤدي تقييد هذه القدرة إلى تغيير ملموس في ميزان القوى على طول خط التماس.

وتعد التداعيات الأوسع نطاقاً على السياسة الدفاعية للحلفاء والمشتريات العسكرية الدولية بالغة الأثر؛ إذ تعتمد الهياكل الدفاعية الحديثة بشكل متزايد على تقنيات تجارية مزدوجة الاستخدام يجري التعاقد عليها مع شركات طيران وفضاء خاصة بدلاً من الأصول الدفاعية المخصصة والمملوكة للدول. وعندما تعطل الأوامر التنفيذية أو تُضعف الأنظمة التكتيكية تعسفياً أثناء الأعمال العدائية النشطة، يواجه الشركاء الدوليون مخاطر عملياتية جسيمة. وتعتمد التحالفات العسكرية على التزامات واضحة تستند إلى قواعد يمكن التنبؤ بها؛ لذا فإن إثبات إمكانية خنق أو تعطيل بنية تحتية حيوية للمهام بمرسوم تنفيذي يقوض عقيدة الأمن الجماعي ويثير الشكوك حول الموثوقية العملياتية لتكنولوجيا الدفاع الأمريكية. وعلاوة على ذلك، ترسي هذه الحادثة سابقة مقلقة بتجاوز توجيهات البيت الأبيض للاتفاقيات العملياتية العسكرية في خضم النزاع، مما يغير النتائج التكتيكية دون رقابة عامة أو تشريعية.

## الخلفية

بدأ دمج الاتصالات الفضائية في المنظومة الدفاعية الأوكرانية في فبراير 2022، عقب الغزو الشامل الذي شنته روسيا مباشرة. وأدت الهجمات السيبرانية المبكرة التي نفذتها الاستخبارات العسكرية الروسية إلى شل خدمات الأقمار الاصطناعية التجارية مثل Viasat، مما ترك القوات المسلحة الأوكرانية دون اتصالات تكتيكية حيوية. وتدخلت SpaceX لملء هذا الفراغ العملياتي عبر تسليم آلاف المحطات الطرفية القياسية لـ Starlink في جميع أنحاء البلاد، موفرة اتصالاً عبر أقمار المدار الأرضي المنخفض التي تعمل على ارتفاعات تقارب 550 كيلومتراً. وأثبتت تقنية تشكيل الحزم السريعة والقابلة للتوجيه في الكوكبة مرونة كبيرة ضد الحرب الإلكترونية الروسية واسعة النطاق وخداع إشارات GPS.

وظهرت الخلافات في وقت مبكر أواخر عام 2022 بشأن الاستخدام العملياتي لشبكة Starlink التجارية في الأعمال الهجومية. وأكدت إفصاحات علنية أن قيادة SpaceX فرضت قيوداً على النطاق الجغرافي لحجب تغطية Starlink عن المناطق الخاضعة للسيطرة الروسية، بما في ذلك شبه جزيرة القرم، لمنع استخدام هذه الأنظمة في شن هجمات بزوارق مسيرة ضد السفن الحربية الروسية. ولتثبيت هذه المحددات العملياتية وإبعاد القرارات التكتيكية عن أهواء جهة تجارية خاصة، أبرمت وزارة الدفاع الأمريكية اتفاقاً رسمياً في يونيو 2023 لشراء محطات Starshield طرفية ونطاق ترددي مخصص للبيانات لاستخدام أوكرانيا حصراً تحت إشراف Space Development Agency وU.S. Space Force.

وحافظت إدارة Trump على موقف متشكك للغاية تجاه المساعدات العسكرية والمالية المطولة لأوكرانيا، مؤكدة مراراً رغبتها في فرض مفاوضات دبلوماسية سريعة لإنهاء الحرب. وخلال حملاته الانتخابية وفترة رئاسته، رأى الرئيس Donald Trump أن حزم المساعدات غير المقيدة استنزفت مخزونات الدفاع الأمريكية وزادت من مخاطر اندلاع صراع أوسع نطاقاً مع موسكو. وبناءً على ذلك، ركزت السياسة الخارجية الأوسع للإدارة على استغلال آليات المساعدات الأمريكية كأوراق تفاوض. وتمثل قيود Starshield تجلياً عملياً وملموساً لهذا التحول في السياسة، حيث نُقل الضغط الدبلوماسي الرفيع المستوى مباشرة إلى قيود تكتيكية على أرض المعركة.

## ردود الفعل

أثارت التفاصيل التي كشفت عنها Reuters وحللها Kelty انتقادات حادة محلياً ودولياً؛ إذ وصف محللون دفاعيون وقادة عسكريون سابقون وأعضاء في الكونغرس هذا التدخل بأنه تعطيل غير مسبوق ومتهور لأنظمة ميدان المعركة. واعتبر منتقدون في الكونغرس أن تقويض القدرات التكتيكية لطرف مقاتل نشط تحت النيران ينتهك بشكل جوهري روح التفويضات البرلمانية للمساعدات الأمنية.

