لجنة بمجلس النواب تستدعي Jensen Huang الرئيس التنفيذي لشركة Nvidia لجلسة إحاطة مغلقة بشأن تحقيق حول التجسس الصيني

واشنطن — استدعى قادة لجنة في مجلس النواب الأمريكي رسميًا الرئيس التنفيذي لشركة Nvidia Corp.، Jensen Huang، للمثول في جلسة إحاطة برلمانية مغلقة في 18 نوفمبر، تركز على الضمانات المؤسسية ضد التجسس الأجنبي وتفاعلاته الشخصية مع مسؤولة تنفيذية في مجال التكنولوجيا تخضع لتدقيق فيدرالي. ويتمحور التحقيق التشريعي حول تعاملات Huang مع Alice Huang، المسؤولة التنفيذية في شركة Megaspeed المزودة للخدمات السحابية والأجهزة، والتي أصبحت محور تحقيق فيدرالي لمكافحة التجسس في عمليات النقل غير المصرح بها لأشباه الموصلات ومخاطر التجسس المرتبطة بجمهورية الصين الشعبية.

## حقائق رئيسية

- طلبت قيادة لجنة بمجلس النواب الأمريكي من الرئيس التنفيذي لشركة Nvidia، Jensen Huang، حضور جلسة إحاطة مغلقة في Capitol Hill في 18 نوفمبر. - يدقق محققو الكونغرس في البروتوكولات الداخلية لشركة Nvidia لمنع التجسس وسرقة الملكية الفكرية برعاية الدولة من قِبل جهات تابعة للدولة الصينية. - يطالب التحقيق Huang على وجه التحديد بتوضيح طبيعة اتصالاته وتكرارها وموضوعها مع Alice Huang، المسؤولة التنفيذية في Megaspeed. - برز اسم Alice Huang وشركة Megaspeed في تحقيق فيدرالي نشط لمكافحة التجسس يفحص المسارات غير المشروعة التي قد تصل من خلالها رقائق الذكاء الاصطناعي المقيدة إلى كيانات صينية. - تسيطر Nvidia على ما يقرب من 80 إلى 90 في المئة من السوق العالمية لمعالجات الذكاء الاصطناعي المتخصصة، مما يضع شبكات توزيعها التجاري في صميم سياسة الأمن القومي للولايات المتحدة.

## ما حدث

وجه قادة الكونغرس المشرفون على الأمن القومي والسياسة التجارية طلبًا رسميًا إلى المقر الرئيسي لشركة Nvidia في Santa Clara بولاية California، يطالبون فيه الرئيس التنفيذي Jensen Huang بالمشاركة في جلسة سرية وشخصية مقررة في 18 نوفمبر. ووفقًا لتقرير أعده Omar Sohail، تهدف الإحاطة المغلقة إلى فحص الآليات الداخلية لعملاق أشباه الموصلات لإحباط جمع المعلومات الاستخباراتية الأجنبية، مع التركيز المباشر على الثغرات الأمنية التي يستغلها الوسطاء في محاولة للالتفاف على القيود التجارية الأمريكية.

وتركز أسئلة اللجنة بشكل خاص على التفاعلات بين Jensen Huang وAlice Huang، وهي مسؤولة تنفيذية بارزة في Megaspeed. وتعمل Megaspeed كمزود متخصص للبنية التحتية لمراكز البيانات، وتكوينات الخوادم عالية الكثافة، وخدمات الحوسبة التي تستفيد من وحدات معالجة الرسومات المتقدمة (GPUs). وقد وضع محققو مكافحة التجسس الفيدراليون Alice Huang تحت المجهر كجزء من تحقيق أوسع تشارك فيه وكالات متعددة بقيادة سلطات إنفاذ القانون الفيدرالية لتحديد ما إذا كانت مشاريع الحوسبة التابعة لجهات خارجية قد عملت كقنوات لتقنيات ثنائية الاستخدام مقيدة مخصصة للمؤسسات الصينية.

ونظرًا لتصنيف جلسة 18 نوفمبر على أنها إحاطة مغلقة، يعتزم المشرعون مراجعة مواد حساسة لمكافحة التجسس لا يمكن مناقشتها في جلسة استماع علنية. وقد طلب موظفو اللجنة وثائق شاملة تفصل أي اتصالات أو اتفاقيات توريد أو علاقات استشارية تشمل Nvidia وJensen Huang وMegaspeed وAlice Huang على مدار عدة أرباع مالية. ولا يشكل هذا الطلب اتهامًا بارتكاب سلوك إجرامي ضد Nvidia أو رئيسها التنفيذي، ولكنه يشير إلى قلق متزايد في الكونغرس من احتمال تداخل العلاقات المؤسسية على المستوى التنفيذي مع شبكات تستهدفها حاليًا وكالات الاستخبارات الفيدرالية.

