روسيا تسعى لاستقطاب استثمارات صينية لقطاع الضيافة ومركز ثقافي في بكين

وجهت روسيا دعوة صريحة للشركات والمستثمرين الصينيين لتمويل وبناء مشاريع في قطاع الفندقة والضيافة المحلي، في محاولة للاستفادة من توسع حركة السفر عبر الحدود وتعميق الروابط التجارية بين البلدين. وقد قدم هذا المقترح بوريس تيتوف، الذي يشغل منصب الممثل الرئاسي الخاص لروسيا ويرأس الجانب الروسي في لجنة الصداقة والسلام والتنمية الروسية الصينية، وفقاً لما أفادت به وكالة الأنباء الروسية الرسمية "تاس". وفي إطار جهود أوسع لتعزيز التعاون الاقتصادي والثقافي، طرح تيتوف أيضاً إمكانية افتتاح فرع مخصص للمركز الوطني الروسي في مركز بكين للمعارض التاريخي في العاصمة الصينية. وتسلط هذه المبادرة الضوء على استراتيجية موسكو المستمرة لجذب رؤوس الأموال الآسيوية إلى القطاعات الموجهة للمستهلكين في أعقاب خروج العلامات التجارية الفندقية والمستثمرين الغربيين الكبار.

## حقائق رئيسية - دعا المبعوث الروسي بوريس تيتوف علناً الشركات الصينية للاستثمار المباشر في البنية التحتية للضيافة والسياحة في روسيا. - اقترح تيتوف افتتاح فرع للمركز الوطني الروسي في مركز بكين للمعارض لعرض المشاريع التجارية والثقافية الروسية. - تستهدف حملة الاستثمار سوق الضيافة الذي أعيد تشكيله عقب انسحاب مشغلي الفنادق الغربيين في عام 2022. - أعيد رسمياً العمل بالسفر الجماعي دون تأشيرة بين روسيا والصين في أغسطس 2023 لتحفيز السياحة عبر الحدود. - وصل التبادل التجاري الثنائي بين البلدين إلى أعلى مستوى له على الإطلاق بتجاوزه 240 مليار دولار في عام 2023، مدعوماً بالطاقة والإلكترونيات والبضائع الصناعية.

## ماذا حدث خلال مناقشات حول توسيع التعاون الاقتصادي بين موسكو وبكين، أشار الممثل الرئاسي الخاص بوريس تيتوف إلى أن روسيا تسعى بجدية للعثور على شركاء صينيين للمشاركة في تطوير مجمعات فندقية ومرافق منتجعات وخدمات ضيافة، وفقاً لوكالة "تاس". وأكد تيتوف أن نمو السياحة الثنائية يرسخ قاعدة تجارية للمشاريع العقارية والخدمية المشتركة.

بالتزامن مع عرض قطاع الضيافة، أوضح تيتوف خطة لتأسيس حضور دولي للمركز الوطني الروسي. وتحديداً، حدد مركز بكين للمعارض كموقع محتمل لفرع مستقبلي للمركز خارج البلاد. وستكون المنشأة المقترحة بمثابة معرض دائم للإنجازات الصناعية الروسية وفرص الاستثمار الإقليمية والمبادرات التجارية والتبادلات الثقافية داخل الصين.

ورغم أن تيتوف لم يكشف علناً عن أهداف مالية محددة أو مواقع للمشاريع خلال الإعلان، فإن هذا المقترح المزدوج يعكس مسعى من المسؤولين الروس لتجاوز تجارة المواد الخام الأساسية ودمج رأس المال الصيني في البنية التحتية للخدمات المحلية والقطاعات الاستهلاكية.