ومن المتوقع أن يطالب أعضاء في لجنتي القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ومجلس النواب بإحاطات رسمية ووثائق متبادلة بين الوكالات تتعلق بمصدر التوجيه وتنفيذه. ومن المرجح أن تركز التحقيقات الرقابية على ما إذا كانت الإدارة قد امتثلت للمتطلبات القانونية التي تحكم العقود العسكرية وقانون المشتريات الفيدرالي واتفاقيات المساعدات الدولية.

ولم يصدر المكتب الصحفي للبيت الأبيض ولا وزارة الدفاع اعتذارات علنية أو ردوداً تفصيلية فورية تنفي ما ورد في التقارير، ملتزمين بالصمت المعتاد بشأن التخطيط العملياتي الحساس. كما رفضت SpaceX وقسم Starshield التابع لها والموجه للحكومة الإدلاء ببيانات علنية بشأن التزاماتهما التعاقدية أو الآليات الفنية الدقيقة المتبعة لتنفيذ القيود. وفي Kyiv، أعرب مسؤولون دفاعيون في أحاديث خاصة عن استيائهم البالغ، مشددين على أن التحولات العملياتية المفاجئة تكلف الجنود أرواحهم وتربك خطوط الدفاع المخططة بعناية.

## ما لا نعرفه بعد

لا تزال هناك ثغرات كبيرة تحيط بالآلية البيروقراطية الدقيقة التي نُفذ بها قطع خدمة Starshield. ولا تحدد التقارير المتاحة ما إذا كانت التعليمات قد صدرت كتوجيه رئاسي رسمي للسياسات، أو مذكرة من مجلس الأمن القومي، أو تعليمات غير رسمية نُقلت مباشرة إلى القيادة التنفيذية في البنتاغون أو SpaceX. كما يظل من غير الواضح أي المسؤولين داخل التسلسل القيادي الدفاعي المدني أقروا القرار أو نفذوه، وما إذا كان القادة العسكريون في U.S. European Command قد أُخطروا مسبقاً.

علاوة على ذلك، لم تتحدد بعد الحدود الجغرافية الدقيقة والمدة التشغيلية لقيود Starshield. ولم يُتحقق علناً مما إذا كانت القيود قد طُبقت بشكل موحد على طول خط التماس البالغ ألف كيلومتر، أم أنها استهدفت مناطق عملياتية محددة، مثل مواقع انطلاق الضربات في العمق أو قطاعات العمليات عبر الحدود. والأهم من ذلك، أنه يتعذر التحقق بشكل مستقل في هذه المرحلة من أرقام الخسائر البشرية المستقلة والتقييمات الشاملة لأضرار المعركة المنسوبة مباشرة إلى انقطاع الاتصالات، وذلك نظراً للطبيعة السرية وسريعة التطور لعمليات خط المواجهة.

## ما يجب مراقبته

خلال الأسابيع المقبلة، سيوفر النشاط التشريعي في كابيتول هيل الساحة الأكثر شفافية لتقييم التداعيات السياسية. ويترقب المتابعون طلبات رسمية من لجان الكونغرس للحصول على نصوص ومراسلات بريد إلكتروني ومذكرات توجيهية متبادلة بين البيت الأبيض ومكتب وكيل وزارة الدفاع للاستحواذ والاستدامة وSpaceX. وستكون جلسات الاستماع العامة التي تتضمن شهادات من مسؤولي وزارة الدفاع وقيادة Space Force مؤشراً على مدى مقاومة السلطة التشريعية للإدارة التنفيذية لملف الأقمار الاصطناعية.

وعلى الصعيد العملياتي، يتعين مراقبة كيفية تسريع أوكرانيا لتنويع مصادرها بعيداً عن أنظمة الأقمار الاصطناعية ذات المصدر الواحد. وقد تشهد تحالفات الاتصالات الأوروبية، بما في ذلك مزودو أصول Eutelsat وOneWeb، فضلاً عن مبادرة الاتحاد الأوروبي الناشئة لكوكبة الأقمار الاصطناعية الآمنة IRIS²، مفاوضات تعاقدية مكثفة من جانب Kyiv سعياً لتأمين بدائل ضد تحولات السياسة الأمريكية. وأخيراً، ينبغي ترقب التحولات في تكتيكات الطائرات المسيرة الأوكرانية، لا سيما الاعتماد المتزايد على التوجيه البصري الذاتي، والاعتراض الموجه سلكياً، والشبكات اللاسلكية الشبكية (mesh-radio) المحلية المصممة للعمل بشكل مستقل تماماً عن كوكبات الأقمار الاصطناعية الأجنبية.

يستند هذا التقرير إلى تحقيق استقصائي نشرته Reuters، مع تحليلات وتعليقات إضافية من Bennito L Kelty.