## أهمية الأمر

يمثل هذا الاستدعاء تصعيدًا ملحوظًا في كيفية مراقبة حكومة الولايات المتحدة للحدود الفاصلة بين المشروعات الخاصة والأمن القومي في قطاع الذكاء الاصطناعي. وبالنسبة للمستثمرين المؤسسيين، وشركات التكنولوجيا، والهيئات التنظيمية للتجارة الدولية، يشير هذا التطور إلى أن Capitol Hill يغير تركيزه من السياسات التشريعية العامة نحو المساءلة الدقيقة على المستوى التنفيذي. كما أن إجراء تحقيق يستهدف الرئيس التنفيذي لأعلى شركة أشباه موصلات قيمة في العالم يسلط الضوء على المخاطر القانونية والتشغيلية المتزايدة التي تواجه مصنعي الأجهزة الأمريكيين مع تشديد Washington لحصارها التكنولوجي ضد Beijing.

وبعيدًا عن حوكمة الشركات، يحمل التحقيق تداعيات كبرى على سوق حوسبة الذكاء الاصطناعي العالمية. وإذا كشف تدقيق الكونغرس أن شركات البنية التحتية التابعة لجهات خارجية مثل Megaspeed قد استغلت ثغرات تعاقدية أو لوجستية لتسهيل الوصول إلى الإلكترونيات الدقيقة المقيدة، فمن المرجح أن تشدد الوكالات الفيدرالية تعريف الامتثال في المراحل اللاحقة للتوزيع. وفي الوقت الحالي، يلتزم صانعو الرقائق الأمريكيون قانونًا بتجنب المبيعات المباشرة للسيليكون المقيد إلى الكيانات الأجنبية المحظورة. ومع ذلك، أدى استخدام الشركات الفرعية في الخارج، وترتيبات التأجير السحابي، ومكاملي الأنظمة من جهات خارجية إلى إنشاء سوق رمادية واسعة النطاق. وإذا قرر الكونغرس أن ممارسات العناية الواجبة القياسية تفشل في منع عمليات النقل غير المشروعة، فقد يضغط المشرعون على Department of Commerce لفرض متطلبات تفتيشية صارمة للتحقق من الاستخدام النهائي. ومن شأن هذه الخطوة أن ترفع تكاليف الامتثال بشكل كبير، وتطيل الجداول الزمنية للتسليم، وتعرض بائعي الأجهزة لعقوبات شديدة بموجب Export Control Reform Act.

## الخلفية

يتصاعد الصدام الدبلوماسي والتنظيمي حول أشباه الموصلات عالية الأداء منذ 7 أكتوبر 2022، عندما كشف Bureau of Industry and Security (BIS) التابع لوزارة التجارة الأمريكية عن ضوابط تصدير غير مسبوقة. وقد قطعت تلك القواعد سبل حصول المنظمات الصينية على الرقائق الدقيقة المتقدمة القادرة على تدريب نماذج الذكاء الاصطناعي الرائدة، مستهدفة على وجه التحديد مسرعات ذات نطاق ترددي ترددي عالي للربط البيني وعتبات معالجة مرتفعة، مثل وحدات A100 وH100 من Nvidia. وتم تحديث القيود وتوسيعها في 17 أكتوبر 2023، لسد الثغرات التي سمحت لمعالجات معدلة ذات مواصفات أدنى مثل A800 وH800 بدخول السوق المحلية الصينية.

وطوال هذه الدورة التنظيمية، عدلت Nvidia مرارًا نموذج أعمالها للامتثال لقوانين التصدير المتطورة مع السعي للحفاظ على الوصول إلى العملاء التجاريين في China، التي تعد تاريخيًا واحدة من أكبر أسواقها الإقليمية. وطورت Nvidia نسخًا إقليمية من أجهزتها، بما في ذلك مسرع H20، الذي تمت معايرته ليظل دون مقاييس الأداء الفني التي حددها BIS. ومع ذلك، أعربت كتل من الحزبين داخل الكونغرس، لا سيما الأعضاء المرتبطين بـ House Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party، باستمرار عن شكوكهم بشأن امتثال الشركات، بحجة أن التعديلات التجارية تقوض الغرض الاستراتيجي لقيود التصدير.

وبالتزامن مع ذلك، تكثفت عمليات مكافحة التجسس الفيدرالية. حيث أطلقت Disruptive Technology Strike Force التابعة لـ Department of Justice — والتي تأسست في أوائل عام 2023 بالاشتراك مع Department of Commerce وFederal Bureau of Investigation — عشرات الإجراءات التنفيذية التي تستهدف شبكات الشراء غير المشروعة. وغالبًا ما تعمل هذه الشبكات من خلال هياكل شركات متعددة الطبقات عبر ولايات قضائية وسيطة مثل Singapore وUnited Arab Emirates وHong Kong. ويقوم مكاملوا الأنظمة الوسطاء وموفرو الخوادم بالحصول على رقائق عالية الجودة تحت ستار عمليات سحابية تجارية محلية أو دولية حميدة، فقط لتأجير السعة الحسابية أو تحويل الأجهزة فعليًا إلى كيانات تابعة لقطاع الدفاع ومحظورة في China. وقد جعل نشاط Megaspeed ضمن قطاع البنية التحتية السحابية الشركة في قلب شريحة سوق الأجهزة التي يراقبها المحققون الفيدراليون لرصد مخططات التحويل المحتملة.

