مجموعة لدافعي الضرائب تطالب بتخفيضات حادة لـ CBC ومجلس الشيوخ ومشروع السكك الحديدية في مقترح ما قبل الميزانية

أوتاوا — قدمت منظمة بارزة للدفاع عن الانضباط المالي مجموعة واسعة النطاق من التوصيات الخاصة بما قبل الميزانية إلى الحكومة الفيدرالية، داعية إلى تخفيضات جذرية في الإنفاق عبر المؤسسات العامة الرئيسية ومبادرات البنية التحتية الكبرى. وفي مقترحها المقدم في 16 سبتمبر 2026، دعا اتحاد دافعي الضرائب الكنديين (Canadian Taxpayers Federation) صناع القرار الفيدراليين، مع التركيز بشكل خاص على المستشار الاقتصادي مارك كارني، إلى قطع التمويل الفيدرالي عن هيئة الإذاعة الكندية (Canadian Broadcasting Corporation)، وإلغاء النفقات التشغيلية لمجلس الشيوخ الكندي، وإلغاء مخصصات نفقات ما بعد انتهاء الولاية للحكام العامين السابقين، وإلغاء المشروع الضخم الرائد للحكومة للسكك الحديدية السريعة.

## حقائق رئيسية

- قدم اتحاد دافعي الضرائب الكنديين توصياته الرسمية لما قبل الميزانية إلى المسؤولين الفيدراليين في 16 سبتمبر 2026. - يحث المقترح بشدة شخصيات السياسة الاقتصادية الفيدرالية، بما في ذلك مارك كارني، على تنفيذ تخفيضات هيكلية كبيرة في الإنفاق. - تطالب مجموعة الضغط بالسحب الكامل للتمويل العام من هيئة الإذاعة الكندية (CBC/Radio-Canada). - يدعو المقترح إلى قطع التمويل عن مجلس الشيوخ الكندي، وهو المجلس الأعلى المعين في البرلمان. - تطالب التوصيات بإنهاء مخصصات النفقات الفيدرالية المقدمة للحكام العامين السابقين بعد تركهم مناصبهم. - يستهدف المقترح صراحة مشروع ممر السكك الحديدية السريعة المخطط له من قبل الحكومة الفيدرالية للإلغاء الفوري.

## ماذا حدث

في مقترحها السنوي لعملية المشاورات الفيدرالية لما قبل الميزانية، حدد اتحاد دافعي الضرائب الكنديين (CTF) سلسلة من التدابير الصارمة المصممة لتقليل العجز الفيدرالي وتقليص حجم القطاع العام، وفقاً لتقرير أعده سايمون توك (Simon Tuck). وتركز التوصيات بشدة على رفع الدعم المالي الحكومي عن المؤسسات العامة القديمة وإيقاف أعمال المشروعات الرأسمالية الكبرى القيد التخطيط حالياً.

وكانت الدعوة الموجهة إلى الشخصيات السياسية الفيدرالية، بمن فيهم مارك كارني، لقطع الروابط المالية مع هيئة الإذاعة الوطنية CBC/Radio-Canada، محورية في مقترح المجموعة. ويرى الاتحاد أن أموال دافعي الضرائب لا ينبغي أن تستمر في دعم عمليات التلفزيون والراديو والوسائط الرقمية، حاثاً الحكومة على خوصصة الشبكة أو إلغاء مخصصات الدولة لها بالكامل تدريجياً.

وبعيداً عن الإذاعة العامة، يستهدف برنامج المجموعة لما قبل الميزانية تكاليف الحوكمة الفيدرالية مباشرة. حيث أوصى الاتحاد بقطع التمويل عن مجلس الشيوخ الكندي، معتبراً أن المجلس الأعلى غير المنتخب يمثل عبئاً غير ضروري على الخزينة الوطنية. وفي الوقت نفسه، استهدفت المجموعة الامتيازات التاريخية لما بعد المناصب النيابية، مطالبة بإنهاء فوري لحسابات النفقات الفيدرالية التي تغطي التكاليف الإدارية والسفر والسكرتارية التي يتكبدها الحكام العامون السابقون بعد فترة طويلة من انتهاء مهامهم الرسمية.

كما يتناول المقترح جدول أعمال الحكومة الخاص بالنفقات الرأسمالية الكبرى. إذ طالب الاتحاد بصفة خاصة بالإلغاء الكامل لمبادرة السكك الحديدية السريعة التابعة للحكومة الفيدرالية، والتي تهدف إلى إنشاء بنية تحتية مخصصة لقطارات الركاب السريعة تربط بين المراكز الحضرية الرئيسية بين كيبيك وأونتاريو. وحثت المجموعة الوزراء على إيقاف هذا المخطط للنقل بمليارات الدولارات قبل تحمل التزامات بناء كبيرة.