## أهمية هذا الأمر تعالج الدعوة الموجهة للمستثمرين الصينيين تحولاً هيكلياً في قطاعي السفر والعقارات المحليين في روسيا. ففي أعقاب فرض العقوبات الاقتصادية الغربية في عام 2022، قامت شركات إدارة الفنادق العالمية البارزة—بما في ذلك العلامات التجارية الأمريكية والأوروبية الكبرى—إما بتعليق عملياتها، أو نقل إدارة العقارات المحلية، أو الانسحاب الكامل من السوق الروسية. ونتيجة لذلك، واجه مشغلو الفنادق الروس والحكومات الإقليمية قيوداً على رأس المال لتحديث المنشآت الحالية وبناء منتجعات جديدة ذات طاقة استيعابية كبيرة.

بالنسبة للصين، تقدم المشاركة المباشرة في قطاع الضيافة الروسي فرصاً تجارية وتوافقاً استراتيجياً في الوقت نفسه. فمع تعرض وجهات السفر الغربية التقليدية للتوترات الجيوسياسية وتعقيدات التأشيرات للمواطنين الروس، ارتفع السفر المحلي داخل روسيا والسفر الخارجي بين الصين وروسيا بشكل كبير. وتسمح الحيازة على حصص ملكية أو عقود إدارة في الفنادق الروسية للمطورين العقاريين ومجموعات الترفيه الصينية بتحقيق إيرادات من الأعداد المتزايدة من السياح الصينيين المسافرين إلى الوجهات الروسية الرئيسية مثل موسكو وسانت بطرسبرغ وفلاديفوستوك ومنطقة بحيرة بايكال.

فضلاً عن ذلك، فإن وضع فرع للمركز الوطني الروسي داخل بكين من شأنه أن يوفر للمؤسسات الحكومية الروسية والحكومات الإقليمية منصة ثابتة لعرض الصفقات التجارية مباشرة على الشركات المملوكة للدولة في الصين والمستثمرين الخواص، متجاوزة المعارض التجارية والمراكز المالية الغربية التقليدية.

## الخلفية التاريخية شهدت العلاقة الاقتصادية بين روسيا والصين تسارعاً سريعاً منذ عام 2022. فقد تجاوز إجمالي حجم التجارة بين الجارتين 240 مليار دولار في عام 2023، متجاوزاً الأهداف الرسمية التي حددتها القيادة في موسكو وبكين قبل موعدها المحدد. وبينما تظل صادرات الطاقة مثل النفط الخام والغاز الطبيعي والفحم العمود الفقري للمبيعات الروسية إلى الصين، استحوذت الآلات والمركبات والإلكترونيات الصينية على حصص كبيرة في السوق الاستهلاكية الروسية.

وتطورت سياسة السياحة بالتوازي مع الروابط التجارية. ففي أغسطس 2023، أعادت روسيا والصين رسمياً تفعيل اتفاقية السفر الجماعي المتبادل دون تأشيرة والتي كانت معلقة خلال جائحة كوفيد-19. وبموجب هذا الإطار، يمكن للمجموعات السياحية المنظمة التي تتراوح أعدادها بين 5 و50 عضواً زيارة البلد المجاور لمدة تصل إلى 15 يوماً دون الحاجة إلى تأشيرات قنصلية فردية. وفي الوقت نفسه، طبقت روسيا نظام التأشيرة الإلكترونية في 1 أغسطس 2023، ما يتيح لمواطني 55 دولة، بما فيها الصين، التقدم بطلب للحصول على تأشيرات دخول واحدة للسياحة والأعمال عبر عملية رقمية ميسرة.

يحمل الموقع المقترح لفرع المركز الوطني دلالة تاريخية هامة؛ فقد بُني مركز بكين للمعارض عام 1954 بمساعدة فنية من الاتحاد السوفيتي خلال الحقبة الأولى من التحالف الصيني السوفيتي. وتم تصميم المجمع بأسلوب معماري كلاسيكي سوفيتي ضخم، وظل لفترة طويلة موقعاً بارزاً للمعارض الدولية والمؤتمرات والمعارض التجارية في قلب حي شيشنغ في بكين.