## ردود الفعل

لم تنشر Nvidia علنًا نص مداولاتها الداخلية بشأن خطاب اللجنة، لكن الشركة أكدت باستمرار في إيداعاتها العامة ومراسلاتها مع الكونغرس أنها تعمل في إطار الالتزام الصارم بجميع لوائح التصدير وقوانين العقوبات في United States. وشددت الشركة المصنعة لأشباه الموصلات باستمرار على أنها تجري فحصًا دقيقًا لعملائها المباشرين وتنهي العلاقات التجارية كلما ظهرت أدلة على عدم الامتثال التنظيمي أو عمليات النقل الثانوية غير المصرح بها.

وقد وضع قادة لجان الكونغرس هذا الاستدعاء كعنصر لا غنى عنه في تفويضهم الرقابي، بحجة أن حماية الملكية الفكرية الأمريكية الحيوية تتطلب شفافية كاملة من المسؤولين التنفيذيين في قطاع التكنولوجيا. واتخذ المشرعون المشاركون في الإشراف على الأمن القومي بشكل متزايد موقفًا موحدًا بين الحزبين بشأن ضوابط أشباه الموصلات، مؤكدين أن اعتبارات الإيرادات التجارية يجب أن تخضع لضرورات الدفاع الجيوسياسي.

ولم تصدر Megaspeed وAlice Huang بيانات عامة للرد على إشعار الكونغرس أو التحقيق الفيدرالي. وإذا كانت إجراءات الكونغرس السابقة المتعلقة بامتثال قطاع التكنولوجيا تُتخذ كدليل، فمن المتوقع أن تعرب الجمعيات التجارية الصناعية عن قلقها بشأن التوسع المحتمل في المسؤولية التنفيذية عن الإجراءات اللاحقة لمزودي البنية التحتية المستقلين.

## ما لا نعرفه بعد

لا تزال العديد من التفاصيل الجوهرية المحيطة بتحقيق الكونغرس وتحقيق مكافحة التجسس الأساسي غير معلنة. فالنطاق الدقيق وطبيعة التفاعلات بين Jensen Huang وAlice Huang لم تُعلن بعد، مما يترك من غير الواضح ما إذا كانت محادثاتهما مقتصرة على المؤتمرات التجارية القياسية، أو تضمنت مفاوضات عقود مباشرة بين العميل والمورد، أو تعلقت بتطبيقات مؤسسية متخصصة.

علاوة على ذلك، لم يتم توضيح الاختصاص القضائي الدقيق لتحقيق التجسس الفيدرالي بشكل كامل. ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت Department of Justice تعد لوائح اتهام رسمية أمام هيئة محلفين كبرى بموجب International Emergency Economic Powers Act، أو ما إذا كان قسم مكافحة التجسس في FBI يجري تقييمًا إداريًا للمخاطر يهدف إلى كشف اتصالات الاستخبارات الأجنبية. وأخيرًا، ليس معروفًا بعد ما إذا كان Jensen Huang سيوافق على المثول طواعية بموجب الشروط التي حددتها اللجنة، أو يتفاوض على شروط معدلة مثل الإدلاء بشهادات مغلقة أمام الموظفين، أو يواجه إمكانية إصدار أمر استدعاء من الكونغرس إذا فشل الطرفان في التوصل إلى اتفاق قبل موعد 18 نوفمبر.

## ما يجب مراقبته

المحطة الرئيسية التي يجب مراقبتها هي المثول المقرر في 18 نوفمبر في Capitol Hill. وسيتابع المراقبون ما إذا كانت الإحاطة ستسير خلف أبواب مغلقة كما هو مطلوب، وما إذا كانت قيادة مجلس النواب ستصدر طلبات متابعة لإجراء مقابلات رسمية مسجلة، أو ما إذا كان المشرعون سيسعون للحصول على شهادة علنية خلال جلسات استماع مفتوحة لاحقة.

وبالتوازي مع ذلك، فإن أي إيداعات قانونية من Department of Justice أو إخطارات إنفاذ إدارية للتصدير من Department of Commerce بشأن Megaspeed أو Alice Huang ستوفر وضوحًا حاسمًا بشأن المعاملات المحددة التي أثارت الاهتمام الفيدرالي. كما ستتجه الأنظار إلى الإفصاحات الإلزامية القادمة لشركة Nvidia لدى Securities and Exchange Commission، حيث يجب على الشركة الإبلاغ عن المخاطر التنظيمية الجوهرية، أو مذكرات الاستدعاء، أو التحقيقات الفيدرالية التي قد تؤثر على الأداء التشغيلي. وأخيرًا، سيراقب محللو التجارة ما إذا كانت لجنة مجلس النواب ستستخدم نتائج الإحاطة لطرح تشريعات أكثر صرامة تستهدف مجمعي الخدمات السحابية الخارجيين وقنوات توزيع الخوادم في الدورة التشريعية المقبلة.

يستند هذا التقرير إلى تغطية أصلية أعدها Omar Sohail.