## أهمية الأمر

تأتي توصيات ما قبل الميزانية من اتحاد دافعي الضرائب الكنديين في مرحلة حساسة للسياسة المالية الفيدرالية، حيث يوازن صناع القرار بين الدين العام المتزايد والمطالب المتنافسة على البنية التحتية والدفاع والخدمات العامة. ومن خلال صياغة هذه المقترحات مباشرة حول شخصيات اقتصادية بارزة مثل مارك كارني، يسعى الاتحاد إلى التأثير على الإطار الأساسي للميزانية الفيدرالية القادمة وضغط الوزراء لاعتماد موقف قائم على التقشف.

وفي حال اعتمادها، ستؤدي مقترحات الاتحاد إلى تحولات جذرية في الإدارة العامة الكندية وتنمية البنية التحتية الوطنية. فإن إلغاء التمويل لـ CBC سيجبر الإذاعة الوطنية العامة على إعادة هيكلة شاملة أو التصفية، مما يغير النظام البيئي للإعلام الكندي ويقلل بشكل كبير التغطية الإقليمية وباللغة الفرنسية في المجتمعات الأقلية. كما أن إلغاء مشروع السكك الحديدية السريعة سيعطل سنوات من التخطيط والمشتريات، مما يشير إلى التراجع عن المحاولات الفيدرالية لتحديث النقل بين المدن بين أكبر مقاطعتين في كندا من حيث عدد السكان.

علاوة على ذلك، يتطرق استهداف مجلس الشيوخ والامتيازات النيابية إلى نقاشات سياسية عميقة الجذور تتعلق بالامتيازات التنفيذية والحوكمة غير المنتخبة. وبينما يمكن تحقيق قطع حسابات نفقات الحكام العامين السابقين من خلال إصلاح تشريعي أو إداري، فإن محاولة قطع التمويل عن مجلس الشيوخ أو حله تثير تعقيدات قانونية وتشغيلية هائلة. بالنسبة لدافعي الضرائب والأسواق المالية، يعتبر مقترح الاتحاد مؤشراً على النقاش الوطني الأوسع بين الضبط المالي الهيكلي والتنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة.

## الخلفية

تعد المشاورات الفيدرالية لما قبل الميزانية في كندا آلية سنوية موحدة تقدم من خلالها مجموعات الضغط والجمعيات الصناعية وممثلو النقابات والمواطنون العاديون مقترحات سياسات إلى وزارة المالية واللجنة الدائمة للمالية بمجلس النواب. وقد تأسس اتحاد دافعي الضرائب الكنديين عام 1990، واستخدم هذه النافذة بانتظام للدعوة إلى تخفيض الضرائب والميزانيات المتوازنة وتخفيض موظفي الحكومة وتكاليف البرامج.

ولطالما كانت المؤسسات المستهدفة في مقترح الاتحاد لشهر سبتمبر 2026 مثار جدل حاد في النقاش السياسي الكندي. تعتمد هيئة الإذاعة الكندية، التي أنشئت بموجب هيكلها التشريعي الحديث عبر قانون الإذاعة، بشكل كبير على المخصصات البرلمانية السنوية التي تتجاوز مليار دولار سنوياً. وقد انتقدت الفصائل السياسية المحافظة ومجموعات الدفاع المالي الإذاعة مراراً وتكراراً، معتبرة أن أسواق الإعلام الخاص تجعل شبكات الأخبار الممولة من الدولة غير ذات جدوى، بينما يرى المدافعون أن CBC تقدم وسائل إعلام ذات خدمة عامة حيوية وتحافظ على السيادة الثقافية الوطنية.

يحمل النقاش المحيط بمجلس الشيوخ الكندي وزناً دستورياً عميقاً. يعمل مجلس الشيوخ، الذي تأسس بموجب القانون الدستوري لعام 1867، كمجلس أعلى للبرلمان، حيث يراجع التشريعات التي يقرها مجلس النواب. وقد تعثرت المحاولات السابقة لتعديل المجلس أو إلغائه بسبب صيغة التعديل الدستوري الصارمة التي حددت عام 1982، والتي تتطلب موافقة إجماعية من البرلمان وجميع الهيئات التشريعية في المقاطعات العشر لإجراء تغييرات مؤسسية رئيسية في مجلس الشيوخ، كما أكدت المحكمة العليا الكندية في قرارها التاريخي الصادر عام 2014 بشأن مرجع مجلس الشيوخ.

اكتسبت قضية نفقات الحكام العامين السابقين التدقيق العام عقب التدقيق في مطالبات النفقات لما بعد انتهاء الولاية بموجب برنامج دعم الحكام العامين السابقين. تسمح السياسة التي أنشئت عام 1979 للممثلين السابقين للتاج بتقديم فواتير لدافعي الضرائب للتكاليف الإدارية المستمرة حتى حد أقصى سنوي محدد، وهي ممارسة لاقت انتقادات برلمانية من الحزبين ودعوات لرقابة أشد.