وفي موسكو، نبتت فكرة المركز الوطني من المعرض والمنتدى الدولي الضخم "روسيا"، الذي افتتح في أواخر عام 2023 في مركز المعارض لعموم روسيا (VDNKh). وصُمم المعرض لعرض الإنجازات الاقتصادية والتقاليد الإقليمية والتطورات التكنولوجية في 89 كياناً إدارياً في روسيا. وأمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لاحقاً بإنشاء مركز وطني دائم للاستمرار في المهمة الترويجية للمعرض.

## ردود الفعل ورغم أن الردود الرسمية من وزارة التجارة ووزارة الثقافة والسياحة في الصين لم تُفصل بعد في وسائل الإعلام الرسمية، فقد أعرب مشغلو السياحة الصينيون سابقاً عن اهتمام قوي بتوسيع شبكات الرحلات والطاقة الاستيعابية للإقامة التي تخدم الزوار الصينيين إلى روسيا.

ومن المتوقع على نطاق واسع أن يدعم القادة الإقليميون الروس، وخاصة في الشرق الأقصى الروسي وسيبيريا، مبادرة تيتوف. وقد طالب حكام المناطق الحدودية مع الصين، مثل بريمورسكي كراي ومنطقة أمور، باستمرار بالاستثمار في البنية التحتية عابرة الحدود، بما في ذلك التطوير الفندقي المشترك، وتحديث المعابر الحدودية، ومناطق التسوق المعفاة من الرسوم الجمركية.

ويشير المحللون الاقتصاديون إلى أن المطورين العقاريين الخواص في الصين قد يمارسون الحذر بسبب تقلبات العملة، والأطر القانونية التي تنظم حقوق استئجار الأراضي للكيانات الأجنبية في روسيا، والتعرض المحتمل للعقوبات الدولية الثانوية. ومع ذلك، قد تجد أدوات الاستثمار الصينية المدعومة من الدولة وصناديق السياحة المتخصصة حافزاً استراتيجياً في دعم البنية التحتية للضيافة الموجهة للمسافرين الصينيين.

## ما لا نعرفه بعد لا تزال عدة عناصر عملية رئيسية للمقترح غير محدودة في التقارير الأولية: - الآليات المالية المحددة، أو الحوافز الضريبية، أو التسهيلات التنظيمية التي تخطط روسيا لتقديمها للمستثمرين الصينيين في قطاع الضيافة. - الهيكل المؤسسي الدقيق للمشاريع المشتركة المقترحة، بما في ذلك ما إذا كان سيُسمح للكيانات الصينية بحيازة أغلبية الملكية في الأصول الفندقية الروسية أم الاقتصار على عقود التشغيل. - الجدول الزمني وعملية الترخيص الرسمية المطلوبة من السلطات البلدية في بكين للموافقة على فرع دائم للمركز الوطني الروسي في مركز بكين للمعارض. - المناطق المحددة في روسيا التي ستكون لها الأولوية لمشاريع تطوير الفنادق والمنتجعات بموجب هذه الحملة الاستثمارية.

## ما يجب مراقبته من المرجح أن يعتمد التقدم في هذه المبادرة على عدة تطورات قادمة: - الاجتماعات الاقتصادية الثنائية بين مسؤولي التجارة الروس والصينيين، حيث قد يتم توقيع مذكرات تفاهم رسمية بشأن استثمارات الضيافة. - الإعلانات الرسمية من حكومة بكين البلدية أو مشغلي مركز بكين للمعارض بشأن تخصيص الموقع للمركز الوطني الروسي. - بيانات وصول السياح لمواسم العطلات القادمة لتقييم ما إذا كان السفر الجماعي الصيني القادم يبرر استثمارات رأسمالية واسعة النطاق في الطاقة الاستيعابية للفنادق. - التصريحات المستقبلية من وزارة التجارة الصينية التي توضح التوجيهات للشركات المحلية التي تستثمر في قطاعي العقارات والخدمات في روسيا.

يستند هذا التقرير إلى تغطية أصلية نشرتها وكالة الأنباء الروسية "تاس".