في الوقت نفسه، يمثل مقترح السكك الحديدية السريعة أحد أكبر التزامات البنية التحتية في التاريخ الكندي الحديث. وقد وضع المشروع في البداية كمشروع قطار عالي التردد تحت إدارة مؤسسة الدولة VIA Rail، وتم توسيعه من قبل مخطط النقل الفيدرالي لاستكشاف خيارات القطار السريع الفعلي على طول ممر كيبيك-مونتريال-أوتاوا-تورونتو-ويندسور الممتد لـ 1000 كيلومتر. وقدمت عمليات المشتريات التي بدأت في السنوات الأخيرة تحالفات دولية تتنافس على تصميم وبناء وتشغيل الخط، مما يجعل أي قرار بسحب التمويل حدثاً جيوسياسياً وصناعياً رئيسياً.

## ردود الفعل

بينما لم يصدر الوزراء الفيدراليون رداً رسمياً نقطة بنقطة على مقترح الاتحاد، من المتوقع أن يثير المقترح ردود فعل قوية عبر الطيف السياسي. إن مؤيدي الضبط المالي، بمن فيهم أعضاء حزب المحافظين المعارض الرسمي، شاركوا تاريخياً شكوكاً مماثلة تجاه تمويل CBC والإنفاق النيابي، ومن المرجح أن يرحبوا بضغط الاتحاد على الحكومة.

وعلى العكس من ذلك، يُتوقع أن ترفض نقابات القطاع العام والمؤسسات الثقافية والمدافعون عن النقل العام مطالب المجموعة بشدة. ويصر المدافعون عن الإذاعة العامة على أن قطع التمويل عن CBC سيخلق صحارى إخبارية شاسعة عبر المناطق الريفية والشمالية في كندا مع تقويض الهوية الثقافية الكندية. كما أكد المدافعون عن النقل والقادة المحليون على طول ممر مدينة كيبيك-تورونتو سابقاً أن إلغاء القطار السريع سيزيد من ازدحام الطرق السريعة ويرفع انبعاثات الغازات الدفيئة ويترك كندا متخلفة عن دول مجموعة السبع الأخرى في البنية التحتية الحديثة للنقل بالسكك الحديدية.

عادة ما تقيم الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك وزراء الحكومة المشرفون على المالية والنقل والتراث الكندي، مئات المقترحات الخاصة بـ ما قبل الميزانية قبل تقديم الميزانية الرسمية. ومن المتوقع أن يتناول المسؤولون أولويات الإنفاق علناً عندما يقدم وزير المالية الإطار المالي العام للحكومة في البرلمان.

## ما لا نعرفه بعد

يوضح تقرير سايمون توك النطاق الواسع لمطالب اتحاد دافعي الضرائب الكنديين، إلا أن العديد من العناصر الفنية والمالية التفصيلية تظل غير واضحة. لا يحدد ملخص المقترح الرقم الإجمالي الدقيق بالدولار للتخفيضات الفورية في الإنفاق التي يتوقع الاتحاد أن تحققها توصياته عبر أفق الميزانية الفيدرالية.

بالإضافة إلى ذلك، ليس من الواضح كيف يقترح الاتحاد التعامل مع المتطلبات الدستورية والتشريعية المعقدة التي تحكم تمويل مجلس الشيوخ ومكاتب ممثلي التاج. ونظراً لأن تمويل الهيئات الدستورية مرتبط بالمخصصات البرلمانية والأطر الدستورية، فإن مجرد قطع التمويل عن المجلس الأعلى دون توافق تشريعي ودستوري يقدم عقبات قانونية فورية لا يحلها المخطط العريض.

كما يظل من غير المعروف ما إذا كان مارك كارني أو كبار مسؤولي المالية سيرفقون أي عناصر من مقترح الاتحاد في الاستراتيجية الاقتصادية للحكومة. وما إذا كانت الحكومة تنوي تعديل الجدول الزمني لرأس المال أو هيكل المشتريات لمبادرة السكك الحديدية السريعة استجابة للضغوط المالية المتزايدة أم لا، فهذا سؤال مفتوح.

## ما يجب مراقبته

في الأشهر القادمة، ستوضح عدة محطات رئيسية تأثير توصيات اتحاد دافعي الضرائب الكنديين لما قبل الميزانية:

- التقديم الرسمي لتقرير المشاورات الفيدرالية لما قبل الميزانية من قبل اللجنة الدائمة للمالية بمجلس النواب، والذي يجمع المقترحات من مجموعات أصحاب المصلحة على مستوى البلاد. - المحطات الرئيسية الرسمية لمشتريات مشروع السكك الحديدية السريعة بين مدينة كيبيك وتورونتو، وتحديداً الإعلانات المتعلقة بتحالفات العطاءات المصفاة أو إرساء العقود من قبل سلطات النقل الفيدرالية. - التحديثات التشريعية بشأن سياسة دعم الحكام العامين السابقين، بما في ذلك مشاريع القوانين الحكومية المحتملة التي تهدف إلى تحديد أو تقييد مطالبات النفقات لما بعد انتهاء الولاية. - التقديم الرسمي للميزانية الفيدرالية القادمة من قبل وزير المالية، والتي ستكشف رسمياً عن مخصصات الإنفاق الحكومي للإذاعة العامة، والعمليات البرلمانية، والبنية التحتية الرأسمالية الكبرى.

يستند هذا التقرير إلى تغطية أصلية نشرها سايمون توك في 16 سبتمبر 2026.